導(dǎo)語：衛(wèi)生系統(tǒng)法治建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)“法治江蘇”的要求，切實加強衛(wèi)生法治建設(shè)，解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中人民群眾反映強烈的突出問題，扎實推進(jìn)“法治*”建設(shè)工作，為我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，特制定本工作要點。

一、加強“法治*”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識“法治*”建設(shè)工作的重要意義，理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作網(wǎng)絡(luò)，配強工作人員，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實衛(wèi)生系統(tǒng)“依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)法治*建設(shè)工作的日常工作，并配齊配強辦公人員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要相應(yīng)調(diào)整加強本單位“依法治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由單位一把手兼任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。要建立完善“法治*”建設(shè)活動的制度體系，建立健全議事制度、成員單位職責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、重大事項報告制度、聯(lián)絡(luò)員制度以及考核、督辦、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列制度。把“依法治理”工作的各項任務(wù)層層分解，逐一落實，形成工作合力，使“法治*”建設(shè)活動在全系統(tǒng)迅速開展起來。要加強考核檢查，把“依法治理”工作列入各單位、各科室責(zé)任制考核之中，與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同檢查，實行“依法治理”工作“一票否決制”，凡工作落后的單位和個人一律取消年終評選先進(jìn)的資格。

二、認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動工作

今年是爭創(chuàng)“法治江蘇合格市”活動的起始年，市委、市政府提出了在全省首批建成“法治江蘇合格市”的目標(biāo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要大力加強“法治*”建設(shè)活動的輿論宣傳，深入開展憲法和國家基本法律法規(guī)、衛(wèi)生法律法規(guī)、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會公平正義相關(guān)的法律法規(guī)以及《法治江蘇建設(shè)綱要》的普及宣傳，營造良好的輿論氛圍。要突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)干部、衛(wèi)生執(zhí)法人員、醫(yī)務(wù)人員的法制教育，動員大家積極主動地自覺參與“法治*”建設(shè)，迅速形成“法治*”建設(shè)活動的高潮。要抓好對“法治*”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定宣傳工作計劃。要充分利用會議、橫幅、板報、閱讀櫥窗等方式，做好單位職工的宣傳發(fā)動工作，宣傳普及率要達(dá)到100%。

要面向社會、面向群眾，突出重點行業(yè)、重點人群，廣泛開展食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳活動。積極開展城鄉(xiāng)居民及流動人口的衛(wèi)生法制宣傳教育。積極開展“送法下鄉(xiāng)”、“食品衛(wèi)生宣傳周”、“12∙4法制宣傳日”等法制宣傳活動，加強法制宣傳陣地建設(shè)，創(chuàng)新教育手段和途徑，切實增強衛(wèi)生法制宣傳教育的針對性和實效性，提高廣大市民對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的普及率。

三、加強行政能力建設(shè)

切實加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，不斷提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念和依法執(zhí)政能力，不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重大違法犯罪案件。進(jìn)一步完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治建設(shè)工作，不發(fā)生因決策失誤給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件。繼續(xù)深化干部人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作，推進(jìn)公開、平等、民主的選人用人機(jī)制。繼續(xù)深化“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”和“讓病人更滿意，讓市民更放心”主題教育活動，增強全系統(tǒng)干部、工作人員的宗旨意識、服務(wù)意識和大局意識，爭創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型單位。充分發(fā)動群眾依法民主監(jiān)督，征求群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議、意見和批評，保證群眾的合法權(quán)益。

四、切實緩解群眾看病貴問題

針對人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)熱點問題，扎實開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項治理活動，確保年內(nèi)有1-2個問題得到有效解決。

1、進(jìn)一步增強廣大農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。在市、鎮(zhèn)兩級政府的重視、支持下，使農(nóng)民人均合作醫(yī)療保障水平在目前130元的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提高，并在年內(nèi)實現(xiàn)補償兌付的及時化。

2、加強管理，控制醫(yī)療費用增漲。

一是繼續(xù)實行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均門診費用的零增漲、人均住院費用增幅較前三年平均增幅下降2個百分點、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例較上年下降1個百分點。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“合理檢查、合理用藥、合理治療”和抗生素使用規(guī)范，推行部分輔助檢查項目結(jié)果互認(rèn)制度，減少重復(fù)檢查，防止濫檢查和濫用藥。

三是實施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品協(xié)管配送改革，切斷藥品供應(yīng)商非法促銷藥品的途徑，促進(jìn)規(guī)范用藥，降低病人費用。

四是進(jìn)一步落實醫(yī)療救助、外來流動人口和本市特困人群孕產(chǎn)婦的限價分娩、優(yōu)扶對象減免部分醫(yī)療費用等惠民政策，減輕病人負(fù)擔(dān)。

五是嚴(yán)格執(zhí)行物價政策，進(jìn)一步規(guī)范收費行為，繼續(xù)完善住院費用“一日清”制度，切實履行告知義務(wù)，使病人做到明明白白消費。

3、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，強化“六位一體”功能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的基本技能，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策，努力實現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”。

4、繼續(xù)開展“讓病人更滿意，讓市民更放心”主題教育活動，進(jìn)一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，不斷完善各項便民措施，努力實現(xiàn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量的新提高。

五、全力打造公正高效的衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境

全面加強衛(wèi)生執(zhí)法能力建設(shè)。深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改活動，堅持衛(wèi)生監(jiān)督公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。積極探索服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新舉措，進(jìn)一步完善依法行政責(zé)任制和執(zhí)法告知制度，保障公民知情權(quán)。依法加強食品消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)密防控食物中毒發(fā)生，保障市民健康和生命安全。規(guī)范消費領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，使其自覺遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等行為，營造公平、有序、健康的食品市場競爭環(huán)境，樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位良好的社會形象。

1、認(rèn)真實施限時辦結(jié)制度。

（1）對衛(wèi)生許可證的審核發(fā)放實施靠前服務(wù)、陽光操作、全程指導(dǎo)，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對符合發(fā)證條件的二天內(nèi)辦結(jié)。

（2）對投訴舉報案件的處理，在一周內(nèi)完成現(xiàn)場調(diào)查、取證，提出處理意見并及時答復(fù)舉報投訴者。

2、開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)駐點單位”的“三進(jìn)”培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。

（1）對全市大中型賓館飯店負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒知識的全面培訓(xùn)，對節(jié)日辦酒單位進(jìn)行巡回監(jiān)督指導(dǎo)。

（2）對全市80所學(xué)校的從業(yè)人員進(jìn)行上門集中培訓(xùn)，幫助掌握相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全知識。

（3）對用餐人數(shù)200人以上企業(yè)食堂進(jìn)行重點整治改造并加強指導(dǎo)，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（4）全程派駐衛(wèi)生監(jiān)督人員做好全市重大活動食品安全保障工作。

3、依法監(jiān)督，力控食物中毒。

（1）全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理，樹立一批食品衛(wèi)生示范單位，廣泛宣傳，促進(jìn)我市食品行業(yè)的健康發(fā)展。

（2）加強企業(yè)食堂衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴(yán)控食物中毒的發(fā)生，確保員工飲食衛(wèi)生安全。

（3）扎實推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，前移衛(wèi)生監(jiān)督關(guān)口，突出加強對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地的食品安全監(jiān)管。

（4）加強以小快餐為重點的行業(yè)的食品衛(wèi)生整治，提高食品衛(wèi)生安全管理水平。

六、有效促進(jìn)單位的依法管理

完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，落實職工對單位內(nèi)部管理的民主參與、民主協(xié)商、民主監(jiān)督，維護(hù)職工權(quán)益。加強對外來人員的服務(wù)和管理工作，采取積極有效的措施，為外來人員提供就醫(yī)便利，維護(hù)和保障外來人員的各項合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，堅決防止嚴(yán)重危害市民健康、生命財產(chǎn)安全或公共財產(chǎn)安全的惡性事件，不發(fā)生在全市有影響的火災(zāi)、交通事故等安全生產(chǎn)事件。進(jìn)一步健全公共安全防范和突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

七、加強社會治安綜合治理

繼續(xù)以深化“平安*”創(chuàng)建活動為抓手，加強社會治安綜合治理，深入開展創(chuàng)建平安單位活動，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要加強國家安全工作，繼續(xù)深化同邪教組織的斗爭，防止敵特分子的破壞，維護(hù)國家安全。進(jìn)一步健全醫(yī)療糾紛調(diào)解體系，加強制度化建設(shè)，落實防控措施，加強醫(yī)療質(zhì)理管理強化源頭管理，減少和防止醫(yī)療糾紛的發(fā)生，杜絕責(zé)任性醫(yī)療事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步完善社會治安防控體系，加強技防體系建設(shè)，強化綜治組織建設(shè)，加強對重點人群的教育和管理，預(yù)防和壓減可防性犯罪。