計(jì)生委創(chuàng)建文明城市活動(dòng)方案
時(shí)間:2022-01-11 05:52:00
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委七屆四次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、樹立新形象、奪取新勝利”主題,以提高市民(縣城居民,下同)素質(zhì)為核心,以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改善,為實(shí)現(xiàn)我市更好更快發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)圍繞提高公民文明素質(zhì),深入開展“城鎮(zhèn)面貌大變樣、市民素質(zhì)大提高”活動(dòng)
1、廣泛開展十個(gè)“十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型在精神文明建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用,在全市組織開展“十佳好婆媳”、“十佳助人為樂模范”、“十佳未成年人道德模范”、“十佳熱心公益事業(yè)標(biāo)兵”、“十佳職業(yè)道德標(biāo)兵”、“十佳優(yōu)秀志愿者”、“十佳出租車司機(jī)”、“十佳文明和諧家庭”、“十佳文明和諧社區(qū)(小區(qū))”、“十佳文明窗口單位”評(píng)選表彰活動(dòng),每一類型評(píng)選10名個(gè)人或10個(gè)集體,全市共評(píng)出100個(gè)先進(jìn)典型。5月底前,召開大會(huì)進(jìn)行隆重表彰。認(rèn)真做好全國和全省道德模范的推薦工作。加大對(duì)各類先進(jìn)典型的宣傳力度,進(jìn)一步營造“崇尚先進(jìn),弘揚(yáng)正氣”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市交通局、市教育局、市民政局、市報(bào)社、市電視臺(tái)、市電臺(tái),各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
2、深入開展“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。圍繞慶祝新中國成立60周年,組織開展系列活動(dòng):一是積極開展“促進(jìn)公共文明”宣傳勸阻活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體和社區(qū)板報(bào)、宣傳欄等陣地,大力宣傳《*市市民文明守則》、《社會(huì)公德十不規(guī)范》等文明公約,對(duì)涌現(xiàn)的新人新事新氣象大張旗鼓給予褒揚(yáng),對(duì)不文明現(xiàn)象給予連續(xù)曝光,形成講文明光榮、不講文明恥辱的輿論強(qiáng)勢(shì)。同時(shí),在人流密集路段、廣場(chǎng)、車站建立“志愿服務(wù)站”,動(dòng)員干部群眾義務(wù)勸阻不文明行為,引導(dǎo)廣大市民逐步養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。二是大力開展“文明十個(gè)一”活動(dòng)。協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門,廣泛組織形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng),吸引人們?cè)谧杂X參與中做到:文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié)、文明養(yǎng)犬,形成健康向上的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是廣泛開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。認(rèn)真組織好清明節(jié)“祭奠英烈·緬懷先輩”活動(dòng)、端午節(jié)“愛祖國·愛家鄉(xiāng)”活動(dòng)、七夕節(jié)“親情·友情·愛情”活動(dòng)、中秋節(jié)“團(tuán)圓·和諧”活動(dòng)、重陽節(jié)“愛老孝親·家庭和睦”活動(dòng)、元旦春節(jié)“文明祥和·溫馨和諧”活動(dòng),吸引群眾在廣泛參與中弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增進(jìn)民族感情。四是深入開展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。以“講文明樹新風(fēng)”、“扶危濟(jì)困”、“大型社會(huì)活動(dòng)”、“應(yīng)急救援”為重點(diǎn),動(dòng)員各級(jí)各類志愿者組織開展多種形式的志愿服務(wù),大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。(責(zé)任單位:市文明辦、市報(bào)社、市電視臺(tái)、市電臺(tái)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市市政公用事業(yè)管理局、市公安局、市文化局、市旅游局、市商務(wù)局、市城市管理局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
3、扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。一是深入實(shí)施“文化環(huán)?!惫こ?。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)吧、書報(bào)刊和音像市場(chǎng)的管理;開展校園周邊環(huán)境集中整治月行動(dòng),營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。二是廣泛開展“做一個(gè)有道德的人”實(shí)踐活動(dòng)。組織中小學(xué)生,開展以參觀一處愛國主義教育基地、看一場(chǎng)革命電影、讀一本好書、寫一篇感言、參加一項(xiàng)公益活動(dòng)為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。組織“講文明、樹新風(fēng)、革陋習(xí)”情景劇展演。以中小學(xué)生日常生活中文明或不文明現(xiàn)象為題材進(jìn)行創(chuàng)作排演,通過情景再現(xiàn),使他們?cè)谧匝葑詷分袑?shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。三是積極加強(qiáng)心理健康教育。在中小學(xué)校設(shè)立心理咨詢室,配備心理輔導(dǎo)員,在電臺(tái)、電視臺(tái)開辦心理輔導(dǎo)節(jié)目,讓心理學(xué)專家現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑,促進(jìn)未成年人身心健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、市文化局、市廣播電視局、市公安局、市工商局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
(二)圍繞提高城市建設(shè)和管理水平,深入推進(jìn)市容環(huán)境五大整治行動(dòng)
1、組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)解決公共場(chǎng)所環(huán)境臟亂差問題。在市區(qū)重點(diǎn)部位、人口活動(dòng)密集和流動(dòng)人口集中區(qū)域建設(shè)一批公廁,主次干道旁設(shè)立垃圾箱,杜絕隨地便溺、亂扔垃圾等不文明行為。抓好城市美化、亮化、綠化工程,對(duì)戶外不規(guī)范、不雅觀的廣告牌匾、旗幌和燈箱進(jìn)行集中治理,進(jìn)一步改善城市形象。認(rèn)真落實(shí)市容衛(wèi)生“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)管理責(zé)任制,建立健全市容群眾化管理的長效機(jī)制。4月份,組織開展“城市整潔有你有我”主題活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參加衛(wèi)生清掃、擦洗護(hù)欄、清除亂貼亂畫等衛(wèi)生清潔活動(dòng),引導(dǎo)人們?cè)谧杂X參與中養(yǎng)成科學(xué)衛(wèi)生的生活習(xí)慣。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市市政公用事業(yè)管理局、市衛(wèi)生局、市工商局、市城市管理局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
2、組織開展交通秩序整治。重點(diǎn)解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路問題。大力加強(qiáng)道路交通安全教育,提高市民交通安全意識(shí)。對(duì)機(jī)動(dòng)車、自行車亂停亂放、闖紅燈,行人亂穿馬路、翻越隔離墻等問題進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊“黑公交、黑出租”,維護(hù)正常的營運(yùn)秩序。加快停車場(chǎng)建設(shè),規(guī)范各類交通提示標(biāo)識(shí),設(shè)置美觀醒目的站牌、路牌,營造良好的交通環(huán)境。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局、市建設(shè)局、市市政公用事業(yè)管理局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
3、組織開展市場(chǎng)秩序整治。重點(diǎn)解決亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營問題。對(duì)主要街道、重點(diǎn)地段亂擺亂設(shè)商業(yè)攤點(diǎn)、破墻開店、占道經(jīng)營等問題進(jìn)行集中整治,規(guī)范各類專業(yè)市場(chǎng),堅(jiān)決打擊假冒偽劣違法行為,營造文明有序的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)在主城區(qū)和縣城深入開展“文明誠信示范街”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)區(qū)縣要至少抓好一條文明誠信示范街。(責(zé)任單位:市城市管理局、市工商局、市文明辦,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
4、組織開展寵物飼養(yǎng)整治。重點(diǎn)解決犬只傷人和隨意進(jìn)入公共場(chǎng)所、隨地便溺問題。制定出臺(tái)《*市養(yǎng)犬管理辦法》,建立養(yǎng)犬登記制度,嚴(yán)禁將犬只帶入公共場(chǎng)所,對(duì)犬只隨地便溺進(jìn)行處罰。加大宣傳力度,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。(責(zé)任單位:市公安局、市城市管理局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
5、組織開展建筑施工整治。重點(diǎn)解決施工單位噪音擾民、土石方運(yùn)輸溢灑問題。加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管,施工場(chǎng)地要設(shè)置建筑圍擋,控制噪聲,做到封閉施工;運(yùn)送土石方車輛要采取密閉措施,控制溢灑發(fā)生,做到凈車出入,提高文明施工水平。(責(zé)任單位:市建設(shè)局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
(三)圍繞提升城市現(xiàn)代文明程度,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
1、積極推進(jìn)創(chuàng)建文明生態(tài)小區(qū)活動(dòng)。以居民生活小區(qū)為單元,以創(chuàng)建文明家庭、文明和諧樓道為載體,啟動(dòng)文明生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。開展綠色環(huán)保行動(dòng),引導(dǎo)居民響應(yīng)“限塑”號(hào)召,使用節(jié)能設(shè)施,積極參與植樹綠化,共建綠色家園;完善公共文化設(shè)施,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),開展豐富多彩的文體活動(dòng),共建文化家園;建立“愛心超市”,引導(dǎo)居民積極參加社會(huì)公益活動(dòng),關(guān)心幫助弱勢(shì)群體,共建和諧家園;大力整治臟亂差,引導(dǎo)居民清理樓道雜物,改變亂扔、亂堆、亂放等不良習(xí)慣,共建清潔家園;健全安全防范設(shè)施,引導(dǎo)居民自覺遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離“黃賭毒”、抵制非法宗教和邪教活動(dòng),共建平安家園。市政、文化、民政、城管、公安等部門要制定具體方案,對(duì)創(chuàng)建工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供服務(wù)、給予支持。年內(nèi),每個(gè)區(qū)選擇5個(gè)小區(qū),每個(gè)縣選擇3個(gè)小區(qū)重點(diǎn)開展示范工作,全市要樹立一批示范小區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛深入開展。(責(zé)任單位:市文明辦、市市政公用事業(yè)管理局、市文化局、市民政局、市城市管理局、市公安局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
2、深入推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署,切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和“窗口”服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建。在機(jī)關(guān)和行業(yè)內(nèi)部,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明科室、文明窗口、青年文明號(hào)、巾幗文明崗,爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員、文明職工、文明標(biāo)兵活動(dòng),大力加強(qiáng)員工專業(yè)技能、服務(wù)規(guī)范、文明禮儀培訓(xùn),推進(jìn)各行業(yè)不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平。認(rèn)真組織好文明執(zhí)法杯、優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯、便民利民杯“三杯”競(jìng)賽活動(dòng),整體提升全市文明行業(yè)創(chuàng)建水平。(責(zé)任單位:市文明辦、各行業(yè)主管部門,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
3、穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。進(jìn)一步完善《*市文明單位管理暫行辦法》,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向基層和新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織延伸,建立創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)和監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用,組織各級(jí)文明單位踴躍參與幫建文明生態(tài)村、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)。加大宣傳力度,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、選樹典型,做好全省“百家文明單位網(wǎng)上行”我市文明單位典型的推薦宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)文明單位的社會(huì)影響力。(責(zé)任單位:市文明辦,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
4、扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建惠民工作。著力抓好縣級(jí)宣傳文化中心建設(shè)。按時(shí)完成懷安、涿鹿、萬全3個(gè)縣級(jí)中心建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)康保、陽原等8個(gè)已建中心的管理、維護(hù)和使用。積極抓好“市民中心”建設(shè)。選擇一批基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的社區(qū)開展試點(diǎn),支持其配備文體器材。認(rèn)真抓好助學(xué)工作。按照“公開、公平、公正”的原則,做好2009年度國家和省助學(xué)工程受助學(xué)生的推薦,辦好我市第六屆高中“宏志班”,組織好受助大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐,不斷擴(kuò)大助學(xué)工作的社會(huì)影響。(責(zé)任單位:市文明辦、市教育局,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
(四)圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
1、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)活動(dòng)。開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,組織實(shí)施四項(xiàng)治理工程:鎮(zhèn)容美化工程。主要抓好門店美化,引導(dǎo)商戶、居民做好門臉、門窗、門牌的修繕和美化,搞好街道兩側(cè)建筑物和墻體的粉刷整理,營造和諧優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。清潔衛(wèi)生工程。廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)域居民清理衛(wèi)生死角,清除積存垃圾和河堤溝渠污水,推廣實(shí)行城市市容衛(wèi)生門前“三包”責(zé)任制度,建立健全長效保潔機(jī)制。生態(tài)綠化工程。大力開展植樹綠化活動(dòng),加強(qiáng)公共園林、路旁樹木、小區(qū)和單位綠地的管護(hù),提高綠化效果。文明集市創(chuàng)建。規(guī)范各類集市秩序,做到市場(chǎng)分行劃市清楚,經(jīng)營商品擺放整齊美觀,商戶文明誠信經(jīng)營,集日不堵塞交通。每個(gè)縣區(qū)年內(nèi)要抓好1—2個(gè)示范鎮(zhèn),逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展延伸。(責(zé)任單位:市文明辦,各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
2、深入推進(jìn)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)。以改善人居環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),在繼續(xù)抓好先進(jìn)村鞏固提高的基礎(chǔ)上,集中抓好100個(gè)市級(jí)新規(guī)劃村的全面創(chuàng)建。一是強(qiáng)力推進(jìn)“三化”(道路硬化、村莊綠化和街院凈化)建設(shè),積極推廣綠色清潔能源,修建沼氣池或安裝太陽能灶,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境根本改善。二是認(rèn)真抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落實(shí),組織社會(huì)力量幫建,繼續(xù)開展“百家文明單位幫百村”活動(dòng),動(dòng)員100個(gè)有實(shí)力的文明單位與創(chuàng)建村結(jié)對(duì),落實(shí)幫扶責(zé)任,形成創(chuàng)建合力。三是大力加強(qiáng)陣地建設(shè)。重點(diǎn)支持完成21個(gè)“村民中心”建設(shè)任務(wù),積極抓好50個(gè)已建“村民中心”的管理使用,建設(shè)完善一批綜合活動(dòng)室,為農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化、組織開展活動(dòng)提供陣地。四是努力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)深化“十星級(jí)”文明戶創(chuàng)建,年內(nèi)農(nóng)戶參評(píng)率達(dá)到80%以上。不斷完善道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、婦女禁賭會(huì)等群眾自治組織,積極開展豐富多彩的文體活動(dòng),活躍群眾文化生活,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。繼續(xù)推進(jìn)“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),選樹宣傳一批典型村。五是積極做好新民居建設(shè)的宣傳引導(dǎo)。抓好15個(gè)新民居建設(shè)示范村,年內(nèi)爭取建成一批樣板村、示范戶,帶動(dòng)全市農(nóng)村新民居建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。(責(zé)任單位:市文明辦、市婦聯(lián),各縣區(qū)、各管理區(qū)、高新區(qū)文明委)
三、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市活動(dòng)是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧*的有效載體,是市委、市政府部署的一項(xiàng)重要工作。此項(xiàng)工作由市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)擺上重要議事日程,納入中心工作。強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,制定明確具體的工作方案,把任務(wù)分解到科室,落實(shí)到個(gè)人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)廣開渠道,增加投入。要建立穩(wěn)定完善的投入保障機(jī)制,把創(chuàng)建文明城市工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,對(duì)重要工作和重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由所屬財(cái)政予以保障。要積極探索建立多元化的籌資機(jī)制,各級(jí)各部門要制定和完善相應(yīng)的政策,采取市場(chǎng)運(yùn)作方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與公共文化設(shè)施建設(shè),興辦社會(huì)公益事業(yè),為文明城市創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的財(cái)力物力支持。
(三)深入宣傳,營造氛圍。各級(jí)新聞媒體要組織宣傳戰(zhàn)役,設(shè)立專欄專題,大力宣傳創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的重大意義,宣傳市委、市政府創(chuàng)建工作的重要決策部署,宣傳活動(dòng)中產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好做法。要通過建設(shè)公益廣告牌、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳,最大限度地調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),認(rèn)真考核。市文明辦要充分發(fā)揮職能作用,建立健全督導(dǎo)考核、激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)督導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。適時(shí)召開全市創(chuàng)建文明城市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展。年底前,由市文明委組織,按照“綜合評(píng)定、全面考核”的原則,評(píng)選一批文明城區(qū)(縣城)和創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣區(qū),報(bào)市委、市政府命名表彰。同時(shí),評(píng)選表彰一批文明生態(tài)小區(qū)、創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)優(yōu)勝行業(yè)、創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建文明生態(tài)村先進(jìn)村,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門的積極性和創(chuàng)造熱情,推動(dòng)創(chuàng)建文明城市工作不斷邁上新臺(tái)階。