水利局發(fā)展安全生產(chǎn)工作方案

時間:2022-12-02 08:52:00

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水利局發(fā)展安全生產(chǎn)工作方案

局屬各有關(guān)單位、各在建水利工程項目法人:

5月9日下午,我市一水利建筑工地發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,所幸組織搶救及時、措施得力,從而未產(chǎn)生嚴重后果。目前正值汛期,再加上高溫季節(jié)的來臨,部分施工單位重抓進度而忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。根據(jù)國家水利部、省水利廳關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和我局2009年5月12日召開的全市在建重點水利工程安全生產(chǎn)專題工作會議精神,為切實做好在建水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,落實安全生產(chǎn)責任主體,強化安全生產(chǎn)防范措施,最大限度地減少安全事故的發(fā)生,我局決定在全市開展在建水利工程安全生產(chǎn)專項整治行動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、指導思想

牢固樹立科學發(fā)展觀,以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作,堅持“關(guān)愛生活、安全發(fā)展”的理念,全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”各項目標任務(wù)為導向,以治理施工企業(yè)、施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點,以遏制重、特大事故發(fā)生和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,全面落實水利工程各方建設(shè)主體的安全責任,做到治標與治本、預防與查處相結(jié)合,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,扎實開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,實現(xiàn)我市水利建筑市場安全生產(chǎn)狀況良好運轉(zhuǎn)。

二、整治范圍

本次安全生產(chǎn)專項整治的范圍是各類在建重點水利工程,重點是中、小型水庫除險加固;錢塘江干堤加固;富春江庫區(qū)水利工程。

三、整治檢查內(nèi)容

1、項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程以及安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;參建各方安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;施工單位安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員持證上崗、各類施工機械及器具有效性、完好性情況;安全生產(chǎn)費用投入情況;在建工程防汛安全責任制、度汛方案;施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核、職工安全教育培訓以及勞動保護用品配備使用情況;水利安全生產(chǎn)“三同時”情況。

2、在建工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定、落實;安全隱患排查治理;施工現(xiàn)場的高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架、施工圍墻、臨時設(shè)施和油庫、炸藥庫、食堂、倉庫等的安全防范措施落實情況。

四、時間安排

(一)自查階段

根據(jù)2009年5月12日召開的全市在建重點水利工程安全生產(chǎn)專題工作會議部署,5月13日至5月20日,以項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理部、施工單位項目經(jīng)理部為單位認真開展自查工作。要集中組織好宣傳教育活動,使水利施工企業(yè)三類管理人員、一線施工人員特別是農(nóng)民工全面了解本次專項整治行動內(nèi)容和要求,認真開展多種形式的安全培訓和自查整改工作。

該項工作由各工程項目法人牽頭組織。各單位應(yīng)組成檢查組,按照附表(附后,其中《水利工程施工安全生產(chǎn)臺帳檢查表》由施工單位自檢,監(jiān)理單位復檢)所列內(nèi)容逐項檢查并由檢查人員簽字、加蓋單位公章后由項目法人匯總于5月20日下午5時前上報局規(guī)劃建設(shè)科,未按要求開展自查或逾期不上報檢查表的,相關(guān)責任由各單位自負。期間,局屬各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)加強督促。

(二)督查階段

5月21日至5月28日,在項目參建單位自查的基礎(chǔ)上,我局將組織人員對檢查活動情況開展督查。6月份,還將結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動安排組織開展抽查工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。要充分認識開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治行動的重要性和緊迫性,要結(jié)合工作實際精心組織、周密部署,積極推進專項整治工作有序開展。

(二)全面檢查,切實整改。要對在建水利工程的安全情況進行全面檢查,不留空白,不留死角,特別要加強對在建水利工程安全生產(chǎn)的責任制落實、監(jiān)管體制機制、基本建設(shè)程序履行、施工過程中的安全監(jiān)控、各項規(guī)章制度執(zhí)行等情況進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和質(zhì)量安全隱患,要立即采取切實可行的措施認真進行整改,要明確整改工作責任人,明確整改措施,整改工作要限時完成。

(三)完善制度,務(wù)求實效。要抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),明確具體要求,以點帶面,整體推進。局屬各有關(guān)單位要緊密結(jié)合各自實際,對在建水利工程建設(shè)項目加大督查、抽查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要從速從嚴堅決徹底整改,力爭通過整治行動,在控制和減少安全生產(chǎn)事故方面取得實效,進一步提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。