導(dǎo)語(yǔ)：勞保局打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以全市開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神為指導(dǎo)，把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，精心組織，密切配合，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，依法懲處違法犯罪分子，維護(hù)公民的基本權(quán)利和社會(huì)公平正義。

二、檢查對(duì)象及內(nèi)容

此次專項(xiàng)行動(dòng)的檢查對(duì)象包括全縣小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊、糧米加工廠、木材加工廠，以及招用農(nóng)民工較多的城鎮(zhèn)建筑、餐飲服務(wù)等行業(yè)。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可證等。

(二)勞動(dòng)用工的基本情況，包括勞動(dòng)用工備案、招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道等。

(三)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、保障金繳納、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等。

(四)重點(diǎn)檢查違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。

三、責(zé)任分工

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)非法用工及違法使用童工等案件要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰；對(duì)無(wú)合法證照的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等通報(bào)工商行政管理部門予以查處取締；對(duì)勞動(dòng)用工備案、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、保障金繳納、保險(xiǎn)等方面的違法違規(guī)問(wèn)題依法處理。

縣建設(shè)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)存在拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資行為的，視情節(jié)輕重采取限制招投標(biāo)、降低資質(zhì)、一票否決及清出建筑市場(chǎng)等處理。

縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)違法扣留各種身份證件，或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動(dòng)，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工，拐騙農(nóng)民工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。

縣工商局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門檢查對(duì)無(wú)合法證照的予以取締。

國(guó)土資源局負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證采礦行為，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)的安全檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的，依法提請(qǐng)縣政府予以取締關(guān)閉。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為；會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局懲處非法雇用未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為；對(duì)違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。

縣民政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的智障人員等特殊受害人員及時(shí)提供救助，符合城鄉(xiāng)低保條件的納入保障范圍。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營(yíng)，以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

縣總工會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的基層組織建設(shè)，開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)拒絕改正違法行為的，及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)行動(dòng)中受害農(nóng)民工的善后安置工作。

四、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)活動(dòng)自20*年7月15日開(kāi)始至20*年8月22日結(jié)束。

（一）思想發(fā)動(dòng)和工作部署階段（7月15日—7月22日）。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定工作方案，召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查摸底，廣播電視部門進(jìn)行政策宣傳，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話。

（二）集中整治階段（7月23日—8月17日）。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同各成員單位對(duì)全縣的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊、糧米加工廠、木材加工廠及城鎮(zhèn)建筑業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)開(kāi)展整治、打擊行動(dòng)，對(duì)檢查出來(lái)的突出問(wèn)題依法嚴(yán)厲查處，對(duì)查實(shí)的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、虐待傷害等違法犯罪分子移交司法機(jī)關(guān)懲處。對(duì)參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用職權(quán)謀取非法利益，甚至充當(dāng)黑勢(shì)力“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）總結(jié)階段（8月18日—8月22日）。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，并形成工作總結(jié)報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯效果，決定成立*縣開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

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六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各有關(guān)單位和部門要按照本方案的要求，結(jié)合各自分工研究制定專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)調(diào)查摸底工作，積極配合集中整治。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，重大問(wèn)題要及時(shí)向縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（二）全面進(jìn)行排查，嚴(yán)厲打擊非法用工和違法犯罪行為。各有關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法嚴(yán)肅處理。要督促被檢單位認(rèn)真填寫《整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)用人單位檢查登記表》，報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要把受理舉報(bào)投訴與社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。要充分發(fā)動(dòng)和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)做到排查全面徹底，不留死角。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎_保他們安全順利返鄉(xiāng)。

（三）建立完善各項(xiàng)工作制度，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和各部門要建立信息統(tǒng)計(jì)制度，印制統(tǒng)一的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，每10天匯總一次，并向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。建立重大情況報(bào)告制度，對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中的重大問(wèn)題，要做到一事一報(bào)。建立重大案件協(xié)調(diào)處理制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件，集中商討，協(xié)調(diào)配合處理。建立情況溝通制度，在專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)用人單位違反其他部門法律、法規(guī)行為的，要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，發(fā)現(xiàn)存在強(qiáng)迫勞動(dòng)、限制人身自由、危害生命安全等嚴(yán)重違法行為的，無(wú)論是否涉及本部門工作職責(zé)，都要以聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)檢查組的名義采取緊急措施，及時(shí)解救，避免由于職責(zé)不清而導(dǎo)致行政不作為。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高公共管理能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高公共管理能力。要做到“三個(gè)結(jié)合”，即把專項(xiàng)行動(dòng)與煤礦整頓關(guān)閉工作相結(jié)合，與整頓規(guī)范礦山資源開(kāi)發(fā)秩序相結(jié)合，與打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)相結(jié)合。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違法犯罪行為共同予以打擊?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局要進(jìn)一步加強(qiáng)用工管理，切實(shí)落實(shí)用人單位招用人員登記核查制度和勞動(dòng)用工備案制度。各成員單位要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，探索長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工、女工和未成年人等的合法權(quán)益。