鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動方案
時間:2022-04-26 10:58:00
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編者按:本文主要從檢查范圍和重點;檢查主要內(nèi)容;組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工;檢查時間和方式進行講述。其中,主要包括:全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位、政府及其有關(guān)部門、職責(zé)分工、各檢查組,按照安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,負責(zé)對轄區(qū)的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面安全生產(chǎn)檢查、檢查時間、檢查方式、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、突出重點,注重實效、落實責(zé)任,嚴肅追究、加強協(xié)作,密切配合、嚴格職守,強化防范、各村(社區(qū)居)委會、各部門(行業(yè))要將本通知要求傳達貫徹到企業(yè)和生產(chǎn)單位等,具體材料請詳見:
各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè):
按照《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知書》(安委明電〔2010〕1號)和省、市安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)文件要求,為充分吸取部分地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)連續(xù)發(fā)生重特大事故的深刻教訓(xùn),采取切實有效措施,排查治理安全生產(chǎn)隱患,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度,從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面,嚴防各類事故發(fā)生,根據(jù)晉安生〔2010〕10號《*縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》,結(jié)合××鎮(zhèn)實際,特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點
全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領(lǐng)域)、生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位
重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等;
3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
4.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備救援物資、制訂應(yīng)急救援議案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易燃災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等;
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
(二)政府及其有關(guān)部門
1.貫徹落實上級重要指示、會議、文件精神和部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點工作情況,“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實情況;
2.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況;
3.落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況;
4.道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、化工、消防和工商貿(mào)其他等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況;
5.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,加快事故查處,嚴格責(zé)任追究,落實防范措施,推進工作情況;
6.加強應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機構(gòu)情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為組織好這次立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作,鎮(zhèn)政府成立開展安全生產(chǎn)大檢查工作組。
(一)職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)對非煤礦山、已取得《安全生產(chǎn)許可證》的尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生安全、非藥品類遏制毒等行業(yè)和領(lǐng)域進行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:*組員:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)企業(yè)辦全體工作人員。
2.鎮(zhèn)城建辦負責(zé)對重點工程、市政工程、在建項目、城市燃氣及其他建設(shè)項目進行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:*組員:鎮(zhèn)城建辦全體工作人員。
3.××派出所負責(zé)對民用爆炸物品的經(jīng)營、運輸、使用,煙花爆竹儲存、運輸?shù)刃袠I(yè),道路交通,消防安全進行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:陳波、田洪江組員:××派出所全體民警。
4.××工商分局和鎮(zhèn)市政中隊負責(zé)工、商、貿(mào)及電力等行業(yè)(系統(tǒng)、領(lǐng)域)進行安全檢查、督查。進行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:*、*組員:××工商分局和鎮(zhèn)市政中隊全體工作人員。
5.××交警中隊負責(zé)對道路運輸營運,縣、鄉(xiāng)道路建設(shè)項目工程、水運等進行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:*組員:××交警中隊全體工作人員
6.××國土所負責(zé)對礦山企業(yè)和非法開采行為進行檢查、督促。
責(zé)任組長:*組員:××國土所全體工作人員
7.鎮(zhèn)水管站負責(zé)對水利系統(tǒng)在建項目及水利設(shè)施、設(shè)備的安全檢查、督查。
責(zé)任組長:*組員:鎮(zhèn)水管站全體工作人員
8.鎮(zhèn)農(nóng)科站負責(zé)對農(nóng)機、農(nóng)用車輛進行檢查、督查。
責(zé)任組長:*組員:鎮(zhèn)農(nóng)科站全體工作人員
9.××各中、小學(xué)校校長、園長負責(zé)對學(xué)校、幼兒園進行安全檢查、督查。
責(zé)任組長:*(*二中校長)、*(××中學(xué)校長)、*(化樂中學(xué)校長)、*(××中心小學(xué)校長)、*(化樂中心小學(xué)校長)、*(××幼兒園園長)。
10.盤龍寺管委會對盤龍寺旅游景點、景區(qū)、賓館、飯店等旅游安全進行檢查、督查。
責(zé)任組長:李成林組員:盤龍寺管委會人員
12.鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施安全等特種設(shè)備進行安全檢查、督查。
責(zé)任人:倪華組員:鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站全體工作人員。
13.鎮(zhèn)文化站、晉二院、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站等部門負責(zé)對所屬行業(yè)(領(lǐng)域)的安全檢查、督查。
(二)各檢查組,按照安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,負責(zé)對轄區(qū)的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面安全生產(chǎn)檢查。以便迎接縣政府組織督查組適時對我鎮(zhèn)大檢查工作進行的督查,若發(fā)現(xiàn)工作不落實的將對責(zé)任人進行通報。
四、檢查時間和方式
(一)檢查時間
2010年4月10日到5月31日。
(二)檢查方式
采取企業(yè)自查、部門檢查、鎮(zhèn)政府督查的方式進行。
五、檢查要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
各村(社區(qū)居)委會、各有關(guān)部門和各企業(yè)要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點,高度重視,精心安排,迅速組織人員組成檢查組,制定結(jié)合實際需要的檢查方案,明確部門、崗位職責(zé),周密部署,精心組織,扎扎實實地開展“拉網(wǎng)式”大檢查活動,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
(二)突出重點,注重實效
對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)(領(lǐng)域)和單位企業(yè)要實施重點檢查,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。
(三)落實責(zé)任,嚴肅追究
要落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,對檢查工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作不落實,不負責(zé)任,失職瀆職造成重特大事故發(fā)生的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任,決不姑息。
(四)加強協(xié)作,密切配合
各村(社區(qū)居)委會、各有關(guān)部門和重點單位要按照職責(zé)分工,積極加強與其他有關(guān)單位的協(xié)作配合,在聯(lián)合執(zhí)法、信息交流和突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力。
(五)嚴格職守,強化防范
各村(社區(qū)居)委會、各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。重點時段和重大節(jié)假日要安排專門值班,落實應(yīng)急預(yù)案,建立快遞反映機制,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置,并按程序、按時如實上報。
(六)各村(社區(qū)居)委會、各部門(行業(yè))要將本通知要求傳達貫徹到企業(yè)和生產(chǎn)單位。各檢查小組將開展檢查工作情況請分別于2010年4月25日和5月25日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站,由鎮(zhèn)安監(jiān)站梳理匯總后報縣安委會辦公室。
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