導(dǎo)語：粉塵與高毒物品危害治理的方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害防治主體責(zé)任，控制和減少職業(yè)危害，切實加強(qiáng)我區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，按照國家、省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部和總工會《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》精神，經(jīng)區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局及總工會（以下簡稱四部門）研究，決定用一年半左右時間，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動，特制定本方案，具體內(nèi)容如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，促進(jìn)各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位落實黨和國家關(guān)于職業(yè)危害防治工作的方針政策、法律法規(guī)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，促進(jìn)地方各級人民政府加強(qiáng)對職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督管理，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，提高綜合防治能力，建立職業(yè)危害防治工作的長效機(jī)制，保護(hù)從業(yè)人員健康權(quán)益，實現(xiàn)職業(yè)危害防治形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、范圍與內(nèi)容

（一）治理范圍。

此次專項行動的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是礦山開采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場所。

（二）治理內(nèi)容。

此次專項行動以督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任為主要內(nèi)容，具體包括：

1．建立并落實職業(yè)危害防治責(zé)任制；

2．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理；

3．建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程；

4．組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

5．主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理人員、接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)與教育；

6．與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并依法參加工傷保險；

7．及時、如實申報存在的職業(yè)危害；

8．職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價以及結(jié)果公布情況；

9．告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果，并在作業(yè)場所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識；

10．設(shè)置職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)情況；

11．淘汰落后，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的情況；

12．職業(yè)健康防護(hù)用品配備與從業(yè)人員的管理；

13．職業(yè)危害事故的處置及報告情況；

14．生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的其他法定義務(wù)。

三、組織與分工

為確保全市粉塵與高毒物品危害治理專項行動有序開展，四部門聯(lián)合成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安監(jiān)局副局長房峰同志任組長，區(qū)衛(wèi)生局局長朱蓉蘭、區(qū)人力資源和社會保障局副局長宗國寅、區(qū)總工會副主席胡九宏同志任副組長，四部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管處，辦公室負(fù)責(zé)專項行動的具體組織實施。各單位設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員一名，安監(jiān)局張建新（電話85127671），衛(wèi)生局沈世來（電話85163062），人力資源和社會保障局張俊忠（電話85127980），總工會王晨飛（電話85127560）。

安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險和簽訂勞動合同的監(jiān)督檢查；工會組織負(fù)責(zé)群眾性勞動保護(hù)的宣傳教育和監(jiān)督檢查。安全監(jiān)管、衛(wèi)生、勞動保障部門及工會組織要按照以上職責(zé)分工，認(rèn)真做好職業(yè)危害治理工作。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2009年11－12月）。

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要結(jié)合當(dāng)前工作和本地實際，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、措施和要求，落實責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行部署。并將專項行動方案傳達(dá)到各相關(guān)企業(yè)。

（二）自查治理階段（2009年12月－2010年4月）。

各轄地要組織、督促和指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及專項行動工作要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，查出的問題能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，要落實責(zé)任和人員，促進(jìn)整改到位，有效地保護(hù)勞動者身體健康和生命安全。

（三）檢查督查階段（2010年5-8月）。

各轄地要按照國家法律法規(guī)及本地區(qū)專項行動工作方案要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查督查，對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見，對不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予行政處罰。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進(jìn)行跟蹤，對整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉。

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對本地區(qū)的專項行動工作進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，并于2010年8月15日前，將本區(qū)域?qū)ｍ椥袆涌偨Y(jié)書面報送區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）檢查總結(jié)階段（2010年8-9月）。

四部門按照全國粉塵與高毒物品危害治理專項行動動員部署電視電話會議及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部和全國總工會《關(guān)于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》（安監(jiān)總安健〔2009〕148號）要求，對各地專項行動的開展情況進(jìn)行明查暗訪和檢查督查。對組織不力、治理不力、行動不力的要予以批評，對各轄地專項行動工作開展情況進(jìn)行全區(qū)通報。四部門的工作總結(jié)于2010年8月30日報區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和必要性，要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作擺上重要日程，并與全市大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動有機(jī)結(jié)合，明確任務(wù)，制定方案，細(xì)化措施，各司其職，全面抓好此項工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各級相關(guān)部門要按照職責(zé)分工的要求，針對本地區(qū)職業(yè)危害嚴(yán)重的重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重點企業(yè)和職業(yè)危害存在的特點，正確分析和掌握本地區(qū)職業(yè)危害的普遍性和發(fā)展的特殊性，共同協(xié)商，制定切實有效的行動方案。各級安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障部門以及工會組織要加強(qiáng)協(xié)作與配合，建立定期聯(lián)席會議、信息通報和信息溝通制度，形成監(jiān)管合力，有力推進(jìn)專項行動工作開展。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化主體責(zé)任。各級安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障部門及工會組織，要全面加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查督查工作。采取現(xiàn)場暗訪、實地抽查、資料檢查等方式，督促企業(yè)全面落實治理資金、明確責(zé)任人員、制定治理計劃，切實承擔(dān)職業(yè)危害防治的主體責(zé)任。同時，要全面加強(qiáng)專項行動工作督導(dǎo)。對生產(chǎn)工藝落后、隱患難以消除、不能保障勞動者身體健康和生命安全的企業(yè)要堅決關(guān)閉。對整治不到位、措施不落實、甚至造成職業(yè)危害事故的，要嚴(yán)肅依法查處。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的作用，廣泛宣傳專項行動的重要意義，宣傳職業(yè)病防治知識和《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，增強(qiáng)輿論監(jiān)督作用，提高廣大從業(yè)人員的自我防護(hù)意識，督促企業(yè)自覺落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任和合法的用工行為，保護(hù)廣大勞動者身體健康和生命安全，促進(jìn)專項行動深入開展。