導(dǎo)語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法教育方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)"三項行動"實施意見的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展的理念，積極實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣"戰(zhàn)略，全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，為實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

突出抓好道路交通、建筑施工、消防、礦山（含尾礦庫）、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊或查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（一）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)（經(jīng)營、建設(shè)）的行為、尾礦庫違規(guī)排放行為、違反建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"規(guī)定進行項目建設(shè)的行為、不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（二）縣國土資源局組織對礦山關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)以及私采濫挖、越層越界開采的行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（三）縣公安局組織開展道路交通安全"藍(lán)盾"系列集中統(tǒng)一行動，嚴(yán)厲打擊道路交通安全違法違規(guī)行為。

（四）縣交通局組織對車輛超限超載等非法違法行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（五）縣經(jīng)貿(mào)局組織對民爆物品經(jīng)營企業(yè)"三超"（超時、超員、超量）行為和非法違法儲存、經(jīng)營民爆物品行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（六）縣建設(shè)局組織對工程項目未辦理施工許可和質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)、施工企業(yè)（包括分包企業(yè)）資質(zhì)不符合要求或無安全生產(chǎn)許可證從事施工、施工單位肢解發(fā)包和違法掛靠或違法分包、監(jiān)理人員不符合要求或不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的非法違法行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（七）縣供電局協(xié)助安監(jiān)局對違反建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"規(guī)定建設(shè)電力項目、無電力行業(yè)資質(zhì)從事電力設(shè)施承裝（修、試）、非法分包轉(zhuǎn)包項目建設(shè)等非法違法行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（八）縣水務(wù)局組織對違反建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"規(guī)定建設(shè)水利項目和"四無"小水電、不按規(guī)定實行施工企業(yè)安全許可和特種崗位持證上崗、違反規(guī)定進行河道管理范圍內(nèi)項目建設(shè)和河道采砂等非法違法行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（九）縣旅游局組織對未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，從事經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（十）縣農(nóng)業(yè)局組織對無證從事拖拉機駕駛培訓(xùn)、無證駕駛行為，無證、證照不全或超范圍從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營行為，違規(guī)辦理拖拉機牌證行為等進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（十一）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織對無證、超范圍或者許可證過期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測的行為，使用非法特種設(shè)備、超期不檢、無證上崗的行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（十二）縣消防大隊組織對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑等易燃可燃材料裝修裝飾，疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實、員工不具備基本消防安全素質(zhì)，營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的行為等進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（十三）縣工商局組織對無工商營業(yè)執(zhí)照非法從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人進行嚴(yán)厲打擊或查處。

（十四）縣文廣局組織對歌廳、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的違法行為進行嚴(yán)厲打擊或查處。

三、實施步驟

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿于全年安全生產(chǎn)工作，與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施，務(wù)求實效。

（一）動員部署階段（5月底前）。要按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，針對"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，廣泛動員，周密部署。

（二）全面排查階段（6月至9月）。

1、全面排查階段（6月至7月底）。對企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題，逐一登記，建立檔案。堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、集中梳理、分類整治階段（8月至9月）。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當(dāng)前問題與建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。

3、開展安全生產(chǎn)大檢查階段（9月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要組織開展安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為予以嚴(yán)厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（三）深入推進、督查驗收階段（10月至12月）。

1、深入推進、嚴(yán)厲打擊階段（10月至11月）。針對第四季度的趕任務(wù)、趕時間、趕工期等特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要組織開展專項執(zhí)法行動，深入推進工礦企業(yè)、交通運輸、建筑施工等行業(yè)的隱患排查整治，堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為以及非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹和民爆物品等行為，防范遏制事故發(fā)生。

2、認(rèn)真總結(jié)、督查驗收階段（11月至12月）。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況，針對執(zhí)法行動中暴露出來的問題，進一步加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)，加強執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?？h政府成立由分管副縣長任組長，各安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣"三項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項行動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要加強配合協(xié)作，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。縣安委辦要及時掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進展情況，及時研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的突出問題。

（二）嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的，停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉、取締的，堅決關(guān)閉、取締。對相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在安全許可、安全資格證書發(fā)放以及項目審批、信貸等方面從嚴(yán)把關(guān)。

（三）嚴(yán)查事故，推動工作。要按照"依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的要求，堅持"四不放過"原則，認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機制的作用，堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及涉及事故的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結(jié)案報備制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓(xùn)推動工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，立足長遠(yuǎn)。要把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)"三項行動"相互促進、協(xié)調(diào)推進。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法治、體制、機制上提出解決問題的思路和對策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

（五）輿論引導(dǎo)，社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要加大對執(zhí)法行動的宣傳力度，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，大力宣傳宣傳生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標(biāo)、范圍、重點、要求、典型事例和成效。廣泛發(fā)動群眾，加大輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位。