導(dǎo)語：工商局開展效能對標(biāo)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；準(zhǔn)確把握效能對標(biāo)的內(nèi)涵、基本要求和原則；效能對標(biāo)的主要內(nèi)容；對標(biāo)活動程序；組織領(lǐng)導(dǎo)；具體要求幾個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以效能對標(biāo)活動為抓手；要求和原則，效能對標(biāo)的內(nèi)涵，實施效能對標(biāo)的基本要求，實施效能對標(biāo)的基本原則；主要內(nèi)容，一是行政許可，二是行政執(zhí)法，三是巡查監(jiān)管，四是消費維權(quán)，五是服務(wù)發(fā)展；活動程序，現(xiàn)狀分析、標(biāo)桿確定、方案制定、對標(biāo)實踐、總結(jié)評估、改進(jìn)提高；組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對這次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立機(jī)效能對標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組；具體要求，高度重視，統(tǒng)籌安排、堅持理論聯(lián)系實際、精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)等。具體材料請詳見：

為全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，經(jīng)縣局黨組研究決定，在全局深入開展效能對標(biāo)活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以效能對標(biāo)活動為抓手，以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)效能建設(shè)為目標(biāo)，力求在工作效能上有新提高，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步，在自身素質(zhì)上有新提升，努力把工商部門建設(shè)成為行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

二、準(zhǔn)確把握效能對標(biāo)的內(nèi)涵、基本要求和原則

（一）效能對標(biāo)的內(nèi)涵。效能對標(biāo)，是指機(jī)關(guān)為提高行政效能水平，對照推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對照企業(yè)和廣大群眾的期盼，對照兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，對本單位的行政效能在深化、細(xì)化、具體化的基礎(chǔ)上進(jìn)行對比分析，確定標(biāo)桿，通過完善相關(guān)規(guī)章制度和加強(qiáng)內(nèi)部管理，達(dá)到標(biāo)桿或超越標(biāo)桿的實踐活動。

（二）實施效能對標(biāo)的基本要求。開展效能對標(biāo)活動，要緊緊圍繞“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效”這個主題，認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力加快審批速度，優(yōu)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高辦結(jié)效率和質(zhì)量；認(rèn)真貫徹落實《行政處罰法》，嚴(yán)格依法行政，全方位推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（三）實施效能對標(biāo)的基本原則。一是合法性原則，開展效能對標(biāo)活動，應(yīng)在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實施。二是崗位原則，各科室、分局和個人要立足自身工作崗位開展對標(biāo)活動。三是可比性原則，要本著“盡量可比”的原則確定對比標(biāo)桿并開展相關(guān)活動。

三、效能對標(biāo)的主要內(nèi)容

各科室、分局要立足自身崗位，圍繞注冊登記、行政執(zhí)法、巡查監(jiān)管、消費維權(quán)、服務(wù)發(fā)展等重點工作開展效能對標(biāo)活動，逐步建立健全合法合規(guī)、合情合理、廉潔高效、運行規(guī)范的工作機(jī)制。

一是行政許可方面：清理消減行政許可事項。規(guī)范窗口服務(wù)，簡化程序，提高辦事效率，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、“一條龍”服務(wù)、一次性收費。大力推行網(wǎng)上許可，有效整合現(xiàn)有資源，推行網(wǎng)上申報、受理、許可、咨詢及監(jiān)察。規(guī)范許可時限，積極推進(jìn)“一審一核”，依法進(jìn)行行政許可，嚴(yán)格落實一次性告知、一門受理抄報相關(guān)等制度。公務(wù)員之家

二是行政執(zhí)法方面：嚴(yán)格辦案程序，公正、公開行使法律、法規(guī)賦予的行政職權(quán)。

三是巡查監(jiān)管方面：嚴(yán)格巡查周期，確保巡查頻次，提高巡查時效，完善巡查機(jī)制。

四是消費維權(quán)方面：按照規(guī)定認(rèn)真受理投訴、申訴和舉報，及時進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解和案件查處，

五是服務(wù)發(fā)展方面：突出抓好提高項目許可效率，抓住重點項目立項、申請注冊登記等環(huán)節(jié)，提速許可過程，對重點項目重點企業(yè)實行限時服務(wù)、責(zé)任到人。

四、對標(biāo)活動程序

（一）現(xiàn)狀分析。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的開展，對照推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對照企業(yè)和廣大群眾的期盼，對照兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，確定開展對標(biāo)活動的具體項目。

（二）標(biāo)桿確定。各單位、各崗位要結(jié)合自身情況選定標(biāo)桿，并確定對標(biāo)指標(biāo)，要本著“盡量可比”的原則確定對比標(biāo)桿。

（三）方案制定。通過與標(biāo)桿單位開展交流或收集有關(guān)資料，總結(jié)標(biāo)桿單位的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身實際全面比較分析，查找指標(biāo)差距及存在問題，制定出切實可行的對標(biāo)改進(jìn)方案和實施計劃，扎實推進(jìn)積極落實。

（四）對標(biāo)實踐。根據(jù)改進(jìn)方案和實施進(jìn)度計劃，將改進(jìn)指標(biāo)的措施逐級分解落實到崗位和個人，在對標(biāo)過程中修訂完善規(guī)章制度。

（五）總結(jié)評估。對對標(biāo)活動績效進(jìn)行評估，將對標(biāo)實踐過程中形成的措施、手段、制度和方案等進(jìn)行分析總結(jié)，編寫評估總結(jié)報告。未達(dá)到對標(biāo)目標(biāo)的要分析原因，制定具體整改措施。

（六）改進(jìn)提高。通過評估總結(jié)，制定下一階段效能對標(biāo)活動計劃，調(diào)整對標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對標(biāo)，將效能對標(biāo)活動深入持續(xù)地開展下去。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對這次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立機(jī)效能對標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：*（縣局黨組書記、局長）

副組長：*（縣局黨組副書記、副局長）

*（縣局黨組成員、副局長）

*（縣局黨組成員、紀(jì)檢組長）

成員：各分局長、各科室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局監(jiān)察室。辦公室人員由監(jiān)察室、辦公室、法制科主要負(fù)責(zé)人組成。

六、具體要求

開展效能對標(biāo)活動，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有利抓手，是進(jìn)一步深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求，各科室、分局務(wù)必高度重視，精心組織，狠抓落實。

1、高度重視，統(tǒng)籌安排。要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展效能對標(biāo)活動的重要意義，認(rèn)真研究，周密部署，采取有力措施，確保活動取得實效。

2、堅持理論聯(lián)系實際。把效能對標(biāo)活動與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來、與推動全局各項工作緊密結(jié)合起來，切實做到效能對標(biāo)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

3、精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查和明查暗訪，深入基層進(jìn)行實地檢查，及時受理企業(yè)和群眾投訴，對貫徹落實不力、敷衍塞責(zé)的單位負(fù)責(zé)人以及存在行政不作為、行政過錯等行政行為的當(dāng)事人，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實把效能對標(biāo)活動落到實處。