民企進社保專項行動工作方案
時間:2022-01-19 11:09:00
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一、指導(dǎo)思想
適應(yīng)國有企業(yè)改組、改制的需要,以妥善處理改制企業(yè)員工社會保險關(guān)系為重點,保障民營企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,擴大社會保險覆蓋面,促進勞動力合理流動,探索民營企業(yè)參保的長效機制和激勵機制,為完善我市社會保障體系建設(shè)服務(wù)。
二、工作目標
動員社會各界力量,集中人力、物力,通過組織申報、稽核檢查、強制執(zhí)行等措施,督促、約束民營企業(yè)全員參加社會保險,按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險費。到20*年10月,力爭使社會保險基本覆蓋全市各民營企業(yè),保險費收繳率逐步提高,并保持在95%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“萬戶民企進社保”專項行動的領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動順利開展,成立市“萬戶民企進社?!睂m椥袆庸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)“萬戶民企進社?!睂m椥袆拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)工作。
四、組織實施
(一)宣傳動員階段
1、組織動員。召開全市“萬戶民企進社?!睂m椥袆觿訂T會議,明確活動的主題思想、工作重點和相關(guān)政策,落實部門職責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)合工作實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對“萬戶民企進社保”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段,集中時間和力量搞好此項活動。
2、集中宣傳。要集中組織力量,廣泛宣傳此次專項行動的目的、意義和相關(guān)政策,進一步營造“參保光榮,不參保違法”以及“保障自身權(quán)益,維護自身利益”的社會氛圍,使“萬戶民企進社?!睂m椥袆蛹矣鲬魰?,人人皆知。
(1)集中開展宣傳日活動。4月23日為“萬戶民企進社?!毙麄魅眨饔嘘P(guān)部門要上下聯(lián)動,以“關(guān)愛員工,保障權(quán)益”為主題,在城區(qū)繁華地段進行宣傳。通過發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺、張貼標語、設(shè)立板報等方式,大力宣傳專項行動的目的、意義,廣泛開展民營企業(yè)參保的政策咨詢服務(wù)活動。
(2)充分利用媒體廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、報刊等多種形式,廣泛宣傳相關(guān)政策、先進典型以及社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考評服務(wù)活動,特別是社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)享受的各項優(yōu)惠政策,激勵民營企業(yè)積極參保。一是在電視臺播放關(guān)于民營企業(yè)參加社會保險的專題講話、政策講座和熱線咨詢服務(wù);二是設(shè)立公開舉報電話、“光榮榜”和“曝光榜”,把宣傳工作貫穿始終。
(3)長期深入宣傳。以完善社會保障試點單位和改制企業(yè)解除勞動關(guān)系人員接續(xù)社會保險關(guān)系為宣傳重點,長期深入宣傳。一是勞動保障部門要結(jié)合完善體系試點、企業(yè)改制工作,在企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系時,耐心向解除勞動關(guān)系人員宣傳接續(xù)社會保險關(guān)系的意義、政策和規(guī)定,處理好眼前利益和長遠利益的關(guān)系,使其接續(xù)好社會保險關(guān)系;二是在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立接續(xù)社會保險關(guān)系窗口,發(fā)放宣傳單,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
(二)組織實施階段(5月至10月)
5至6月,動員民營企業(yè)自我申報和繳費。民營企業(yè)參加社會保險按照省勞動和保障廳《關(guān)于集中開展“萬戶民企進社?!睂m椥袆拥耐ㄖ泛汀蛾P(guān)于確定新參保民營企業(yè)及其職工繳費時間有關(guān)問題的通知》(吉勞社養(yǎng)字[20*]37號)執(zhí)行。未參加社會保險的民營企業(yè),6月30日前必須到市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù),按要求提供相關(guān)資料,并按時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險費;已參加社會保險的民營企業(yè),須在5月30日前向市社保經(jīng)辦機構(gòu)上報繳費基數(shù)自查承諾表,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定20*年繳費人數(shù)、繳費基數(shù),按規(guī)定期限、額度辦理繳費;已參保但欠繳保險費的民營企業(yè),有補繳能力的要一次性補繳,暫無繳費能力的須在5月30日前制訂切實可行的還款計劃,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審定后,按計劃償還欠費。對吸納下崗失業(yè)人員和“4*0”人員的民營企業(yè),繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定給予社保補貼。7至9月,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要組織專人,集中力量,對市內(nèi)的民營企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查登記。對以各種理由拒不參保繳費、未全員參保、瞞報漏報繳費基數(shù)的民營企業(yè),要耐心做好宣傳教育工作,使其明確參保繳費是民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任,使員工明確所在企業(yè)參保繳費是維護自身權(quán)益的重要內(nèi)容。對有繳費能力,卻拒不按規(guī)定足額繳費的民營企業(yè),從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。同時由勞動保障部門責(zé)令限期整改。逾期拒不整改的,要采取新聞曝光、行政處罰、立案監(jiān)察直至申請法院強制執(zhí)行等措施,強制其參保繳費。
依據(jù)市試點辦和市國企改制小組提供的試點企業(yè)和改制企業(yè)解除勞動關(guān)系人員明細,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對企業(yè)解除勞動關(guān)系人員續(xù)保情況進行核查,檢查結(jié)果通報市勞動保障部門,由勞動保障部門責(zé)成原企業(yè)對未接續(xù)社會保險關(guān)系人員進行重點宣傳。
10月,根據(jù)市勞動和社會保障局、市工商聯(lián)合會、市社會保險公司制定的《*市社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考評服務(wù)辦法》,集中開展社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考評服務(wù)活動。各部門要嚴格按照規(guī)定條件,組織開展全市社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)考核、評比活動。要充分利用新聞媒體宣傳報道典型民營企業(yè)的先進事跡,按照《吉林省社會保險繳費誠信等級評定管理辦法》,評定民營企業(yè)參保繳費誠信等級,激勵民營企業(yè)踴躍參保,積極繳費。10月中旬將對全市民營企業(yè)進行考核、評比,推選出兩戶“全市社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)”,上報州“萬戶民企進社保”專項行動工作組,參加全州社會保障優(yōu)秀民營企業(yè)評比。
(三)總結(jié)驗收階段(11月至12月)
對20*年開展“萬戶民企進社?!睂m椥袆舆M行檢查驗收??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出存在的問題和不足,研究解決辦法,做好迎接全州檢查驗收準備工作。同時,對在“萬戶民企進社保”專項行動中表現(xiàn)突出的企業(yè)、個人予以表彰。
五、相關(guān)要求
(一)建立健全調(diào)度考核制度。市“萬戶民企進社保”專項行動工作小組根據(jù)工作進展情況按月召開調(diào)度會,及時通報民營企業(yè)參保情況,研究解決出現(xiàn)的問題,安排部署下一步工作。要建立考核表彰制度,定期對民營企業(yè)參加社會保險工作情況進行督促檢查,對工作不到位、不認真、不負責(zé)的,將情況上報到領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況進行督查處理。
(二)精心組織,周密部署。勞動保障部門和社會保險公司要相互協(xié)調(diào),密切配合,精心組織,認真部署,扎實有效開展工作,使各項政策落到實處,切實維護企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益,使全市社會保障工作再上新臺階。
(三)扎實履行職責(zé)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行職責(zé),做好拉網(wǎng)式排查和民營企業(yè)參加社會保險申報繳費工作,工作進展情況按月報市“萬戶民企進社?!惫ぷ餍〗M。對拒不參保繳費、情節(jié)惡劣的民營企業(yè),報勞動保障部門立案監(jiān)察,依照有關(guān)法律法規(guī),申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)加強宣傳,總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)部門要加強宣傳,認真總結(jié),積極探索民營企業(yè)參加社會保險的長效機制和激勵機制,開通民營企業(yè)繳費綠色通道,建立繳費誠信制度,營造人人參保的良好氛圍,為振興東北老工業(yè)基地和完善全市社會保障體系工作服務(wù)。