導語：工商局開展效能對標實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導思想；準確把握效能對標的內(nèi)涵、基本要求和原則；效能對標的主要內(nèi)容；對標活動程序；組織領導；具體要求幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：指導思想，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以效能對標活動為抓手；要求和原則，效能對標的內(nèi)涵，實施效能對標的基本要求，實施效能對標的基本原則；主要內(nèi)容，一是行政許可，二是行政執(zhí)法，三是巡查監(jiān)管，四是消費維權，五是服務發(fā)展；活動程序，現(xiàn)狀分析、標桿確定、方案制定、對標實踐、總結(jié)評估、改進提高；組織領導，加強對這次活動的組織領導，縣局成立機效能對標活動領導小組；具體要求，高度重視，統(tǒng)籌安排、堅持理論聯(lián)系實際、精心組織，加強督導等。具體材料請詳見：

為全面深化機關效能建設，切實改進工作作風，優(yōu)化政務環(huán)境，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效率和服務質(zhì)量，促進全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展，經(jīng)縣局黨組研究決定，在全局深入開展效能對標活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以效能對標活動為抓手，以優(yōu)化政務環(huán)境、加強效能建設為目標，力求在工作效能上有新提高，在工作作風上有新改進，在服務質(zhì)量上有新進步，在自身素質(zhì)上有新提升，努力把工商部門建設成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機關。

二、準確把握效能對標的內(nèi)涵、基本要求和原則

（一）效能對標的內(nèi)涵。效能對標，是指機關為提高行政效能水平，對照推進地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，對照企業(yè)和廣大群眾的期盼，對照兄弟單位的先進經(jīng)驗，對本單位的行政效能在深化、細化、具體化的基礎上進行對比分析，確定標桿，通過完善相關規(guī)章制度和加強內(nèi)部管理，達到標桿或超越標桿的實踐活動。

（二）實施效能對標的基本要求。開展效能對標活動，要緊緊圍繞“審批提速、服務提質(zhì)、監(jiān)察提效”這個主題，認真貫徹落實《行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，全面加強政風行風建設，著力加快審批速度，優(yōu)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高辦結(jié)效率和質(zhì)量；認真貫徹落實《行政處罰法》，嚴格依法行政，全方位推進機關效能建設。

（三）實施效能對標的基本原則。一是合法性原則，開展效能對標活動，應在法定職責與職能范圍內(nèi)實施。二是崗位原則，各科室、分局和個人要立足自身工作崗位開展對標活動。三是可比性原則，要本著“盡量可比”的原則確定對比標桿并開展相關活動。

三、效能對標的主要內(nèi)容

各科室、分局要立足自身崗位，圍繞注冊登記、行政執(zhí)法、巡查監(jiān)管、消費維權、服務發(fā)展等重點工作開展效能對標活動，逐步建立健全合法合規(guī)、合情合理、廉潔高效、運行規(guī)范的工作機制。

一是行政許可方面：清理消減行政許可事項。規(guī)范窗口服務，簡化程序，提高辦事效率，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、“一條龍”服務、一次性收費。大力推行網(wǎng)上許可，有效整合現(xiàn)有資源，推行網(wǎng)上申報、受理、許可、咨詢及監(jiān)察。規(guī)范許可時限，積極推進“一審一核”，依法進行行政許可，嚴格落實一次性告知、一門受理抄報相關等制度。公務員之家

二是行政執(zhí)法方面：嚴格辦案程序，公正、公開行使法律、法規(guī)賦予的行政職權。

三是巡查監(jiān)管方面：嚴格巡查周期，確保巡查頻次，提高巡查時效，完善巡查機制。

四是消費維權方面：按照規(guī)定認真受理投訴、申訴和舉報，及時進行調(diào)查、調(diào)解和案件查處，

五是服務發(fā)展方面：突出抓好提高項目許可效率，抓住重點項目立項、申請注冊登記等環(huán)節(jié)，提速許可過程，對重點項目重點企業(yè)實行限時服務、責任到人。

四、對標活動程序

（一）現(xiàn)狀分析。結(jié)合機關效能建設活動的開展，對照推進地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，對照企業(yè)和廣大群眾的期盼，對照兄弟單位的先進經(jīng)驗，確定開展對標活動的具體項目。

（二）標桿確定。各單位、各崗位要結(jié)合自身情況選定標桿，并確定對標指標，要本著“盡量可比”的原則確定對比標桿。

（三）方案制定。通過與標桿單位開展交流或收集有關資料，總結(jié)標桿單位的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身實際全面比較分析，查找指標差距及存在問題，制定出切實可行的對標改進方案和實施計劃，扎實推進積極落實。

（四）對標實踐。根據(jù)改進方案和實施進度計劃，將改進指標的措施逐級分解落實到崗位和個人，在對標過程中修訂完善規(guī)章制度。

（五）總結(jié)評估。對對標活動績效進行評估，將對標實踐過程中形成的措施、手段、制度和方案等進行分析總結(jié)，編寫評估總結(jié)報告。未達到對標目標的要分析原因，制定具體整改措施。

（六）改進提高。通過評估總結(jié)，制定下一階段效能對標活動計劃，調(diào)整對標標桿，進行更高層面的對標，將效能對標活動深入持續(xù)地開展下去。

五、組織領導

為切實加強對這次活動的組織領導，縣局成立機效能對標活動領導小組，組成人員如下：

組長：*（縣局黨組書記、局長）

副組長：*（縣局黨組副書記、副局長）

*（縣局黨組成員、副局長）

*（縣局黨組成員、紀檢組長）

成員：各分局長、各科室主要負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局監(jiān)察室。辦公室人員由監(jiān)察室、辦公室、法制科主要負責人組成。

六、具體要求

開展效能對標活動，是深化機關效能建設的有利抓手，是進一步深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求，各科室、分局務必高度重視，精心組織，狠抓落實。

1、高度重視，統(tǒng)籌安排。要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展效能對標活動的重要意義，認真研究，周密部署，采取有力措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

2、堅持理論聯(lián)系實際。把效能對標活動與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來、與推動全局各項工作緊密結(jié)合起來，切實做到效能對標與日常工作兩不誤、兩促進。

3、精心組織，加強督導。領導小組辦公室將定期不定期進行督導檢查和明查暗訪，深入基層進行實地檢查，及時受理企業(yè)和群眾投訴，對貫徹落實不力、敷衍塞責的單位負責人以及存在行政不作為、行政過錯等行政行為的當事人，一經(jīng)查實，將按照有關規(guī)定追究責任，切實把效能對標活動落到實處。