交通局整治安全執(zhí)法實施方案
時間:2022-12-22 11:05:00
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根據(jù)《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)"三項行動"實施意見的通知》精神,結(jié)合我縣交通行業(yè)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展的理念,積極實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"戰(zhàn)略,全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故,為實現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
突出抓好道路交通、道路旅客運(yùn)輸、道路危險貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊或查處非法、違法經(jīng)營行為。
(一)縣公路段路政大隊組織對車輛超限等非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊或查處。
(二)縣公路運(yùn)輸管理所組織對車輛未經(jīng)許可從事道路旅客運(yùn)輸、道路危險貨物運(yùn)輸、機(jī)動車維修;客運(yùn)班車不按核定線路開行;客運(yùn)車輛擅自從事包車營運(yùn);教練車不按核定教學(xué)場地從事駕駛員培訓(xùn)等非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊或查處。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫穿于全年安全生產(chǎn)工作,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施,務(wù)求實效。
(一)動員部署階段。要按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求,針對"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,統(tǒng)一認(rèn)識,明確任務(wù),落實責(zé)任,廣泛動員,周密部署。
(二)全面排查階段。
1、全面排查階段。對非法違法經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題,逐一登記,建立檔案。堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、集中梳理、分類整治階段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理,對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題與建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
3、開展安全生產(chǎn)大檢查階段。各單位要組織開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法經(jīng)營行為予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(三)深入推進(jìn)、督查驗收階段。
1、深入推進(jìn)、嚴(yán)厲打擊階段。路政、運(yùn)管部門要組織開展專項執(zhí)法行動,深入推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)碾[患排查整治,堅決查處和打擊治理超限運(yùn)輸、非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,防范遏制事故發(fā)生。
2、認(rèn)真總結(jié)、督查驗收階段。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況,針對執(zhí)法行動中暴露出來的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,形成合力,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法、違法經(jīng)營行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停業(yè)整頓的,停業(yè)整頓;該關(guān)閉、取締的,堅決關(guān)閉、取締。對相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的,要在媒體上公布,并在經(jīng)營許可等方面從嚴(yán)把關(guān)。
(三)嚴(yán)查事故,推動工作。要按照"依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的要求,堅持"四不放過"原則,認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,堅決懲處瞞報事故、失職、瀆職以及涉及事故的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。要落實事故查處結(jié)案報備制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動工作。
(四)統(tǒng)籌兼顧,立足長遠(yuǎn)。要把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動結(jié)合起來,使安全生產(chǎn)"三項行動"相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法治、體制、機(jī)制上提出解決問題的思路和對策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(五)輿論引導(dǎo),社會監(jiān)督。各單位要加大對執(zhí)法行動的宣傳力度,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體,大力宣傳宣傳生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標(biāo)、范圍、重點、要求、典型事例和成效。廣泛發(fā)動群眾,加大輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力度,及時曝光一批重大非法違法經(jīng)營的單位。