勞動保障局企業(yè)服務年活動方案

時間:2022-11-26 04:11:00

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勞動保障局企業(yè)服務年活動方案

為幫助企業(yè)共渡金融危機帶來的生產(chǎn)發(fā)展難關,催生企業(yè)發(fā)展動力,以服務企業(yè)來保增長、促發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關于開展企業(yè)服務年活動的意見》的有關精神,經(jīng)研究決定在全系統(tǒng)組織開展“企業(yè)服務年”活動,現(xiàn)制定實施方案如下:

一、指導思想

認真貫徹落實市委、市政府關于開展企業(yè)服務年活動的部署要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務企業(yè)需求為宗旨,牢固樹立“以人為本、以企為源、和諧共生”的工作理念,通過開展“企業(yè)服務年”活動,深入企業(yè)一線,加強與企業(yè)的協(xié)調溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決實際問題,探索建立服務企業(yè)需求的長效機制,從而促進企業(yè)用工制度更加健全、用工需求更加協(xié)調、用工管理更加科學、勞資關系更加和諧。

二、工作任務

“企業(yè)服務年”活動的主要任務有五項:一是了解企業(yè)用工需求,指導企業(yè)合理制定招(用)工方案;二是在勞動力資源供給、技能培訓等方面為企業(yè)提供服務;三是幫助企業(yè)妥善處理用工中遇到的矛盾與難題;四是為企業(yè)在享受優(yōu)惠扶持政策等方面提供服務;五是征求企業(yè)對勞動保障部門的意見和建議,向企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī)。

三、工作措施

(一)開發(fā)人力資源,為企業(yè)發(fā)展送技能

1、優(yōu)化人力資源配置。提升人力資源市場功能,完善職業(yè)中介體系,為企業(yè)招用工人搭建交流平臺;人力資源市場工資價位,引導企業(yè)合理確定工資價位;開展企業(yè)用工需求和勞動力資源動態(tài)管理,提高勞動力資源配置效率,及時滿足企業(yè)各類用工需求。

2、加快緊缺技能人才培訓。圍繞企業(yè)需求,配合產(chǎn)業(yè)結構調整,培養(yǎng)、儲備、引進企業(yè)急需的技能人才。加強業(yè)務指導、經(jīng)費資助、技能鑒定,鼓勵企業(yè)開展崗位培訓,提升職工技能,促進企業(yè)發(fā)展。

(二)降低用工成本,為企業(yè)發(fā)展送政策

3、進一步落實就業(yè)扶持政策。對我市各類企業(yè)吸納“就業(yè)困難人員”就業(yè)的,給予一定期限的社會保險費補貼,鼓勵企業(yè)多吸納勞動力。

4、加大職工培訓補貼力度。根據(jù)我市失業(yè)保險基金積累情況及備付能力,增加失業(yè)保險基金用于職業(yè)培訓補貼資金支出,用于鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營困難狀況下積極組織職工開展在崗、轉崗和技能提升培訓,以穩(wěn)定職工隊伍。

5、適度降低企業(yè)社會保險費繳費比率。根據(jù)社會保險費的收支結余情況,對結余較多的失業(yè)保險和生育保險的繳費比率在規(guī)定期限內適當降低,幫助企業(yè)共渡難關,降低用工成本,穩(wěn)定企業(yè)用工。從2009年1月至2010年12月,失業(yè)保險費企業(yè)繳費比率階段性一次性由2%降至1%;生育保險費繳費比率階段性一次性由0.8%降至0.6%。

(三)強化指導協(xié)調,為企業(yè)發(fā)展送和諧

6、適時調整工資支付標準。企業(yè)因客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,安排職工放長假、輪休作業(yè)或脫產(chǎn)半脫產(chǎn)培訓等,企業(yè)與勞動者通過平等協(xié)商可以重新約定工資支付標準;應支付的加班工資,如及時、集中支付有困難的,可經(jīng)平等協(xié)商與勞動者簽訂分期支付協(xié)議。

7、完善企業(yè)工時制度。對生產(chǎn)任務不均衡企業(yè),經(jīng)市勞動保障部門批準可以實行綜合計時工作制。對技術先進型服務企業(yè)和國際服務外包企業(yè)的若干崗位、非國有企業(yè)中實行年薪制的經(jīng)營管理人員、非生產(chǎn)性值班人員和無法按標準工作時間衡量的外勤人員,經(jīng)市勞動保障部門批準可以實行不定時工作制。

8、及時組織上門服務。定期組織局領導班子成員和相關科室負責人集體下訪企業(yè),針對當前企業(yè)用工存在的突出問題,開展用工制度設計、勞動合同簽訂、工資集體協(xié)商等專項服務。指導破、關、撤、轉企業(yè)制定職工分流安置方案,妥善分流人員,調整勞動關系,接續(xù)社會保險。

9、著力化解勞資糾紛。幫助企業(yè)完善內部用工爭議協(xié)商調解機制,化解群體性勞資糾紛,對企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件,以調為主,先調后裁,多調少裁。

(四)控制用工風險,為企業(yè)發(fā)展送平安

10、建立勞動者從業(yè)信用記錄制度。引導勞動者樹立誠信意識,做到誠信守法、理性維權,通過從業(yè)信用記錄規(guī)范其從業(yè)行為。

11、按時足額支付各項社會保險待遇。按照勞動保障服務公示承諾的要求按時足額支付養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險待遇,切實維護企業(yè)和勞動者的合法權益不受影響。

12、建立工傷認定溝通調解機制。進一步完善工傷認定方式,做到立案調查迅速、溝通協(xié)調到位、待遇保障及時,有效化解企業(yè)的用工風險。

(五)注重引導規(guī)范,為企業(yè)發(fā)展送寧靜

13、監(jiān)察執(zhí)法“情、理、法”相結合。對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的勞動保障違法案件,堅持教育引導、整改為主,注重事前告知和事中整改,慎行事后處罰,原則上實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。

14、加強法律法規(guī)的宣傳培訓。通過各種形式的宣傳培訓,指導企業(yè)全面理解《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī),注重引導、鼓勵企業(yè)合理規(guī)范用工行為,提高依法管理的能力和水平,減少和避免勞資糾紛。

(六)創(chuàng)新服務方式,為企業(yè)發(fā)展送方便

15、實行網(wǎng)上服務“一點通”。擴大網(wǎng)上辦理事項范圍,開設企業(yè)網(wǎng)上服務大廳,提供網(wǎng)上招聘培訓、政策咨詢、信息查詢等服務。

16、發(fā)放知識問答“一本通”。繼續(xù)向企業(yè)發(fā)放融就業(yè)、培訓、社會保險、執(zhí)法維權等社會關注的難點、熱點問題的知識問答,使之成為企業(yè)了解勞動保障業(yè)務的工具書。

17、實現(xiàn)咨詢服務“一線通”。開通“12333”勞動保障咨詢專線,全面提供勞動保障法律法規(guī)和政策咨詢服務。

18、完善窗口服務“一站通”。規(guī)范勞動保障各類業(yè)務經(jīng)辦和服務行為,進一步完善窗口服務規(guī)范,減少辦事環(huán)節(jié),努力做到程序最簡、時間最短、服務最優(yōu)。

四、組織領導

1、完善機構,加強領導。局成立“企業(yè)服務年”活動領導小組。由局主要負責人任組長;各位副局長、紀檢組長為副組長,各科室(中心、大隊)主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,蔣定芳同志兼任辦公室主任。領導小組及時研究制訂為企業(yè)服務的工作計劃,協(xié)調解決有關問題,推進關鍵措施的落實。各科室(中心、大隊)的主要負責人是本科室(中心、大隊)為企業(yè)服務工作的第一責任人。

2、精心組織,強力推進。建立重點企業(yè)聯(lián)系點制度。局領導班子成員和局各科室(中心、大隊)負責人分別掛鉤聯(lián)系幾個規(guī)模企業(yè)。掛鉤聯(lián)系企業(yè)的主要任務是:了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;企業(yè)在勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、工時制度執(zhí)行、參加社會保險、規(guī)章制度訂立等方面的基本情況;與企業(yè)共商改革發(fā)展之策;向企業(yè)和職工宣傳勞動保障工作的方針、政策和有關法律法規(guī),并做好社會保險參保擴面工作;征求企業(yè)和職工對勞動保障部門社會保障體系建設、依法行政和提供服務等方面的意見和建議,幫助企業(yè)解決勞動保障方面的實際問題和困難。要帶著感情下基層,帶著責任到企業(yè),真心誠意地幫助企業(yè)解決實際問題。

3、強化考核,嚴肅紀律。建立各科室(中心、大隊)服務企業(yè)情況月度報告制度,局領導小組通過定期督查、聽取匯報、明查暗訪等形式,對各科室(中心、大隊)相關工作實施和落實情況進行督促檢查,檢查結果列入各科室(中心、大隊)年終評先評優(yōu)的考核。凡對企業(yè)亂收費、亂檢查、亂作為、舉報查實的進行通報批評,情況嚴重的,給予黨政紀律處分;凡向企業(yè)和投資者吃拿卡要、以權謀私的或因達不到個人目的故意刁難、人為設置障礙的,依情節(jié)輕重,及時嚴肅查處。