基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-01-27 10:00:00
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改善民生,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì)為目的,按照“尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重證據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行政策”的原則,集中組織力量對(duì)“五七工”、“家屬工”等人員進(jìn)行審核認(rèn)定,切實(shí)解決好“五七工”、“家屬工”養(yǎng)老保障問(wèn)題,把黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員范圍
凡同時(shí)具備下列條件的“五七工”、“家屬工”等人員可以納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍:
(一)2009年6月17日前具有我縣城鎮(zhèn)戶(hù)籍;
(二)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn);
(三)實(shí)行“統(tǒng)帳結(jié)合”制度前在我縣城鎮(zhèn)用人單位工作滿(mǎn)3年以上;
(四)2009年7月1日前年滿(mǎn)60周歲以上。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納
(一)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批合格人員,應(yīng)當(dāng)一次性向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各年齡納入人員具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件一。
(二)中直行業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)按納入人員繳費(fèi)額度20%承擔(dān)部分須一次性繳納到位。
(三)鑒于這部分人員沒(méi)有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡,無(wú)視同繳費(fèi)年限,按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,須繳納一定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后方可納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍??紤]到該群體身份和年齡等方面因素,按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:2009年7月1日前年滿(mǎn)75周歲及以上人員,按10000元標(biāo)準(zhǔn)繳納;75周歲以下人員在10000元的基礎(chǔ)上,按與75周歲每相差1年(不足1年的,按1年計(jì)算)增加1500元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
四、基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)核定、調(diào)整及發(fā)放
(一)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)核定
按照城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者參保繳費(fèi)辦法,以“統(tǒng)帳結(jié)合”后歷年全省社會(huì)平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后(含按2008年工資基數(shù)躉繳兩年部分),核定的基本養(yǎng)老金為368元/月。鑒于全省城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員都已經(jīng)領(lǐng)取了45元/月御寒津貼,因此這部分人員按413元/月標(biāo)準(zhǔn)核定基本養(yǎng)老金。
(二)基本養(yǎng)老金調(diào)整
鑒于“五七工”、“家屬工”這部分群體的特殊性,在以后按國(guó)家規(guī)定調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí),這部分人員作為一個(gè)整體統(tǒng)一調(diào)整。其中普遍調(diào)整部分,所有納入人員執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)定額調(diào)整;特殊調(diào)整部分按以后國(guó)家及省調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)的相關(guān)傾斜政策執(zhí)行。
(三)基本養(yǎng)老金發(fā)放
納入人員的基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放?;攫B(yǎng)老金首先從納入人員個(gè)人繳費(fèi)中支付,個(gè)人繳費(fèi)資金支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員死亡時(shí),按比例扣除已支付的基本養(yǎng)老金后個(gè)人繳費(fèi)部分仍有剩余的,剩余部分退還給指定受益人或法定繼承人,并按規(guī)定發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。
納入人員基本養(yǎng)老金從2009年7月1日起開(kāi)始計(jì)發(fā),年底前全部發(fā)放到位。
以上人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后納入全省“金保工程”養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
五、資金籌集渠道
(一)縣屬企、事業(yè)單位的“五七工”、“家屬工”,個(gè)人繳費(fèi)額度中政府補(bǔ)貼20%部分由縣財(cái)政承擔(dān)。
(二)中直行業(yè),系統(tǒng)企業(yè)的“五七工”、“家屬工”,個(gè)人繳費(fèi)額度中20%部分由本企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)。
六、申報(bào)審批程序
(一)申報(bào)申請(qǐng)
申請(qǐng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的“五七工”、“家屬工”等人員應(yīng)當(dāng)向用人單位或主管部門(mén)提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件二)。
以上人員原則上應(yīng)向本人最后一個(gè)城鎮(zhèn)用人單位提出申請(qǐng)并提供相關(guān)材料。用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的,應(yīng)向單位主管部門(mén)提出申請(qǐng);最后一個(gè)城鎮(zhèn)用人單位和原主管部門(mén)均不存在的,可向縣經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。
單位主管部門(mén)和縣經(jīng)貿(mào)委接到個(gè)人申請(qǐng)后,在2009年10月10日前持申報(bào)材料,統(tǒng)一報(bào)至*縣將“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍審核工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審核工作小組)。
(二)申報(bào)材料
申報(bào)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍須提供以下材料:
1、申請(qǐng)人員簽字確認(rèn)的《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申請(qǐng)表》(附件二)及1寸免冠照片4張。
2、哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申報(bào)審核表》(附件三)。
3、《居民身份證》原件及復(fù)印件。
4、《戶(hù)口簿》原件及戶(hù)口主頁(yè)和本人頁(yè)復(fù)印件。
5、相關(guān)原始證明材料。申報(bào)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的“五七工”、“家屬工”等人員,應(yīng)提供本人相應(yīng)的原始檔案資料。對(duì)無(wú)法提供原始檔案資料或原始檔案資料不全的,可提供以下能夠證明其工作時(shí)間和經(jīng)歷的資料:
(1)在用人單位工作的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,如《勞動(dòng)合同書(shū)》、企業(yè)錄用時(shí)的審批表及名冊(cè)等。
(2)與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件,如《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》等。
(3)用人單位歷年工資發(fā)放花名冊(cè)原件及復(fù)印件,以及其它能夠證明工資發(fā)放情況的相關(guān)資料等。
(4)其它能夠說(shuō)明本人身份及工作經(jīng)歷的證明材料原件及復(fù)印件,如在用人單位工作期間的各種證明書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等。
(5)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩哪軌蜃C明其曾在“五七廠”、“家屬?gòu)S”工作經(jīng)歷的戶(hù)籍底案。
(三)審批程序
1、單位主管部門(mén)接到擬納入人員申報(bào)材料后,應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,并在《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申報(bào)審核表》中簽署意見(jiàn)后,填寫(xiě)《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍審批名冊(cè)》(附件四),并將相關(guān)材料報(bào)審核工作小組。
2、審核工作小組接到申報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并在《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申報(bào)審核表》中簽署審核意見(jiàn),同時(shí)通知單位主管部門(mén)對(duì)擬納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍人員情況在原單位、街道社區(qū)或單位主管部門(mén)進(jìn)行張榜公示,同時(shí)公布舉報(bào)監(jiān)督電話(huà),公示期為一周。
3、在公示期間,對(duì)審核認(rèn)定結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)單位主管部門(mén)向?qū)徍斯ぷ餍〗M提出復(fù)查申請(qǐng)。
4、經(jīng)公示無(wú)異議的擬納入人員,由審核工作小組將《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍審批名冊(cè)》、《哈爾濱市“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申報(bào)審核表》和相關(guān)材料報(bào)市審核工作小組復(fù)審。
5、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及時(shí)將省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批結(jié)果移交給縣社保局,并通知企業(yè)主管部門(mén)??h社保局根據(jù)審批結(jié)果準(zhǔn)確錄入納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍人員相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知符合納入條件人員到縣社保局辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、領(lǐng)取基本養(yǎng)老金等相關(guān)手續(xù)。
6、中直行業(yè)、系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)、審批、繳費(fèi)等工作,參照以上程序執(zhí)行。
七、納入人員管理
以上人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌后,其相關(guān)材料由縣社保局統(tǒng)一管理。
納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌人員,實(shí)行社會(huì)化管理,從開(kāi)始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金起,本人應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定如期到縣社保局進(jìn)行生存認(rèn)定,逾期未進(jìn)行認(rèn)定的,縣社保局按照規(guī)定停發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
八、特殊問(wèn)題處理
(一)符合納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍條件的“五七工”、“家屬工”等人員,如果已經(jīng)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中享受遺屬救濟(jì)費(fèi)的,可根據(jù)本人自愿,或繼續(xù)享受遺屬救濟(jì)費(fèi),或按方案規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受基本養(yǎng)老金,遺屬救濟(jì)費(fèi)和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。
(二)對(duì)于完全無(wú)法提供相關(guān)證明材料,但本人確實(shí)在“五七廠”、“家屬?gòu)S”工作過(guò)的人員,可經(jīng)本人申請(qǐng),主管部門(mén)上報(bào),由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣總工會(huì)、縣信訪局及企業(yè)主管部門(mén)共同甄別認(rèn)定,符合條件人員由主管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字并向社會(huì)公示后,按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。對(duì)需要甄別納入人員嚴(yán)格審核,且要在其它相關(guān)證明材料齊全人員全部納入完畢、經(jīng)縣審核小組初審、市審核工作小組復(fù)審,最后由省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立*縣“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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