糧食局高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案

時間:2022-12-02 08:46:00

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為進一步增強糧食綜合生產(chǎn)能力,促進糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保障糧食有效供給,深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳《全省糧食高產(chǎn)建創(chuàng)活動年工作方案》,結(jié)合我市糧食生產(chǎn)實際,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合我省糧食生產(chǎn)實際,繼續(xù)深入貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技普及著力提高水稻單產(chǎn)的若干意見》(浙政辦發(fā)[2006]86)號精神,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護基本農(nóng)田,提高耕地質(zhì)量,穩(wěn)定糧食種植面積;突出主要糧食作物和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),兼顧非產(chǎn)區(qū),集約項目,集成技術(shù),依靠科技進步,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),節(jié)本增效;通過高產(chǎn)創(chuàng)建,樹立典型,示范展示,輻射帶動,推進規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。

二、目標任務(wù)

在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,建設(shè)一批水稻生產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片以及水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶。同時,在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)開展馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建活動。通過三年(20*-2010年)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水稻單產(chǎn)比項目實施前三年平均增產(chǎn)8%左右,輻射帶動全市水稻單產(chǎn)比項目實施前三年平均增3%左右。力爭核心示范方早稻單產(chǎn)500公斤/畝,連作晚稻550公斤/畝,單季晚稻700公斤/畝。高產(chǎn)創(chuàng)建水稻單產(chǎn)比非示范戶增產(chǎn)10%以上。馬鈴薯示范片面積達到2500公斤/畝。

三、工作原則

(一)層層發(fā)動,縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)創(chuàng)。廣泛發(fā)動,實行縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)創(chuàng)。市里成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市高產(chǎn)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及檢查指導(dǎo)工作,牽頭負責高產(chǎn)創(chuàng)建各項具體任務(wù)的落實,對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動進行檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要制定本轄區(qū)內(nèi)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好一個以上的糧食高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),糧食面積百畝以上的行政村都要有科技示范戶。

(二)突出優(yōu)勢,科學(xué)選點。市里以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,選擇糧食重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為創(chuàng)建示范點。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高產(chǎn)示范區(qū)要因地制宜,選擇有區(qū)域代表性,農(nóng)田基礎(chǔ)條件好,要規(guī)模連片在百畝以上。糧食作物以水稻為重點,兼顧旱糧作物,建立百畝核心攻關(guān)、千畝高產(chǎn)示范的創(chuàng)建模式,示范帶動糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的全面開展。根據(jù)我市糧食生產(chǎn)實際,開展馬鈴薯高產(chǎn)示范工作。

(三)集約資源,合力推進。集約重大項目資源,與良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、病蟲綜防、測土配方施肥等重大政策與科技項目緊密結(jié)合,爭取配套高產(chǎn)創(chuàng)建專項經(jīng)費,保證示范區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與資金優(yōu)勢,推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作;集約各部門組織領(lǐng)導(dǎo)力量,市里明確由市糧油技術(shù)推廣站牽頭組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,聯(lián)合種子、植保、土肥、農(nóng)機等有關(guān)部門,加強協(xié)作,共同推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

四、實施內(nèi)容

根據(jù)活動要求和我市糧食生產(chǎn)實際,糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的重點放在增強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),穩(wěn)定糧食面積,依靠科技、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)和降本增效上。

1、加強耕地保護和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開展對標準農(nóng)田特別是新建標準農(nóng)田的培肥改良,切實提高耕地質(zhì)量和地力。通過擴種綠肥、秸稈還田等保護性耕作技術(shù)的應(yīng)用,實行工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合,加強中低產(chǎn)田改造,增加旱澇保收、增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,水利設(shè)施做到灌排自如,農(nóng)用電網(wǎng)配套齊全。

2、示范推廣優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率。根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求,結(jié)合各創(chuàng)建點的實際情況,確定高產(chǎn)創(chuàng)建主導(dǎo)品種,將高產(chǎn)創(chuàng)建活動與良種推廣補貼項目實施相結(jié)合,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,確保主導(dǎo)品種在示范區(qū)得到大范圍推廣應(yīng)用。并通過統(tǒng)一供種方式,示范區(qū)良種覆蓋率達到100%。

3、推廣先進適用技術(shù),提高單產(chǎn)和效益。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的原則,實現(xiàn)良田良制、良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合。在試驗示范的基礎(chǔ)上,因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,并制定標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推進標準化生產(chǎn)。水稻重點推廣強化栽培技術(shù)、免耕強化栽培技術(shù)、單季晚稻“五改”技術(shù)、拋秧技術(shù)、直播技術(shù)、旱育秧技術(shù)、免耕直播技術(shù)、稻鴨共育技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)和水稻病蟲害綜合防治技術(shù)等技術(shù)。馬鈴薯生產(chǎn)大力推廣稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)。

4、大力開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽和千村示范,擴大示范輻射作用

以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,經(jīng)科技興糧為支撐,堅持產(chǎn)量與品質(zhì)并重,有組織、有重點地開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方建設(shè)。加強示范方內(nèi)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn),做到每個方都有農(nóng)技人員蹲點指導(dǎo),

全面開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)千村示范活動,在水稻面積100畝以上的村,選擇1個種田水平高、科技接受能力強的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶,并采用市推薦主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。

加強對示范方內(nèi)農(nóng)戶以及水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范戶的技術(shù)培訓(xùn),做到每個方都有農(nóng)技人員蹲點指導(dǎo),推行育秧、機耕、測土配方施肥、水漿管理、配套供應(yīng)物資等重要農(nóng)藝措施的統(tǒng)一,努力提高示范方的產(chǎn)量,開展高產(chǎn)競賽活動,擴大示范輻射作用。

5、加強病蟲害防控

堅持“綠色植保、公共植?!钡墓ぷ骼砟詈汀邦A(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,強化重大病蟲草鼠害防控工作,切實減少糧食生產(chǎn)生物災(zāi)害損失。要根據(jù)病蟲害發(fā)生形勢,科學(xué)制定綜合防治方案,組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施,開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會化服務(wù)。加強農(nóng)藥市場整治與高毒農(nóng)藥削減,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒農(nóng)藥行為依法進行查處和曝光,全面禁止高毒農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6、開展測土配方施肥

以測土配方施肥項目為依托,以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ),以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標為指標,制定測土配方施肥技術(shù)方案;圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容,為示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)人員及農(nóng)民確定施肥數(shù)量、選擇肥料品種、施肥時期和改進施肥方法等提供技術(shù)服務(wù),解決農(nóng)民施肥用肥問題,提高肥料利用率和施肥效果。

7、加快水稻生產(chǎn)全程機械化進程,提高勞動效率,減輕勞動強度。

加強農(nóng)藝與農(nóng)機部門結(jié)合,積極發(fā)展以水稻機耕、機播(插)、機收、秸稈還田等機械化作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和服務(wù)組織,鼓勵購置大中型農(nóng)業(yè)機械,廣泛開展農(nóng)機社會化服務(wù)。大力開展工廠化育秧、機械插秧。要建立和完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系,加強對農(nóng)機大戶的技能培訓(xùn),創(chuàng)新和完善農(nóng)機經(jīng)營機制,提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度。

8、推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營和糧食生產(chǎn)合作化經(jīng)營、專業(yè)化、社會化服務(wù),努力提高規(guī)模效益和經(jīng)營水平。

在堅持“依法、自愿、有償”的前提下,繼續(xù)推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),使糧田向種糧能手集中,發(fā)展規(guī)模種糧。鼓勵種糧大戶拓寬經(jīng)營范圍,向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)。大力組建糧食生產(chǎn)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組織,開展統(tǒng)一育供秧、統(tǒng)防統(tǒng)治,提高糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)水平,降低生產(chǎn)成本,提高種糧效益。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。為保證高產(chǎn)創(chuàng)建活動取得成效,市里將成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作,對全市創(chuàng)建活動進行安排部署、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查。市里成立由分管副市長任組長,農(nóng)業(yè)、財政部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科站負責人為成員的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立由農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各種植業(yè)科站技術(shù)骨干為成員的實施小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組(于5月20日前報市農(nóng)業(yè)局糧油站),協(xié)調(diào)相關(guān)單位和相關(guān)人員,組織開展創(chuàng)建工作。每個示范點要有行政負責人,要有技術(shù)負責人,要做到任務(wù)到人,責任到人,獎罰到人,確保工作進度和工作成效。要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查,強化目標管理,確保創(chuàng)建活動期間任務(wù)落到實處。

(二)落實惠農(nóng)政策。廣泛宣傳國家和省里發(fā)展糧食生產(chǎn)的扶持政策,把中央、省、縣()三級政府已確定的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到戶,落實到位。重點宣傳落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等政策,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性。

(三)增加資金投入。各縣都要努力增加糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動投入,不斷增加良種繁育基地建設(shè)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、商品糧基地建設(shè)的扶持資金,努力改善糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。市里將安排高產(chǎn)創(chuàng)建活動經(jīng)費,支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的全面開展。

(四)搞好技術(shù)服務(wù)。抓好春耕、夏收夏種、秋收冬種三個關(guān)鍵農(nóng)時,細化工作措施,分階段做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),努力將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。要以落實責任農(nóng)技員制度為抓手,進一步健全組織保障和技術(shù)支撐體系。要完善激勵機制,及時總結(jié)推廣創(chuàng)建活動的典型經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作水平。要創(chuàng)新服務(wù)模式,辦好各類示范點、樣板田,以點帶面,推動工作。組織科技人員深入生產(chǎn)一線,開展科技下鄉(xiāng)活動,實施科技入戶工程,提高技術(shù)的入戶率和到位率。

六、工作進度安排

(一)1-2月份糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年活動的宣傳發(fā)動工作,做好前期的調(diào)研,起草《*市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》。

(二)3-4月份印發(fā)《*市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》;部署20*年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年各項工作;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技站長培訓(xùn)、種糧大戶參加金華市農(nóng)業(yè)局舉辦的高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn);組織開展全市春耕生產(chǎn)督查,組織開展早稻生產(chǎn)調(diào)研與技術(shù)指導(dǎo),檢查督促高產(chǎn)創(chuàng)建示范點各項工作落實情況。

(三)5-7月份繼續(xù)落實高產(chǎn)創(chuàng)建各項技術(shù)措施;開展創(chuàng)建區(qū)早稻插種情況檢查,提出早稻田間管理技術(shù)意見,指導(dǎo)農(nóng)民抓好早稻生產(chǎn),做好早秈稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測產(chǎn)驗收;考察單季稻和連作晚稻苗情,提出田間管理技術(shù)意見和病蟲害綜合防治技術(shù)意見,指導(dǎo)示范點高產(chǎn)創(chuàng)建活動;總結(jié)馬鈴薯創(chuàng)建示范活動的經(jīng)驗。

(四)9-10月份組織媒體宣傳糧食高產(chǎn)創(chuàng)建年活動;召開單季晚稻現(xiàn)場觀摩交流會,做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的初步評估;組織專家對晚稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測產(chǎn)驗收。

(五)11-12月份做好年度高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作總結(jié),研究討論下一年度糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作計劃;做好召開糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年總結(jié)表彰籌備工作。