教育局開展民主評議實施方案
時間:2022-12-14 10:45:00
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為認真貫徹全省教育系統(tǒng)開展民主評議政風行風工作動員電視電話會議精神,做好20*年全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作,加強教育系統(tǒng)政風行風建設,切實解決人民群眾關(guān)注的教育熱點問題,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,推進教育事業(yè)健康發(fā)展,努力辦人民滿意的教育,根據(jù)省、揚州市教育、糾風部門部署和要求,結(jié)合我市教育工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義榮辱觀,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會,以辦好人民滿意的教育為目標,以教育規(guī)范收費行為、嚴肅考風考紀、加強師德建設為重點,以評促建、糾建并舉,切實解決損害群眾利益的突出問題,不斷完善政風行風建設的長效機制,使教育系統(tǒng)政風行風建設躍上新的臺階,為建設教育強市提供強有力的保障。
(二)目標任務。堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉,評建結(jié)合的原則,廣辟渠道,廣納群音,采取多種形式征求社會各界的意見和建議,找準問題,分析原因,扎實整改,著力糾正教育亂收費等不正之風,維護廣大人民群眾的合法權(quán)益;堅持把政風行風建設與教育系統(tǒng)的中心工作結(jié)合起來,以良好的政風行風促進教育事業(yè)的發(fā)展,以業(yè)務工作的實績體現(xiàn)行風建設的效果;完善制度建設,建立健全懲防結(jié)合的行風建設長效機制,努力使行業(yè)行為更加規(guī)范,行業(yè)作風明顯轉(zhuǎn)變,群眾對教育系統(tǒng)行風狀況基本滿意。
二、民主評議政風行風工作的對象和內(nèi)容
(一)工作對象:各鎮(zhèn)中學、中心小學、中心幼兒園,市直各學校,職教集團,本局各科室。
(二)主要內(nèi)容
1、加強政風行風建設的情況
(1)是否把政風行風建設工作擺上重要議事日程,建立健全政風行風建設工作的領(lǐng)導體制和工作機制,做到認真部署,積極落實;
(2)是否制定有關(guān)政風行風建設工作的總體規(guī)劃和具體實施辦法,明確責任和目標;
2、局機關(guān)服務基層和群眾的情況
(1)是否能深入基層、深入群眾,經(jīng)常研究和解決實際問題;
(2)是否制定轉(zhuǎn)變作風、主動為基層和群眾服務的有效措施,并認真落實;
(3)是否有向?qū)W校亂攤派、推銷教輔資料等不正之風行為;
(4)是否能對涉及教育亂收費的群眾信訪舉報及時調(diào)查處理;
3、學校服務學生的情況
(1)能否樹立為學生服務的思想,全面實施素質(zhì)教育,提高教育教學質(zhì)量,促進學生身心健康發(fā)展;
(2)公辦普通高中招收擇校生能否嚴格執(zhí)行“三限”政策;義務教育階段學校能否堅持不辦各種名目的強化班、重點班;
(3)能否嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,嚴格執(zhí)行義務教育公辦學?!耙毁M制”收費政策,不發(fā)生各種強制攤派、搭車收費行為;
(4)能否規(guī)范民辦學校辦學行為,不以改制為名或以民辦名義舉辦“校中?!笔召M;是否有亂登招生廣告和違規(guī)招生的行為;
(5)教師能否自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,自覺執(zhí)行教師職業(yè)道德建設的“五條禁令”。
三、民主評議政風行風工作的組織機構(gòu)和評議隊伍
(一)成立領(lǐng)導小組及其辦公室。本次教育系統(tǒng)民主評議政風行風活動在市糾風辦的指導下,由市教育局負責組織實施。成立全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組(名單見附件),指導全市教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作,領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱行評辦)設在市教育局,負責對評議政風行風活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(二)聘請政風行風評議員。市教育局、市糾風辦共同商議聘請人大代表、政協(xié)委員、學生家長代表等社會各界代表作為政風行風評議監(jiān)督員(15人左右),各學校也應聘請有關(guān)人士作為學校的行風評議員。
四、評議的步驟、方法
(一)宣傳發(fā)動階段
市教育局會同市糾風辦制定《全市教育系統(tǒng)開展民主評議政風行風活動實施方案》,使民主評議政風行風工作有計劃、有部署、有落實。各學校要根據(jù)政風行風評議要求,建立工作機構(gòu),制定工作方案,保證評議工作的有序開展。通過多種形式廣泛宣傳動員,做到師生員工人人參與,大力營造民主評議政風行風的良好氛圍。同時,向社會公開政風行風建設目標和具體的服務承諾,以進一步增強服務意識,加強行業(yè)自律,恪守職業(yè)道德,自覺抵制行業(yè)不正之風,切實維護教育形象。
(二)自查自糾階段
教育局機關(guān)、各學校對照民主評議內(nèi)容逐條對照、逐條分析,通過召開座談會、設立公開評議信箱、電話等,廣泛征求師生員工的意見和建議,全面查找政風行風建設方面存在的突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,提出并落實整改措施,做到邊查邊整邊糾。各學校將自查自糾和自我評估的情況,書面報市行評辦。
(三)集中評議階段
市教育局、市糾風辦共同組織政風行風評議監(jiān)督員到各學校開展檢查、評議活動,通過明查暗訪、召開座談會、設立監(jiān)督舉報電話等形式,廣泛聽取政風行風評議員、社會各界以及師生員工、學生家長的意見和建議,同時向各被評學校反饋有關(guān)情況,提出政風行風建設的整改意見。
(四)總結(jié)整改階段
教育局機關(guān)、各學校對評議中提出的問題,認真研究整改方案,制訂具體整改措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,及時整改;對一時不具備條件解決的,列出限期整改計劃。市行評辦綜合各方面的情況,擬定我市教育系統(tǒng)在本次民主評議政風行風活動的評議意見,報領(lǐng)導小組審定。領(lǐng)導小組研究確定我市教育系統(tǒng)在本次民主評議政風行風活動中的評議結(jié)果,并以適當方式向社會公布。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,全面落實民主評議政風行風工作責任
開展民主評議政風行風活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要,是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的重要舉措,也是構(gòu)建懲防腐敗體系的有效手段。機關(guān)各科室、各學校要高度重視,切實履行職責,真正把民主評議工作作為服務教育大局、促進事業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓,以更飽滿的熱情、更堅定的決心、更扎實的措施、更務實的作風抓好教育政風行風建設。
(二)狠抓整改,切實解決政風行風中存在的突出問題
落實整改是民主評議政風行風工作的關(guān)鍵。機關(guān)各科室、各學校要高度重視,努力在整改落實上下工夫,認真梳理意見建議,找準存在的問題,深入剖析根源,研究制訂整改措施。要分解落實整改責任,明確責任部門、責任人,加強監(jiān)督檢查,確保整改工作落實到位。同時,把整改落實貫穿于民主評議的全過程,做到邊查邊改、邊評邊改,以整改的實際成效取信于民,取信于社會。
(三)標本兼治,建構(gòu)教育政風行風建設的長效機制
教育局機關(guān)、各學校要堅持標本兼治、糾建并舉,逐步建立政風行風建設的長效機制,從源頭上解決政風行風建設存在的問題。加強教職員工榮辱觀教育,樹立良好的職業(yè)道德,進一步增強全局觀念、服務觀念、群眾觀念和責任意識。把制度建設貫穿政風行風建設的始終,加強監(jiān)督檢查,保證各項制度的落實。
(四)嚴肅紀律,確保民主評議政風行風工作取得實效
開展民主評議政風行風工作,要堅持從嚴治教的原則,進一步嚴明工作紀律,確保教育系統(tǒng)民主評議工作政令暢通。市教育局、市糾風辦將加大責任追究的力度,對政風行風建設中頂風違紀的,堅決嚴肅查處,絕不姑息遷就。同時,把民主評議政風行風工作的實效作為學校綜合督導評估的重要內(nèi)容之一,對政風行風建設不力,產(chǎn)生負面影響的,將追究主要負責人的責任,并“一票否決”學校及主要負責人所有教育評先評優(yōu)資格。
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