交通局加快安全生產(chǎn)治理方案

時間:2022-12-22 11:06:00

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交通局加快安全生產(chǎn)治理方案

根據(jù)《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)"三項行動"實施意見的通知》精神,結(jié)合交通行業(yè)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣"總戰(zhàn)略,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,以強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為著力點,深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,嚴(yán)格安全監(jiān)管,標(biāo)本兼治,重在治本,努力實現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)治理行動,推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,治理糾正違規(guī)違章行為,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確?,F(xiàn)實安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)"零增長"并力爭有所下降,確保不突破上級下達的安全事故控制指標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

1、深化平安暢通縣創(chuàng)建活動,各單位要積極配合相關(guān)職能部門,不斷完善道路交通安全責(zé)任體系,建立健全道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),全面深化和拓展"五整頓"、"三加強"工作措施,確保道路安全工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全,道路通行條件更加完善。

2、縣公路段:要積極深入開展以橋梁和隧道為重點的基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理工作;要完成橋梁檢查,建立健康檔案,完善橋梁管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用機制,及時更新和維護相關(guān)數(shù)據(jù)庫;要認(rèn)真推進臨水臨崖高落差危險路段安全設(shè)施設(shè)置及安保專項工程,指導(dǎo)農(nóng)村公路安全防護設(shè)施設(shè)置建設(shè),重點對危險邊坡、視距不良、長大下坡、急彎陡坡、平面交叉等危險路段進行工程改造;要認(rèn)真做好掛牌督辦的事故多發(fā)點段和臨水臨崖高落差危險路段的治理工作,落實治理經(jīng)費和治理責(zé)任,保證治理工作進度和工程質(zhì)量,確保按時完成。

3、縣運管所:要認(rèn)真推進道路交通安全"六項工程",引導(dǎo)道路運輸企業(yè)在高速(快客)班線及省內(nèi)外干線新增(更新)班線中選用全承載式客車;在新增(更新)高速(快客)班線、旅游(包車)客運車輛、超長途班線車輛中全面推廣使用安全帶;在營運客車、危險貨物運輸駕駛員中建立重點人員名單,對多次違章、違法或發(fā)生重特大事故的人員信息進行公告;督促運輸企業(yè)完善、使用好GPS信息監(jiān)控平臺;引導(dǎo)客運站安裝使用客運站安全管理和信息系統(tǒng)。

要積極開展?fàn)I運客車、危險品運輸車輛、機動車維修質(zhì)量檢驗機構(gòu)、駕駛員培訓(xùn)、無證營運等專項整治。要開展旅游接待車輛的治理,嚴(yán)厲查處不按規(guī)定使用和未取得營運證的社會車輛。

要切實加強客運站場源頭管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定,重點要把車輛雙門檢、"三品"檢查等制度進一步落實,明確職責(zé),責(zé)任到人,堅決杜絕不符合安全條件的車輛出站營運及危險品進站上車。要加強周末、"十一"等客流高峰期的監(jiān)管力度,確保良好的營運秩序。

4、縣汽運總公司:要嚴(yán)格落實企業(yè)安全主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患排查治理,深入查找安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及在從業(yè)人員管理、安全設(shè)施配備使用、車輛安全保障、各類應(yīng)急預(yù)案等方面存在的隱患和不足。

5、縣公路段、運管所、質(zhì)監(jiān)所要切實加強農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善農(nóng)村公路質(zhì)量保證體系,加強在建公路工程項目質(zhì)量監(jiān)督,加大對農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護的投入,提高農(nóng)村公路安全通行條件。嚴(yán)格農(nóng)村客運經(jīng)營線路審批,做好農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的銜接,促進城鄉(xiāng)客運一體化。

6、各單位要進一步加強安全生產(chǎn)檢查,從查思想(安全意識與教育培訓(xùn))、查管理(各項管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行)、查隱患(重點崗位、設(shè)備、人員尤其是強檢設(shè)備設(shè)施、儀器、護品等)、查整改(隱患整改及效果)、查事故處理(調(diào)查、報告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實施跟蹤)等方面強化安全生產(chǎn)隱患排查治理。

通過整治,道路運輸事故穩(wěn)中有降,交通工程建設(shè)事故不斷減少,危險化學(xué)品運輸事故得到有效控制,死亡事故明顯減少,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上事故。

四、工作要求

安全生產(chǎn)治理行動是今年全省安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終,與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié),并結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是"安全生產(chǎn)年"活動的重要內(nèi)容,各單位要結(jié)合實際,建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu),明確工作職責(zé);認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人;采取有效措施,將工作任務(wù)落實到每個基層單位,落實到每個崗位,并加強督促、檢查和指導(dǎo)。

(二)突出重點,兼顧全面。既要突出抓好汛期、"十一"、第四季度等重點時段以及重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)工作,又要注意加強日常檢查,橫向到邊、縱向到底,不留死角,全面深入開展安全生產(chǎn)治理行動,努力減少事故總量,遏制較大以上事故發(fā)生。

(三)標(biāo)本兼治,重在治本。通過開展安全生產(chǎn)治理行動,既要抓現(xiàn)場管理,反"三違"現(xiàn)象,治理隱患,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,努力把事故降下來,又要著力推進重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),摸清企業(yè)安全狀況,科學(xué)評估,分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),落實治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。要把安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來,對重大隱患和問題,通過聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光等措施督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)結(jié)合起來,推進建立安全生產(chǎn)長效機制;與實施安全生產(chǎn)許可、推進安全標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,統(tǒng)籌兼顧,相互促進,務(wù)求實效。

(五)嚴(yán)格考核,強化監(jiān)督。要及時掌握安全生產(chǎn)治理行動進展情況,建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度,逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等,同時按要求建立完善控制指標(biāo)月通報、季和年度考核制度,確保工作進度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤落實;健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處,確保各項工作落到實處,取得實效。

(六)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各單位要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,通過宣傳調(diào)動各企業(yè)和單位職工群眾參與隱患治理的積極性,宣傳先進典型,曝光落后單位,普及安全生產(chǎn)知識,形成良好的輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當(dāng)獎勵。