工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作方案
時(shí)間:2022-03-02 04:58:00
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一、總體要求
全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是:經(jīng)過(guò)五年的共同努力,全縣工商系統(tǒng)在執(zhí)法體制、行政決策、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、信息公開(kāi)等方面基本實(shí)現(xiàn)法治化。具體目標(biāo)是:權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,屬地管理、整體聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制進(jìn)一步完善;科學(xué)化、民主化、法治化的行政決策機(jī)制和制度基本形成;規(guī)范性文件制定符合法律法規(guī)規(guī)定,制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高;工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章得到全面正確實(shí)施,行政執(zhí)法行為規(guī)范高效;行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和制度基本完善,執(zhí)法監(jiān)督效能明顯提高;信息公開(kāi)全面準(zhǔn)確及時(shí),做到便民高效誠(chéng)信;全縣工商系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),依法行政的觀念牢固樹(shù)立,依法行政的能力明顯提高。到2013年,縣局要全面完成法治工商的創(chuàng)建工作,各基層分局(所)創(chuàng)建面不低于80%。
二、工作內(nèi)容
全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作將緊緊圍繞七個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展:一是轉(zhuǎn)變工作職能,完善工商行政執(zhí)法體制;二是完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策行為;三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量;四是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能;五是充分發(fā)揮職能作用,有效化解社會(huì)矛盾;六是完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督;七是轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,提高依法行政能力(具體責(zé)任分工見(jiàn)附表)。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署階段(2009年11月—12月中旬)
各創(chuàng)建單位要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展法治工商建設(shè)的重要性和緊迫性的宣傳動(dòng)員,使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到法治工商建設(shè)是事關(guān)全局的大事,是今后全縣工商系統(tǒng)一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。各基層分局(所)要按照本方案要求,研究制定具體的創(chuàng)建工作方案,迅速安排部署本單位的法治工商創(chuàng)建工作。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段(2009年12月中旬—2011年5月)
為推動(dòng)法治工商創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,縣局確立陵西路工商分局和公平交易分局作為全縣法治工商創(chuàng)建的試點(diǎn)單位,明年6月前,縣局將在試點(diǎn)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),并出臺(tái)本系統(tǒng)的法治工商創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)。
從2010年6月1日開(kāi)始,全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作將轉(zhuǎn)入全面創(chuàng)建實(shí)施階段,各基層分局(所)要根據(jù)本方案確定的總體要求、主要任務(wù)、工作步驟和工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,深入廣泛地開(kāi)展法治工商創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)考評(píng)驗(yàn)收階段(2011年6月—2013年10月)
全縣工商系統(tǒng)法治工商建設(shè),按年度進(jìn)行分級(jí)考評(píng)驗(yàn)收,由縣局對(duì)各基層分局(所)的創(chuàng)建工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。從2011年6月1日開(kāi)始,各基層分局(所)通過(guò)自評(píng),認(rèn)為本單位達(dá)到《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)考評(píng)辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的各項(xiàng)工作要求,可向縣局提出考評(píng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,縣局通過(guò)書(shū)面材料審查,對(duì)認(rèn)為符合驗(yàn)收要求單位,將組織考評(píng)小組進(jìn)行實(shí)地考評(píng)驗(yàn)收。全縣工商系統(tǒng)的考評(píng)驗(yàn)收工作將在2013年10月30日前完成。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,縣局成立法治工商創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)*同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)*同志任副組長(zhǎng),辦公室、人教股、監(jiān)察室、法規(guī)股負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和落實(shí)。
(二)加強(qiáng)部門配合。法治工商創(chuàng)建是一項(xiàng)全局性的工作,涉及到全縣工商系統(tǒng)的方方面面,必須由各單位齊心協(xié)力,共同完成。創(chuàng)建工作要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,由縣局法規(guī)股牽頭組織、監(jiān)察室密切協(xié)作、各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)積極配合。
(三)加強(qiáng)有機(jī)結(jié)合。從法治工商創(chuàng)建的七項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)看,法治工商的創(chuàng)建工作涵蓋了整個(gè)工商職能,因此,各單位務(wù)必要把創(chuàng)建工作同日常工作緊密結(jié)合,以創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范日常工作,在日常工作中開(kāi)展法治工商建設(shè)。
(四)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)??h局要加強(qiáng)對(duì)法治工商建設(shè)的工作指導(dǎo)和檢查考核,做好法治工商建設(shè)工作年度總結(jié)。從今年起,各基層分局(所)每年11月25日前向縣局報(bào)送當(dāng)年法治工商建設(shè)工作情況報(bào)告,情況報(bào)告包括法治工商建設(shè)工作計(jì)劃完成情況、取得的主要成效、存在的突出問(wèn)題和下一年度的安排。縣局將把此項(xiàng)工作納入對(duì)各單位的年度工作目標(biāo)考核,并進(jìn)行通報(bào)。
(五)加大宣傳力度。在法治工商創(chuàng)建活動(dòng)中,縣局將廣泛收集各創(chuàng)建單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)匯總整理后進(jìn)行宣傳。各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系協(xié)作,大力宣傳法治工商建設(shè)的意義作用、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會(huì)效果。