導(dǎo)語：機動車排氣污染防治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本”，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以在用機動車排氣污染控制為重點，以國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以機動車環(huán)保定期檢驗制度為核心，實現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志管理，提高新車準(zhǔn)入門檻，實施高污染排放車輛逐步淘汰，開展路（抽）檢和停放地檢測，有效控制機動車排放污染，改善*市環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、目標(biāo)

建立*市在用機動車排氣環(huán)保定期檢測體系，實施機動車環(huán)保定期檢測制度和環(huán)保標(biāo)志管理制度，制定配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)范、控制措施，將機動車污染控制工作納入目標(biāo)管理和階段措施并行的軌道，有效控制機動車排氣污染，逐步緩解城市經(jīng)濟發(fā)展、機動車增長與環(huán)境質(zhì)量之間的矛盾，實現(xiàn)空氣質(zhì)量不斷改善，達(dá)到市域環(huán)境全面達(dá)標(biāo)總體要求。

三、實施范圍

*市行政轄區(qū)，重點區(qū)域為*市主城規(guī)劃區(qū)。

四、實施方案

（一）各部門職責(zé)

1.市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)全市機動車排氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。對本市機動車環(huán)保定期檢測工作實施監(jiān)督管理，對機動車排放檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；建立機動車排氣污染信息傳輸及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，組織開展機動車路（抽）檢工作。負(fù)責(zé)制定、發(fā)放機動車環(huán)保標(biāo)志，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展機動車環(huán)保標(biāo)志管理。

2.市公安機關(guān)交通管理部門：提供機動車相關(guān)基礎(chǔ)信息；對未通過環(huán)保定期檢測的機動車視為機動車安全檢驗過程中存在有不合格的技術(shù)環(huán)節(jié)，不予通過機動車安全定期審驗；協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行機動車排氣路（抽）檢。

3.市質(zhì)監(jiān)局：對本市機動車檢測、檢驗機構(gòu)日常工作實施監(jiān)督管理。對從事機動車環(huán)保定期檢測業(yè)務(wù)的檢測機構(gòu)進(jìn)行計量認(rèn)證；對檢測機構(gòu)和維修機構(gòu)使用的排放檢測設(shè)備進(jìn)行定期強制檢定；與市環(huán)保局共同篩選確定*市機動車簡易工況法排放限值。

4.市交通局：負(fù)責(zé)機動車排氣維修企業(yè)維修質(zhì)量的監(jiān)督管理；將機動車尾氣排放指標(biāo)納入維修質(zhì)量考核內(nèi)容，對維修技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核。對未通過環(huán)保定期檢測的營運機動車不予通過定期審驗。

5.市工商局：對新車、二手車銷售市場及車用燃油銷售點進(jìn)行監(jiān)督管理，配合環(huán)保部門對機動車銷售市場的預(yù)售機動車進(jìn)行抽測，確保預(yù)售機動車符合國家規(guī)定的車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，對本市銷售不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛及車用燃料的企業(yè)和個人實施處罰。

6.市商務(wù)局:對機動車經(jīng)銷商開展宣傳及監(jiān)督管理，確保在本市銷售的機動車均為國家環(huán)境保護(hù)部公布的達(dá)標(biāo)車型。

7.市發(fā)改委：協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定、完善機動車環(huán)保定期檢測收費標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢測站按照核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費。

8.市市政公用局：配合環(huán)保部門對全市公交車輛的排氣污染實施監(jiān)督管理。

9.市城管局：配合環(huán)保部門對全市出租車、環(huán)衛(wèi)車、渣土運輸車等的排氣污染實施監(jiān)督管理。對未通過環(huán)保定期檢測的營運機動車不予通過定期審驗。

（二）主要工作任務(wù)

1.新車監(jiān)督管理

（1）對經(jīng)銷商開展宣傳及監(jiān)督管理，確保在本市銷售的機動車均為國家環(huán)境保護(hù)部公布的達(dá)標(biāo)車型，并符合國家規(guī)定的階段性車輛排放標(biāo)準(zhǔn)；督促銷售商對在質(zhì)保期內(nèi)經(jīng)環(huán)保檢驗尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行治理，直至達(dá)標(biāo)。

責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局

配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局

（2）本市新車辦理登記注冊手續(xù)時，進(jìn)行達(dá)標(biāo)車型核對，對不在國家環(huán)境保護(hù)部公布的達(dá)標(biāo)車型范圍內(nèi)的車輛或經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測排放不達(dá)標(biāo)的車輛（免檢車除外）不予辦理登記手續(xù)。

責(zé)任單位：市公安機關(guān)交通管理部門

配合單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

（3）定期公布國家環(huán)保車型目錄，宣傳機動車排氣污染相關(guān)知識，引導(dǎo)市民購買低排放低能耗環(huán)保型新車。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市工商局、市商務(wù)局

（4）新增、更新公交、出租、環(huán)衛(wèi)等車輛，必須選擇達(dá)到或者高于國家現(xiàn)行新車排放標(biāo)準(zhǔn)的車型，并報環(huán)保行政主管部門備案。

責(zé)任單位：市市政公用局、市城管局

配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局

（5）協(xié)調(diào)在*的中國石油、中國石化等燃油供應(yīng)商，銷售符合現(xiàn)階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油，并對燃油銷售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對銷售不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油的企業(yè)進(jìn)行處罰。

責(zé)任單位：市經(jīng)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市環(huán)保局

2.加強在用車環(huán)保定期檢測監(jiān)督管理

（1）在用車環(huán)保定期檢測（方法）分階段實施

第一階段2010年1月前，環(huán)保定期檢測采用雙怠速和不透光煙度法；第二階段2010年1月起在我市全面推行簡易工況法，各環(huán)保定期檢驗機構(gòu)必須在簡易工況實施前建立機動車簡易工況法排氣檢測線，為全面采用簡易工況法對機動車實行環(huán)保定期檢測做好準(zhǔn)備。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局

配合單位：市公安交通管理部門

（2）通過省環(huán)保局委托的機動車環(huán)保定期檢測機構(gòu)必須在《*市機動車排氣污染防治條例》實施前，實現(xiàn)安全技術(shù)檢測和環(huán)保檢測工位分離，達(dá)到國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并接受環(huán)保行政主管部門的監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市質(zhì)監(jiān)局

（3）根據(jù)《機動車運行安全技術(shù)條件的規(guī)定》（GB7258-2004），排氣檢測不合格的，機動車檢測機構(gòu)應(yīng)判斷該車安全技術(shù)檢驗總評不合格，不予發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，公安交通管理部門不予審驗。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市公安交通管理部門

配合單位：市環(huán)保局

（4）經(jīng)環(huán)保定期檢測未達(dá)標(biāo)的機動車，必須限期治理，經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)復(fù)檢合格后，方能發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，通過定期審驗。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市公安交通管理部門

（5）對無環(huán)保標(biāo)志的營運機動車，營運主管部門不予通過定期審驗。

責(zé)任單位：市交通局、市城管局

配合單位：市環(huán)保局

(6)環(huán)保部門建立機動車排氣監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，環(huán)保定期檢驗機構(gòu)排氣檢測工位必須與市環(huán)保局實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng)，接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市信息辦、市財政局

(7)協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定、完善機動車環(huán)保定期檢測收費標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢測站按照核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費。

責(zé)任單位：市發(fā)改委(市物價局)

配合單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局

（8）辦理轉(zhuǎn)移、變更登記的機動車，必須經(jīng)本市環(huán)保定期檢驗機構(gòu)檢測，達(dá)到國家規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，取得環(huán)保標(biāo)志，方可辦理相關(guān)手續(xù)。

責(zé)任單位：市公安交通管理部門、市環(huán)保局

配合單位：市質(zhì)監(jiān)局

（9）2009年10月前建成2條機動車簡易工況法排氣檢測示范線，制定、篩選我市在用車排氣污染物簡易工況法限值。為在我市全面推行采用機動車簡易工況法對機動車排氣進(jìn)行檢測奠定基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市公安交通管理部門

（10）機動車環(huán)保定期檢測機構(gòu)需建立質(zhì)量管理體系，定期對檢測儀器進(jìn)行校準(zhǔn)。市環(huán)保局會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對機動車環(huán)保定期檢測機構(gòu)實施檢測質(zhì)量抽檢制度，對不符合國家檢測技術(shù)規(guī)范的檢測機構(gòu)責(zé)令限期改正，拒不改正的，上報省環(huán)保局取消環(huán)保定期檢測資格。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市公安交通管理部門

3.開展機動車環(huán)保路（抽）檢工作

（1）市環(huán)保局會同市公安交通管理部門在主要交通干道設(shè)置1-2個路檢點，不定期對無環(huán)保標(biāo)志的機動車進(jìn)行排氣污染抽檢。公安交通管理部門負(fù)責(zé)將機動車引導(dǎo)至指定的臨時停放地，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)機動車排放檢測，檢測合格的，發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不合格的，按《*市機動車排氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安交通管理部門

配合單位：市交通局

（2）不定期對公交車、出租車、渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)車、公務(wù)用車及其它用車大戶進(jìn)行抽檢；對不達(dá)標(biāo)的車輛按《*市機動車排氣污染防治條例》第十三條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市城管局、市市政公用局、市交通局

（3）聘請義務(wù)監(jiān)督員對冒黑煙車輛進(jìn)行舉報，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)提供被舉報車輛的相關(guān)信息，由環(huán)保部門通知車輛所有人到指定地點對機動車進(jìn)行排氣污染檢測，檢測不合格的，按《*市機動車排氣污染防治條例》第十三條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。拒不接受檢測的，按《*市機動車排氣污染防治條例》第二十一條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市公安交通管理部門

4.加強對機動車輛維修企業(yè)的監(jiān)督管理

（1）對符合條件的維修企業(yè)確認(rèn)機動車輛污染排放的維修治理專項資質(zhì)。具有專項資質(zhì)的機動車維修企業(yè)必須具有專門的維修、檢測人和尾氣檢測設(shè)備，并為機動車排氣污染監(jiān)督管理部門提供必要的維修企業(yè)和維修車輛情況的基本信息。

責(zé)任單位：市交通局

配合單位：市環(huán)保局

（2）對維修企業(yè)維修機動車發(fā)動機和排氣污染控制系統(tǒng)的過程實施監(jiān)管，督促維修企業(yè)保證維修質(zhì)量，使經(jīng)專項維修的機動車達(dá)到國家規(guī)定的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在保質(zhì)期內(nèi)，經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測不達(dá)標(biāo)的機動車，維修企業(yè)必須免費維修。

責(zé)任單位：市交通局

配合單位：市環(huán)保局

5.嚴(yán)格執(zhí)行機動車報廢制度

對延長使用年限的車輛，應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和環(huán)境部門的規(guī)定，增加檢驗次數(shù)。一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗不符合要求的，應(yīng)注銷登記，不允許再上路行駛。維修企業(yè)不得再對已注銷登記的機動車進(jìn)行維修。

責(zé)任單位：市公安交通管理部門、市環(huán)保局

配合單位：市交通局

（三）機動車環(huán)保標(biāo)志管理

環(huán)保標(biāo)志是機動車符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的憑證，是加強我市機動車污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督管理的有效措施之一，通過機動車環(huán)保標(biāo)志管理，可充分利用環(huán)境容量，減輕城市空氣污染，緩減交通擁堵，加快高排放車輛的淘汰更新。

根據(jù)我市實際情況，分階段實施機動車環(huán)保標(biāo)志分類管理。

1.第一階段：《*市機動車排氣污染防治條例》實施之日起，在全市范圍內(nèi)制定、核發(fā)機動車環(huán)保分類標(biāo)志，對我市機動車實行環(huán)保分類標(biāo)志管理。機動車環(huán)保分類標(biāo)志分為綠色標(biāo)志和黃色標(biāo)志兩類，達(dá)到“國Ⅰ”及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車輛發(fā)放綠色標(biāo)志，未達(dá)到“國Ⅰ”排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛發(fā)放黃色標(biāo)志。

（1）發(fā)放綠色標(biāo)志機動車的范圍及發(fā)放地點；

a、新車注冊登記時符合國家規(guī)定的現(xiàn)行新車排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，在辦理注冊登記手續(xù)時，在公安交通管理部門直接領(lǐng)取綠色環(huán)保標(biāo)志。（達(dá)標(biāo)車型可登錄環(huán)境保護(hù)部機動車環(huán)保網(wǎng)（*），在其“達(dá)標(biāo)車型查詢”欄目上進(jìn)行查詢，國家環(huán)境保護(hù)部還在其“國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告”中定期車型目錄。）

責(zé)任單位：市公安交通管理部門

配合單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

b、本辦法實施時仍在免檢期限內(nèi)的在用機動車，不須進(jìn)行排氣污染檢測，直接到市環(huán)保局委托的機動車檢測站領(lǐng)取綠色環(huán)保標(biāo)志。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市公安交通管理部門

c、經(jīng)機動車環(huán)保定期檢測機構(gòu)或環(huán)保部門檢測污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的在用車現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到“國Ⅰ”及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，在檢測地點發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市公安交通管理部門、市質(zhì)監(jiān)局

（2）發(fā)放黃色標(biāo)志機動車的范圍及發(fā)放地點；

經(jīng)機動車環(huán)保定期檢測機構(gòu)或環(huán)保部門檢測污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的在用車現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)，但未達(dá)到“國Ⅰ”及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車，在檢測地點發(fā)放黃色環(huán)保標(biāo)志。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市公安交通管理部門、市質(zhì)監(jiān)局

（3）環(huán)保標(biāo)志換發(fā)和補發(fā)；

a、環(huán)保標(biāo)志的有效期與機動車環(huán)保定期檢驗周期一致。

b、環(huán)保標(biāo)志有效期滿的，應(yīng)在有效期滿前30天內(nèi)換發(fā)。換發(fā)環(huán)保標(biāo)志的機動車，須按照本市執(zhí)行的在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，憑機動車所有人有效證件、機動車行駛證和有效檢測報告到核發(fā)點申請換發(fā)環(huán)保標(biāo)志。

c、環(huán)保標(biāo)志損壞或遺失的，機動車所有人須提交已損壞的標(biāo)志或補發(fā)申請書，憑機動車所有人有效證件、機動車行駛證到核發(fā)點申請補發(fā)環(huán)保標(biāo)志。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市公安機關(guān)交通管理部門、市質(zhì)監(jiān)局

2.第二階段：根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和環(huán)境質(zhì)量狀況由市政府確定；采取限制區(qū)域、限制時間行駛的交通管制措施，對高排放機動車采取一定的限制措施，具體實施辦法由環(huán)保部門和公安交通管理部門制定，報政府批準(zhǔn)后實施。

五、實施步驟

(一)宣傳階段：2008年7月1日至9月30日

1、組織新聞通報會，對外《*市機動車排氣污染防治工作實施方案》及《*市機動車環(huán)保標(biāo)志管理辦法》，組織新聞媒體開展機動車排氣污染防治宣傳。

責(zé)任單位：市政府

配合單位：市環(huán)保局

2.編擬、印制《*市機動車排氣污染防治條例》、《*市機動車排氣污染防治工作實施方案》、《*市機動車環(huán)保標(biāo)志管理辦法》及相關(guān)宣傳資料，協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳工作，動員個人、單位自覺遵守相關(guān)規(guī)定。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市財政局

3.各相關(guān)責(zé)任部門依照*市機動車排氣污染防治的相關(guān)規(guī)定，分解任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，并結(jié)合宣傳工作，做好各項實施準(zhǔn)備。

責(zé)任單位：機動車排氣污染防治的相關(guān)職能部門

(二)實施階段：2008年10月1日起與《*市機動車排氣污染防治條例》同步實施

(三)保障措施

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，建立我市機動車排氣污染防治協(xié)調(diào)機制

（1）成立*市機動車排氣污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，副組長由分管環(huán)保局和分管公安局的副市長擔(dān)任，成員由市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市城管局、市市政公用局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)我市機動車排氣污染綜合防治工作中重大事項的決策，解決各成員單位在機動車排氣污染綜合防治工作中的協(xié)調(diào)問題，建立治理機動車排氣污染督辦、例會、重大事項通報等相應(yīng)的工作制度。

責(zé)任單位：市政府

配合單位：各相關(guān)責(zé)任單位

(2)成立*市機動車排氣污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長擔(dān)任辦公室主任，副主任由市環(huán)保局分管副局長擔(dān)任,成員由各成員單位抽調(diào)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)我市機動車排氣污染綜合防治的日常工作。

責(zé)任單位：市政府

配合單位：各相關(guān)責(zé)任單位

(3)在*市機動車排氣污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，成立獨立的機動車排氣污染監(jiān)督執(zhí)法專職機構(gòu),明確機動車排氣污染監(jiān)督執(zhí)法的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，建立長效管理機制，專職統(tǒng)籌管理我市機動車排氣污染防治工作。

責(zé)任單位：市編委

配合單位：市環(huán)保局

2.加大投入，保障機動車排氣污染防治工作順利開展

（1）安排專項資金，保障機動車排氣污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展日常監(jiān)督管理工作；印制環(huán)保分類標(biāo)志；配備相應(yīng)的路（抽）檢儀器設(shè)備。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市財政局

（2）積極促進(jìn)、推廣我市公交車、出租車使用清潔能源。

責(zé)任單位：市市政公用局、市城管局

配合單位：市財政局、市環(huán)保局

3.加大《*市機動車排氣污染防治條例》及實施方案的宣傳力度

充分利用新聞媒體對機動車排氣污染防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、污染現(xiàn)狀和機動車污染防治工作的意義等進(jìn)行廣泛宣傳，增強公眾的環(huán)保意識和參與意識，使市民尤其是機動車駕駛員和車主明確在機動車排氣污染防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市公安交通管理部門、市質(zhì)監(jiān)局