群眾消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
時(shí)間:2022-03-29 03:47:00
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一、工作目標(biāo)
在20*年專(zhuān)項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)上,深入治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問(wèn)題,力求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展,促進(jìn)公共服務(wù)行業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費(fèi)環(huán)境,確保群眾反映的突出問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)滿意度明顯提高。
二、方法步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實(shí)施。
(一)工作部署階段(5月)
各單位要結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)具體的實(shí)施方案,明確專(zhuān)項(xiàng)治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)段、工作要求。
(二)自查自糾階段(6-8月)
各單位緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞“六查、六糾、六建”開(kāi)展自查自咎。
1、查經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),糾正亂收費(fèi)行為,建立健全價(jià)格聽(tīng)證、審批制度。對(duì)照國(guó)家及省確定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查,糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅(jiān)決取締未經(jīng)物價(jià)審批的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,禁止重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù),嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費(fèi)行為。嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證、審批制度,合理定價(jià),依法收費(fèi)。
2、查服務(wù)質(zhì)量,糾正服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題要及時(shí)糾正,典型問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,全面推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
3、查經(jīng)營(yíng)行為,糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,建立公共服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的、消費(fèi)者舉報(bào)的公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、限制競(jìng)爭(zhēng)、與民爭(zhēng)利等侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,要及時(shí)予以制止和糾正,嚴(yán)重違法案件要依法查處,公開(kāi)曝光。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。對(duì)各類(lèi)格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查,及時(shí)糾正和清除故意限制消費(fèi)者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅(jiān)決打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對(duì)公共服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè),監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。公共服務(wù)行業(yè)要建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度,保障廣告宣傳的內(nèi)容真實(shí)、合法。
6、查消費(fèi)者的投訴處理情況,糾正漠視消費(fèi)者投訴的行為,建立高效的消費(fèi)者投訴處理機(jī)制。對(duì)公共服務(wù)行業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)受理、處理消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行檢查,糾正對(duì)投訴推諉、拖延等行為。各公共服務(wù)行業(yè)要建立處理消費(fèi)者投訴的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)投訴處理工作,網(wǎng)點(diǎn)要有專(zhuān)(兼)職投訴處理人員。要建立投訴處理制度,明確處理時(shí)限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。
各單位要根據(jù)本部門(mén)的特點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展自查自糾。特別是對(duì)去年在治理公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制消費(fèi)者權(quán)利,設(shè)置“服務(wù)陷阱”、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)和亂收費(fèi)等損害消費(fèi)權(quán)益的問(wèn)題,以及建立和完善解決涉及服務(wù)質(zhì)量和亂收費(fèi)問(wèn)題的治本措施和制度建設(shè)要進(jìn)行回頭看,看問(wèn)題是否解決、措施是否得力、制度是否建立健全。
(三)監(jiān)督檢查階段(9-10月)
城管局專(zhuān)項(xiàng)治理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組對(duì)各單位自查自糾的情況和解決群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行督查,幫助各單位完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞。對(duì)自查自糾階段整改不合格的,要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)拒不整改或問(wèn)題嚴(yán)重的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)情況匯總階段(11月)
各單位要分析總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況,特別是專(zhuān)項(xiàng)治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問(wèn)題以及專(zhuān)項(xiàng)治理工作中存在的問(wèn)題、下步打算,于11月初報(bào)報(bào)城管局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立城管局深入開(kāi)展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
*
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益是維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,各單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作重要性和必要性。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,確保今年能解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,工作目標(biāo)所涉及內(nèi)容有新的明顯階段性成效。
各單位要結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)具體的治理方案,為加強(qiáng)工作聯(lián)系,請(qǐng)各單位于5月18日之前將治理方案和承辦人聯(lián)系方式報(bào)城管局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中要及時(shí)向城管局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息和經(jīng)驗(yàn)做法,并分別于5、8、10月下旬報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。
(二)標(biāo)本兼治,綜合治理。各單位要結(jié)合本單位的工作實(shí)際,要把糾兼并舉貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理工作始終。在糾正和查處侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問(wèn)題的同時(shí),要針對(duì)存在的問(wèn)題和漏洞認(rèn)真剖析產(chǎn)生不正之風(fēng)的體制、機(jī)制性原因,以改革創(chuàng)新的方法深化公共服務(wù)行業(yè)內(nèi)部管理,制定解決影響服務(wù)質(zhì)量和亂收費(fèi)問(wèn)題的治本措施,制定科學(xué)嚴(yán)密、具有可操作性的政策規(guī)定,完善制度,建立從源頭上治理的長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)的有效措施,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
(三)搞好結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與貫徹落實(shí)《四川省公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)》和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作相結(jié)合,精心組織,細(xì)化工作任務(wù),認(rèn)真謀劃,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真及時(shí)處理專(zhuān)項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
城管局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位工作進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行監(jiān)督和通報(bào),對(duì)扎實(shí)開(kāi)展工作、成效明顯的予以肯定,對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的予以批評(píng),嚴(yán)禁專(zhuān)項(xiàng)治理工作浮于表面、流于形式。
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