導(dǎo)語：商貿(mào)委開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市會(huì)議精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興市為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以打造中部地區(qū)乃至全國(guó)最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)。努力在提高行政效率方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使我市商貿(mào)系統(tǒng)招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，為推進(jìn)我市現(xiàn)代區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)提供保障。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為：市商貿(mào)委機(jī)關(guān)所有處室及全體工作人員。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造；全民創(chuàng)業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市商貿(mào)委研究，決定成立市商貿(mào)委開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委監(jiān)察室。

四、工作內(nèi)容

開展2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的工作重點(diǎn)為：完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制、健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)氛圍等五個(gè)方面。

(一)解放思想，促進(jìn)發(fā)展，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

1、開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)。在商貿(mào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興市”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，通過舉辦系統(tǒng)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民新戰(zhàn)略研討會(huì)”以及召開國(guó)企改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，把解放思想貫穿到創(chuàng)業(yè)富民的具體實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)，推動(dòng)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措進(jìn)一步深化。

責(zé)任處室：辦公室、組織人事勞動(dòng)處、流通改革處

2、全力推進(jìn)商貿(mào)物流中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市“城內(nèi)大商場(chǎng)、城中特色街、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)央企、外企尤其是世界500強(qiáng)企業(yè)及其他國(guó)內(nèi)外大公司的招商引資力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)重大項(xiàng)目綠色通道，全力推進(jìn)我市區(qū)域性商貿(mào)中心和物流中心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程，使我市商貿(mào)物流中心建設(shè)有看得見、摸得著的變化。

責(zé)任處室：市場(chǎng)發(fā)展處、招商協(xié)作處

3、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識(shí)，提高項(xiàng)目管理效能。認(rèn)真實(shí)行重點(diǎn)重大項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好“招商、安商、親商、富商”工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。積極主動(dòng)為落戶我市的美國(guó)沃爾瑪、德國(guó)麥德龍、臺(tái)灣好又多、深圳天虹、*百大等國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供配套服務(wù)、幫助兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)解決投資創(chuàng)業(yè)中遇到的各種問題，確保重點(diǎn)重大項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

責(zé)任處室：市場(chǎng)發(fā)展處、招商協(xié)作處、

(二)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，開創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)新局面

1、創(chuàng)新思路，探索國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革發(fā)展新突破。創(chuàng)新國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革思路，既是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要。必須按照“積極穩(wěn)妥，先易后難，逐步推進(jìn)”原則，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)融入到國(guó)企改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，真正做到“觀念要轉(zhuǎn)變、機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、企業(yè)要發(fā)展、職工要安置、隊(duì)伍要穩(wěn)定”。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，因企制宜，一企一策，大膽創(chuàng)新，力爭(zhēng)今年我市國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革和發(fā)展有新的突破。

責(zé)任處室：組織人事勞動(dòng)處、流通改革處、市場(chǎng)發(fā)展處

2、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，使多種所有制經(jīng)濟(jì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置轉(zhuǎn)讓、重大工程項(xiàng)目建設(shè)以及商業(yè)店面門點(diǎn)租賃的執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察。

責(zé)任處室：辦公室、流通改革處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、監(jiān)察室

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，整合商貿(mào)系統(tǒng)各類創(chuàng)業(yè)資源，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、溝通協(xié)調(diào)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。同時(shí)針對(duì)崗位職能特點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，積極開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、法規(guī)條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位技能競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與操作比賽等，切實(shí)增強(qiáng)商貿(mào)干部職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)的意識(shí)和能力，提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)，使教育培訓(xùn)成為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

責(zé)任處室：組織人事勞動(dòng)處、流通改革處

(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1、規(guī)范行政行為，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。大力實(shí)施政務(wù)流程再造，推行行政許可網(wǎng)上審批。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，對(duì)必須的行政處罰，在企業(yè)有效整改前提下，能減則減，能免則免。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，堅(jiān)持“群眾利益無小事”，開門納諫，實(shí)事求是，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的突出問題。努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、公平正義的法制和社會(huì)環(huán)境。

責(zé)任處室：市場(chǎng)發(fā)展處、綜合管理處、招商協(xié)作處、監(jiān)察室

2、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范行業(yè)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大肉品和酒類專項(xiàng)整治力度，提高行業(yè)服務(wù)水平。努力構(gòu)建商業(yè)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)；抓緊抓好我市精品集貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造，完善服務(wù)設(shè)施；積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)工程”建設(shè)，強(qiáng)化“農(nóng)超”對(duì)接，全面打造英雄城新形象，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

責(zé)任處室：市場(chǎng)發(fā)展處、綜合管理處。

3．實(shí)行“一次投訴查實(shí)停職制度”。認(rèn)真受理職工群眾的投訴和舉報(bào)，嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，嚴(yán)厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為。對(duì)委機(jī)關(guān)和企業(yè)公職人員違反優(yōu)化投資環(huán)境條例、一次投訴被查實(shí)的，給予直接責(zé)任人效能告誡1次，或停止其履行職位職務(wù)3個(gè)月至6個(gè)月的處理。

責(zé)任處室：組織人事勞動(dòng)處、監(jiān)察室、

(四)改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

1、求真務(wù)實(shí)推動(dòng)糾風(fēng)工作。把握商貿(mào)服務(wù)重點(diǎn)，完善服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，務(wù)實(shí)敬業(yè)，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，對(duì)群眾反映突出的問題，一查到底，決不姑息。使各種違紀(jì)問題得到查處，不正之風(fēng)問題得到糾正，群眾切身利益的問題得到解決,信訪當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益得到保障。

責(zé)任處室：市場(chǎng)發(fā)展處、綜合管理處、招商協(xié)作處、監(jiān)察室

2、健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律，抓好“兩個(gè)規(guī)定、兩個(gè)辦法、八項(xiàng)制度、五條禁令”等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的落實(shí)，強(qiáng)化公務(wù)員的教育和管理，健全公務(wù)員行為規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考評(píng)、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等效能管理制度，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的政府機(jī)關(guān)新形象。

責(zé)任處室：辦公室、組織人事勞動(dòng)處、機(jī)關(guān)支部、監(jiān)察室

3、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況調(diào)查與評(píng)價(jià)。對(duì)商貿(mào)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行一次社會(huì)調(diào)查，積極參與“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)工作，廣泛征求、收集、反映社會(huì)各界的意見、建議，深入分析阻礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制、體制性問題，為市委、市政府及職能部門出臺(tái)一系列推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的政策性、服務(wù)性措施提供決策依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問題的督查督辦，令行禁止，提高機(jī)關(guān)工作效能。

責(zé)任處室：監(jiān)察室、市場(chǎng)發(fā)展處、綜合管理處、招商協(xié)作處

(五)營(yíng)造氛圍，激發(fā)活力，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的積極性

1、圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展。始終圍繞商貿(mào)物流中心工作，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保政令暢通。切實(shí)加強(qiáng)商貿(mào)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，端正黨風(fēng)政風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的突出問題，做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失敗者、懲治腐敗者、查處誣告者。既嚴(yán)明黨的紀(jì)律，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，又支持改革創(chuàng)新，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為*商貿(mào)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

責(zé)任處室：辦公室、組織人事勞動(dòng)處、機(jī)關(guān)支部、監(jiān)察室

2、注重宣傳，營(yíng)造氛圍，激發(fā)活力。加強(qiáng)政策宣傳，尤其是中央和省、市近年來出臺(tái)的一系列支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策措施的宣傳。深入挖掘推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，注重創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，努力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

責(zé)任處室：組織人事勞動(dòng)處、流通改革處、市場(chǎng)發(fā)展處、綜合管理處

五、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(2010年1月4日－2010年2月28日)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和吳新雄省長(zhǎng)、胡憲市長(zhǎng)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合商貿(mào)職能工作，及時(shí)召開系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。

(二)組織實(shí)施（2010年3月1日－2010年10月31日)

制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作的實(shí)施方案，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。適時(shí)開展效能督查，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年取得明顯成效。

(三)總結(jié)考評(píng)(2010年11月1日-2010年12月31日)

以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。全面總結(jié)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及新成效，認(rèn)真開展經(jīng)驗(yàn)交流，組織召開總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)，樹立典型，以廣泛的輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和推動(dòng)力。

六、工作要求

開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，是鞏固“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的重要舉措，活動(dòng)涉及面廣，目標(biāo)要求高，必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，周密部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市商貿(mào)委開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，并把該項(xiàng)活動(dòng)作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委全面負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，做到思想到位、組織到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。市商貿(mào)委效能辦要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，著重對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)督查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。不斷創(chuàng)新督查方式，強(qiáng)化督查效果，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理投訴等效能監(jiān)察方式，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問題，做到“事事有回音，件件有著落”，努力創(chuàng)建最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。市商貿(mào)委要在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中積極探索，開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，對(duì)工作中行之有效的措施，及時(shí)進(jìn)行提煉、總結(jié)、推廣，使之規(guī)范化、制度化，并將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)把開展服務(wù)年活動(dòng)列入年度考核內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)卓有成效的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以先進(jìn)典型的示范作用，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)全面扎實(shí)開展。