導(dǎo)語：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整治目標

全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的總體目標是：建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條；建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條；建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任體系；建立覆蓋全市的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。

到20*年底，具體工作目標是：

——全市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降，蔬菜農(nóng)殘檢測整體合格率達到90%；杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

——食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標志；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；基本消除使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑行為；徹底解決城鄉(xiāng)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無照生產(chǎn)加工問題，實施食品招回。

——城鄉(xiāng)的市場、超市100%建立進貨索票制度；徹底解決城鄉(xiāng)政府所在地小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。

——徹底解決城鄉(xiāng)的餐飲經(jīng)營單位無照經(jīng)營的問題；食堂和餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度。杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

——完成藥品注冊現(xiàn)場核查工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超市式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

——市區(qū)進點屠宰率達95%；所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)；入廠檢出的病害豬無害化處理率達到100%；確保對注水豬、病害豬不屠宰，出廠肉品合格率達到100%；確保“兩證、兩章”出證率達到100%；市級生豬屠宰企業(yè)達到國家III級標準以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬屠宰企業(yè)達到省級相應(yīng)標準。市場（超市）、冷庫、肉類制品加工企業(yè)等經(jīng)營的動物產(chǎn)品附證率100%；外埠進*動物產(chǎn)品報驗率100%；有效遏制運輸、加工、貯藏、銷售、使用病死、病害動物及產(chǎn)品行為；動物產(chǎn)品獸藥、飼料添加劑殘留超標率和檢出率進一步下降；確保不發(fā)生經(jīng)營、使用違禁獸藥、飼料添加劑行為；獸藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率達到90%以上。

——勞動保護用品等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達到95%以上；重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。

二、重點任務(wù)和保障措施

全市專項整治的重點產(chǎn)品是：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品以及進出口商品；重點單位是：蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、屠宰（廠）場、飼料加工廠、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；重點地區(qū)是：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域、無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。主要任務(wù)是開展以下六個專項整治：

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進行整治；加強對種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測；查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥行為；依法查處重點地區(qū)和重點市場生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。

（二）生產(chǎn)加工食品和涉及人身健康安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，重點查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等到16類食品的違法行為；加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。針對家用電器、人造地板、扣件、電線電纜、燃氣器具等到10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品不按國家強制性標準生產(chǎn)行為，大力開展治理整頓。全面普查生產(chǎn)企業(yè)情況，建立質(zhì)量檔案，推進10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認證進行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，落實食品質(zhì)量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責任；加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小商店、小食雜店無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等到違法行為；重點整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域，以及無照經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強對農(nóng)村、學校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，餐飲單位衛(wèi)生管理實現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理，即檔案統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、培訓(xùn)統(tǒng)一；嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等到違法行為。

（五）藥品質(zhì)量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加強普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準入管理，加強《藥品經(jīng)營管理規(guī)范》（GSP）認證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等到違法違規(guī)行為；加強對廣告藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，及時向廣告監(jiān)督部門移送違法藥品廣告案件。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治。加強生豬定點屠宰管理，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標的生豬不許調(diào)運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售；加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等到違法行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。

三、整治時間和步驟

全市專項整治行動從今年8月下旬開始至年底結(jié)束，主要分為以下三個階段：

第一，動員發(fā)動階段（20*年8月下旬至9月上旬）。制定具體方案，分解工作目標，落實整治任務(wù)，做好發(fā)動部署。

第二，集中整治階段（20*年9月中旬至11月底）。圍繞制定的工作目標和重點，全面開展檢查，集中進行整治。

第三，鞏固提高階段（20*年12月上旬至12月底）。總結(jié)整治工作經(jīng)驗，組織督查驗收完善相關(guān)制度，鞏固整治成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工

全市專項整治行動在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。市政府成立*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查專項整治的具體工作。具體分工是：

（一）農(nóng)產(chǎn)品整治組。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門組成，負責落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。

（二）生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費品整治組。由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門組成，負責落實生產(chǎn)加工食品和有關(guān)消費品的質(zhì)量安全整治工作。

（三）流通領(lǐng)域食品整治組。由市工商局牽頭，相關(guān)部門組成，負責落實流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治工作。

（四）餐飲消費整治組。由市衛(wèi)生局牽頭，相關(guān)部門組成，負責落實餐飲消費安全整治工作。

（五）藥品整治組。由市藥監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門組成，負責落實藥品質(zhì)量安全整治工作。

（六）豬肉整治組。由市牧業(yè)局牽頭，相關(guān)部門組成，負責落實豬肉質(zhì)量安全整治工作。

（七）新聞信息組。由市廣電局牽頭，相關(guān)部門配合，負責組織專項整治宣傳和新聞報道及新聞會等工作。

*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長劉相臣兼任。各相關(guān)部門實行聯(lián)絡(luò)員制度，定期通報專項整治有關(guān)工作安排和進展情況。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。結(jié)合本部門的實際，制定專項整治實施方案；方案中要明確具體的整治目標、任務(wù)和措施，并認真組織實施。對專項整治各項工作，要有部署、有檢查、有考核。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，加強應(yīng)急能力建設(shè)。

（二）分解目標，落實責任。全市專項整治實行工作目標責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總則、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的責任體系。各有關(guān)部門要按照《全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作目標市直部門分解表》（見附件）將專項整治的工作目標、任務(wù)和責任落實到具體部門和個人。要嚴格責任追究制，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的部門，要依紀依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的部門負責人和有關(guān)責任人，要嚴肅查處。

（三）加強協(xié)作，密切配合。全市專項整治工作量大面廣、涉及部門多，是一項系統(tǒng)工程。各部門要樹立大局觀念，圍繞方案確定的目標和重點，做到令行禁止，協(xié)同配合。相互支持，搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，集中力量，集中時間，聯(lián)合打擊查處；對跨地區(qū)、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。在專項整治中，要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（四）注重實效，標本兼治。各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行貫徹有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)管職責，做到公開、公平、公正、高效。整治工作要解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，取得實際效果。整治工作要標本兼治，在治本上要下功夫。要加快相關(guān)信息化建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全和檢測技術(shù)等方面的地方標準，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的作用。要認真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度，實行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機制和長效監(jiān)管機制。

（五）積極宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果，及時揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。要普及食品安全知識，大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，正確引導(dǎo)消費。要完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。專項整治期間，有關(guān)部門每月至少聯(lián)合1次新聞會，權(quán)威信息，通報工作進展。各部門每月向市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1次專項整治工作進展情況，重大情況隨時報送。各部門要確定1名聯(lián)絡(luò)員，并將姓名、職務(wù)、辦公電話、傳真、手機號、電子郵箱地址報市政府產(chǎn)品和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。