導(dǎo)語(yǔ)：煤礦企業(yè)兼并重組整合工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、太原市關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合的一系列文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)我市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，著力提高全市煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度和整體水平，促進(jìn)全市煤炭企業(yè)健康、安全和持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)的總目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

依據(jù)省、太原市政府逐級(jí)下達(dá)的兼并重組整合保留煤礦指標(biāo)，到2010年底，全市保留礦井總數(shù)24座。兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于300萬(wàn)噸/年，所屬礦井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)以綜采為主的機(jī)械化開(kāi)采。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)省、太原市關(guān)于兼并重組整合工作的時(shí)間要求和一步到位的原則，2009年6月底前，完成煤礦企業(yè)兼并重組方案的上報(bào)工作；2009年底前完成整合關(guān)閉礦井任務(wù)。

四、工作原則

1、按照“總量適度、優(yōu)化布局、關(guān)小上大、提升水平”的原則和太原市下達(dá)的保留煤礦個(gè)數(shù)，編制兼并重組整合方案。編制過(guò)程中，依托全市現(xiàn)有在冊(cè)礦井分布情況、煤炭資源賦存情況、礦井開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀等，在確保不突破保留礦井?dāng)?shù)量和我市煤礦兼并重組整合前核定批準(zhǔn)產(chǎn)能基本平衡的前提下，統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃布局。

2、兼并重組后的煤炭企業(yè)應(yīng)符合以下條件：企業(yè)所屬煤礦具有3年以上從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)歷；企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本不少于2億元人民幣，融資能力有保障；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上管理中型以上煤礦的經(jīng)歷，煤礦相關(guān)技術(shù)管理人員占全部職工比例15%以上；所屬煤礦近3年來(lái)未發(fā)生重大及重大以上事故；企業(yè)及所屬煤礦礦山生態(tài)環(huán)境良好；社會(huì)責(zé)任強(qiáng)，積極參與我市各類(lèi)公益事業(yè)。

3、由市加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭組織，在廣泛征求煤炭企業(yè)業(yè)主意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，對(duì)擬報(bào)批方案進(jìn)行初步審查，按照程序分別報(bào)送省、太原市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。

五、工作步驟

2009年6月底前，完成煤礦企業(yè)兼并重組方案的上報(bào)工作；兼并重組方案報(bào)請(qǐng)省、太原市政府批準(zhǔn)后，由市政府上報(bào)關(guān)閉煤礦名單，并與關(guān)閉礦井簽訂關(guān)閉協(xié)議。

對(duì)批準(zhǔn)進(jìn)行改造的兼并重組礦井，按照部門(mén)職責(zé)履行相關(guān)手續(xù)，做好煤炭企業(yè)的建設(shè)。

對(duì)列入關(guān)閉范圍的礦井，2009年12月底前，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按關(guān)井“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉。

六、工作職責(zé)

（一）對(duì)兼并重組企業(yè)的資源采礦權(quán)價(jià)款，由市國(guó)土局負(fù)責(zé)進(jìn)行核準(zhǔn)、征收及辦理兼并重組煤礦的采礦許可證變更工作；對(duì)不參與兼并重組整合、單獨(dú)關(guān)閉礦井資源價(jià)款的退還，由市國(guó)土局核實(shí)動(dòng)用儲(chǔ)量并提出退還資源價(jià)款數(shù)額，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局予以退還。上繳省、太原市的資源價(jià)款，由市國(guó)土局、財(cái)政局協(xié)調(diào)辦理退還的具體事宜。

（二）對(duì)批準(zhǔn)進(jìn)行改造的兼并重組礦井，由市安監(jiān)（煤炭）局及時(shí)報(bào)批地質(zhì)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、初步設(shè)計(jì)的審查或初審等上報(bào)工作；對(duì)不進(jìn)行改造的兼并重組煤礦，及時(shí)辦理生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證的變更工作。

（三）對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)之間或國(guó)有企業(yè)收購(gòu)非國(guó)有資產(chǎn)的兼并重組整合煤礦，由市國(guó)有資產(chǎn)管理中心組織進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或備案。

（四）對(duì)兼并重組后的煤礦企業(yè)，由市工商局及時(shí)辦理名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)審查上報(bào)工作。

（五）對(duì)批準(zhǔn)進(jìn)行改造的兼并重組礦井，由市環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)報(bào)告審查批復(fù)或初審上報(bào)工作。

七、關(guān)閉礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、對(duì)未參與兼并重組整合關(guān)閉的煤礦，其繳納的資源價(jià)款按核減動(dòng)用儲(chǔ)量后的剩余儲(chǔ)量退還資源價(jià)款。

2、對(duì)按規(guī)定時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉的煤礦，除由太原市政府每座煤礦撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)元外，市政府原則上另行獎(jiǎng)勵(lì)200—300萬(wàn)元。

3、市財(cái)政局、市發(fā)改局積極爭(zhēng)取省、太原市政府預(yù)算內(nèi)投資支持和專(zhuān)項(xiàng)資金支持，并制定優(yōu)惠政策，對(duì)兼并重組企業(yè)安全改造、煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型等項(xiàng)目，優(yōu)先安排補(bǔ)助或貼息資金支持。

4、市國(guó)土局、*供電支公司等部門(mén)要在煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型用地指標(biāo)、轉(zhuǎn)產(chǎn)過(guò)戶(hù)費(fèi)等方面給予支持。

八、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直各有關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)抓好煤炭企業(yè)兼并重組工作的重要性、必要性，嚴(yán)格按照既定的工作原則、工作步驟，加緊組織實(shí)施，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成煤炭企業(yè)兼并重組工作。

2、兼并重組方案未報(bào)批之前，原則上停辦、停止煤礦證照延期、變更，以及30萬(wàn)噸/年以下建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)。

3、通過(guò)兼并重組整合關(guān)閉的礦井必須堅(jiān)持先關(guān)閉后整合的原則，對(duì)確定關(guān)閉的礦井先堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)確需利用關(guān)閉礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的，待重組整合設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，按設(shè)計(jì)要求恢復(fù)利用。

4、兼并重組過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)市、鄉(xiāng)兩級(jí)包聯(lián)礦井責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)煤礦停工停產(chǎn)指令落實(shí)情況的巡查檢查；所在礦井必須加封上鎖，遣散從業(yè)人員，嚴(yán)防私自組織生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)擅自組織生產(chǎn)的煤礦，一律無(wú)條件關(guān)閉，不予退還價(jià)款，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

5、強(qiáng)化火工品管理，收繳停工停產(chǎn)煤礦火工品；在出入境干線公路設(shè)立民爆物品檢查站，嚴(yán)防非法火工品流入煤礦。

6、制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)關(guān)閉煤礦實(shí)施拆除設(shè)施設(shè)備等工作，每關(guān)閉一座煤礦，屬高瓦斯礦井補(bǔ)償關(guān)井費(fèi)用40萬(wàn)元，屬低瓦斯礦井補(bǔ)償關(guān)井費(fèi)用30萬(wàn)元，嚴(yán)格認(rèn)真抓好關(guān)閉礦井的關(guān)閉、移交工作。

7、市直有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)落實(shí)兼并重組整合煤礦企業(yè)享受?chē)?guó)家及省、太原市有關(guān)扶持政策，及時(shí)解決好兼并重組整合過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

8、要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兼并重組過(guò)程中，煤礦停工停產(chǎn)、停供電、火工品收繳，以及關(guān)閉礦井證件收繳、實(shí)施關(guān)閉等工作的監(jiān)督檢查，確保全市煤礦企業(yè)兼并重組工作安全有序進(jìn)行。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加快推進(jìn)我市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，成立*市加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：*（市長(zhǎng)）

常務(wù)副組長(zhǎng)：*副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：*

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市煤炭局。

辦公室主任：*（兼）

辦公室副主任：*

領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)省、太原市政府有關(guān)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作政策、措施的貫徹落實(shí)，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處兼并重組工作以及礦井關(guān)閉等工作，并負(fù)責(zé)與省、太原市有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，完善相關(guān)報(bào)批手續(xù)。