市容市貌環(huán)保整治工作方案
時間:2022-01-16 10:21:00
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一、指導思想
以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的要求,以提升城市形象、打造一流市容環(huán)境為目標,以環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察為保障,深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。通過開展集中整治,進一步改善全縣整體環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。
二、總體目標
以城市生態(tài)文明理論為指導,發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提,加強我縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,用綜合對策整治、調(diào)控、保護和塑造城市環(huán)境,促進城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),通過城鎮(zhèn)基礎設施建設和強化環(huán)境監(jiān)管,努力提升城市品位,塑造良好的人居環(huán)境,改善過境河流羅閘河、南汀河水質(zhì)和全縣城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
三、整治重點
(一)重抓污染減排,減少環(huán)境污染
以群眾反映的重點、難點、熱點為突破口,采取“治、清、禁、整”等措施,全面整治和遏制“臟、亂、差”等現(xiàn)象。一是積極配合有關職能部門認真開展市容市貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是積極推進結(jié)構(gòu)減排。積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴把淘汰落后產(chǎn)能建設關,嚴控“兩高一資”行業(yè),緩解結(jié)構(gòu)性污染,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進清潔生產(chǎn),引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不斷優(yōu)化。三是大力推進工程減排。加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)加快治理設施建設和完善步伐。四是不斷強化管理減排。建立健全全縣主要污染物排放總量控制和環(huán)境統(tǒng)計管理工作制度,加強污染減排工作的監(jiān)管,依法加強對企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保治污設施穩(wěn)定達標運行,督促企業(yè)加快環(huán)保設施建設和強化管理。
(二)加強城市環(huán)境綜合整治,改善環(huán)境質(zhì)量
緊緊圍繞市委提出“改善人居環(huán)境”的目標,加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深入推進市容市貌整治工作。一是配合職能部門加快推進城市污水處理廠和配套管網(wǎng)建設。做好環(huán)境影響評價審批服務工作,配合縣建設局等部門抓好縣城污水處理廠建設,確保工作2009年底前開工建設,力爭“十一五末建成運行,縣城污水生理率達80%以上。二是對文化娛樂業(yè)環(huán)境質(zhì)量進行整治。對未辦理環(huán)保審批手續(xù)已經(jīng)營業(yè)的文化娛樂業(yè),限期辦理環(huán)保審批手續(xù);對于不符合開辦文化娛樂業(yè)環(huán)保條件的,依照有關法律法規(guī),聯(lián)合工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和收回排污許可證。三是對建筑施工噪聲污染進行整治。禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),嚴厲查處夜間施工噪聲擾民違法行為,因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,其主管部門應出具證明,報環(huán)保部門批準;對未經(jīng)審批,擅自夜間施工造成噪聲污染的,依照《噪聲污染防治法》規(guī)定予以處罰。四是加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場建設的步伐。逐步實行生活垃圾無害化處理,對已建成的垃圾處理場加強維護和管理。五是加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以重點村為示范村,投入環(huán)保專項資金,著力實施“四改”工程(改池管好垃圾、改廁管好糞便、改養(yǎng)解決畜糞、改種減少農(nóng)業(yè)面源污染),強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治,促進實施環(huán)境潔化、道路硬化、房屋美化、村莊、社會事業(yè)設施配套化的“五化工程”,以推進環(huán)境綜合整治和市容市貌整治。六是開展典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護和調(diào)查,確保飲用水源地安全。
(三)嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,保障人居環(huán)境
嚴格環(huán)境執(zhí)法是污染減排工作的保障。各職能股室要定期、不定期對全縣污染源進行監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴厲打擊偷排、漏排、閑置設施等環(huán)境違法行為,確保和鞏固污染減排成果。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。市容市貌綜合整治是貫徹落實十七大四中全會精神,建設生態(tài)文明城市、創(chuàng)建生態(tài)文明云縣的重大舉措。局成立了以局長任組長、副局長任副組長、局各股室負責人為成員的領導小組。各股室要站在講政治、顧大局高度,各司其職,各負其責,密切配合,精心組織實施,確保圓滿完成各項整治任務。
(二)規(guī)范操作,文明執(zhí)法。集中整治活動中,要嚴格按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及執(zhí)法工作程序的要求,規(guī)范操作,文明執(zhí)法,妥善處理工作中遇到的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)廣泛宣傳,全面動員。要充分利用新聞媒體廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的意義和活動開展情況,倡導生態(tài)文明,弘揚環(huán)境文化,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,爭取全民參與,確保整治順利進行。
(四)明確責任,強化執(zhí)法監(jiān)察。各股室要認真履行職責,加強溝通、協(xié)調(diào),并制定切實可行的整治措施,狠抓落實,時適加強環(huán)境綜合整治的執(zhí)法監(jiān)察,確保市容市貌環(huán)境綜合整治目標順利實現(xiàn)。
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