縣地質(zhì)災(zāi)害群眾測防工作方案

時間:2022-01-26 10:55:00

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縣地質(zhì)災(zāi)害群眾測防工作方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、科學(xué)防控”理念,全面貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和上級有關(guān)文件精神,積極加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制和體制建設(shè),按照“十有縣”(即有組織、有經(jīng)費、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報、有監(jiān)測、有手段、有警示)的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

二、主要內(nèi)容

(一)有組織:縣政府成立以分管縣長任組長,縣政府辦公室副主任、縣國土資源局局長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的*縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的聯(lián)絡(luò)員。

(二)有經(jīng)費:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府,每年安排穩(wěn)定的經(jīng)費用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,包括對隱患點的治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測,對受威脅的群眾進(jìn)行搬遷避讓。

(三)有規(guī)劃:縣國土資源局負(fù)責(zé)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向社會公布。同時,在縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查基礎(chǔ)上,擬定縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報縣政府批準(zhǔn)后實施??h級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已由遼寧省109地質(zhì)大隊編制完成,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。

(四)有預(yù)案:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,對轄區(qū)內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一制定應(yīng)急預(yù)案,包括險情發(fā)生時受威脅群眾的撤離信號、路線和安置場所。

(五)有制度:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和各有關(guān)單位,要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,包括:地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、災(zāi)情險情速報、應(yīng)急處置方面的規(guī)范性文件,有汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度。每年縣、鄉(xiāng)兩級要簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀。

(六)有宣傳:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門和各有關(guān)單位,要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以群眾喜聞樂見的宣傳形式,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育,提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。要進(jìn)村入戶宣傳,讓廣大的鄉(xiāng)村基層干部、普通群眾和中小學(xué)師生懂得基本的防災(zāi)減災(zāi)知識,切實增強(qiáng)干部群眾的地質(zhì)災(zāi)害防范意識和臨災(zāi)自救、互救能力??h國土資源局負(fù)責(zé)每年常規(guī)的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)和宣傳活動,特別是在“地球日”、“土地日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”,有針對群眾和中小學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育培訓(xùn)活動。

(七)有預(yù)報:縣國土資源局和氣象部門要聯(lián)合開展好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報,預(yù)警預(yù)報信息在電視臺中及時播出,或通過其它媒體、通信等手段將信息告知防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。

(八)有監(jiān)測:對已發(fā)現(xiàn)和查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,監(jiān)測員和責(zé)任人要落實到人頭上,要有完整的監(jiān)測記錄,要認(rèn)真組織發(fā)放好防災(zāi)明白卡和避險明白卡。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要有負(fù)責(zé)聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害防治工作的人員,

(九)有手段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要認(rèn)真落實好今年6月初與縣政府簽訂的防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任狀。特別是要在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝地質(zhì)災(zāi)害群測群防簡易監(jiān)測儀器,監(jiān)測人員要配備簡易監(jiān)測預(yù)警工具。

(十)有警示:在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的醒目位置設(shè)置警示牌、張貼宣傳畫,以便地質(zhì)災(zāi)害隱患出現(xiàn)發(fā)生前兆時,群眾能及時得到警示信息。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)工作,是2009年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和各有關(guān)單位要把地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)作為關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重要工作,謀劃好、組織好、落實好,制定切實可行的工作計劃,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo),確保成效

地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)工作,是一項基礎(chǔ)性、群眾性很強(qiáng)的工作??h國土資源局等有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)工作的指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和各有關(guān)單位要深入調(diào)查研究,摸清情況,制定方案,明確地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè)的主要任務(wù)和工作重點,積極探索、努力創(chuàng)新,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國土資源局要重視地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)的力度和廣度,使廣大干部群眾進(jìn)一步掌握地質(zhì)災(zāi)害防治知識,力爭做到人人了解掌握災(zāi)害前兆、監(jiān)測方法、報警方式、躲避路線等,為群測群防體系的有效運行和提高群測群防工作水平奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(四)加快進(jìn)度、確保質(zhì)量

省國土資源廳將于10月上旬,對“十有縣”建設(shè)情況組織驗收。目前,我縣對照“十有縣”標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。因此,趕在9月底前完成創(chuàng)建,時間緊、任務(wù)重,必須立即行動,一刻不能松懈。同時,在實施各項工作中,要做到認(rèn)真細(xì)致,全面鋪開,不留盲點,遇到疑難問題,召開會議研究決定,必要時聘請有關(guān)專家?guī)椭鉀Q。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員,必須熟練掌握本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的位置、規(guī)模、威脅對象和應(yīng)急措施等情況。重大隱患點安裝的監(jiān)測設(shè)備必須定期觀測,定期維護(hù)。各隱患點設(shè)置的警示標(biāo)牌要求做到醒目、耐用和通俗易懂。

創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”工作,點多面廣,工作繁雜,必須克服困難,扎實工作,確保創(chuàng)建工作取得實效,力爭做到驗收一次性通過。