導(dǎo)語：縣改廁工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實施改廁是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要措施，對于增強群眾衛(wèi)生意識、阻斷傳染病、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、控制“四害”孳生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境傳播等都具有重要作用。為切實做好工作，確保完成省下達(dá)的改廁任務(wù)，根據(jù)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案要求，制定如下實施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

2009年新增無害化衛(wèi)生廁所12000座（任務(wù)分解見附表），各相關(guān)鎮(zhèn)要按照任務(wù)及工程標(biāo)準(zhǔn)要求，確保在9月底前完成農(nóng)村改廁項目工作任務(wù)。

二、工程實施

（一）資金籌集與管理。

1.資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費用，在省財政補助300元/戶、縣財政補助100元/戶的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府視財力狀況予以適當(dāng)補助，補助一般以料代補或以人工費補貼的方式進(jìn)行補助。除各級財政補貼外，建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購，化糞池土方開挖費用由農(nóng)戶承擔(dān)。有條件的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織可視財力狀況對本地農(nóng)村改廁給予扶持，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐助農(nóng)村改廁。

2.資金管理。縣財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金，按工程進(jìn)度及時撥付，規(guī)范管理，專款專用。各鎮(zhèn)要及時將資金下達(dá)到村、到戶，并將改廁資金補助標(biāo)準(zhǔn)、補助方式向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督?？h財政及審計部門對各相關(guān)鎮(zhèn)改廁經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

將原農(nóng)戶化糞池改造為三格式無害化衛(wèi)生廁所，糞便無害化處理方式采取三格式化糞池技術(shù)，達(dá)到GB7959《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。農(nóng)戶廁所應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

（三）工程管理。

1.嚴(yán)格項目申報管理?？h改廁項目辦公室設(shè)在縣愛衛(wèi)辦，具體負(fù)責(zé)改廁項目的初審及初驗工作。

（1）申報條件：①被確定為新農(nóng)村建設(shè)試點村優(yōu)先；②鎮(zhèn)、村重視農(nóng)村改廁工作，有組織實施改廁的能力；③農(nóng)民群眾有積極性、經(jīng)濟條件較好并能按要求落實配套資金。

（2）申報程序：鎮(zhèn)政府向縣項目辦申報改廁項目村。申報內(nèi)容包括：村總?cè)丝?、總戶?shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率須達(dá)80%以上。

（3）審批程序：縣項目辦會同有關(guān)部門進(jìn)行初審。審批內(nèi)容：①項目村不在村鎮(zhèn)規(guī)劃撤并范圍內(nèi)；②廁所選址在室內(nèi)或院內(nèi)或靠近住所的地方，并遠(yuǎn)離水源；③工程預(yù)算是否合理等。符合要求后，報鹽城市項目辦審核，再報省愛衛(wèi)辦審批。

2.加快工程組織實施。各相關(guān)鎮(zhèn)按照下達(dá)的工作任務(wù)，全面組織開展改廁工作；對于完成無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)的，進(jìn)行編號登記，縣項目辦加強工作督查，按月將改廁進(jìn)度報表報鹽城市愛衛(wèi)辦；及時通報改廁進(jìn)展情況及經(jīng)驗做法，并組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證工程質(zhì)量。

3.強化工程施工管理。白色陶瓷便器由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購，其它改廁建材由各相關(guān)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一招標(biāo)采購，選用的所有材料、設(shè)備必須具有質(zhì)量合格書。各相關(guān)鎮(zhèn)要組織專門施工隊伍，負(fù)責(zé)改廁的安裝施工，以保證質(zhì)量，降低成本。每周五各鎮(zhèn)將工程進(jìn)度上報縣項目辦。

4.嚴(yán)格工程竣工驗收。各相關(guān)鎮(zhèn)在完成改廁任務(wù)和健全資料臺帳并形成電子檔案后，向縣項目辦提出驗收申請。縣項目辦9月份組織對改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，核查受益戶情況。初驗合格后，向鹽城市愛衛(wèi)辦申報；鹽城市項目辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進(jìn)行復(fù)查后，報省愛衛(wèi)辦考核驗收。

（四）加強工程使用管理。

縣項目辦要印發(fā)有關(guān)無害化衛(wèi)生廁所使用方法的資料，并配合鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶，教會農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。

三、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂農(nóng)村改廁工作目標(biāo)責(zé)任狀，建立健全督查機制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，確保改廁工作有序開展。

2.強化宣傳發(fā)動。通過會議和新聞媒體等多種途徑，宣傳改廁與健康、改廁與環(huán)境、改廁與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系及意義，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉，人人皆知。

3.部門協(xié)同配合。衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)制訂改廁計劃、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評估等工作。農(nóng)工辦負(fù)責(zé)將改廁工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核。財政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度及時下?lián)?。審計局?fù)責(zé)項目工程資金使用的審計。國土局給予政策扶持，農(nóng)民在原宅基上新建或改建衛(wèi)生廁所，按省有關(guān)宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增補一定面積。文明辦、農(nóng)工辦、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門要將農(nóng)村改廁工作納入文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建、生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)試點等考核指標(biāo)，合力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

4.實行項目責(zé)任制。鎮(zhèn)政府是改廁工程項目的責(zé)任主體，要按照項目法人責(zé)任制的要求，加強對本地項目申報、建設(shè)實施、建成后使用等全程管理。要以村為單位，制定實施方案，組織施工隊伍按三格式無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實施改造?？h項目辦負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

5.強化督查考核。改廁項目領(lǐng)導(dǎo)小組要深入改廁一線，督查指導(dǎo)改廁工作，編印改廁簡報，及時通報改廁進(jìn)展情況及經(jīng)驗做法。建立獎懲機制，對組織力度大、推進(jìn)速度快的予以表揚；對工作不力的通報批評，對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用項目資金的嚴(yán)肅查處，并扣撥30%的改廁資金。9月份，縣項目辦對改廁情況進(jìn)行逐村逐戶核查，省、市愛衛(wèi)辦對我縣改廁工作進(jìn)行全面考核驗收。