縣區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作方案
時間:2022-05-16 09:26:00
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編者按:本文主要從主要目標(biāo);主要任務(wù);責(zé)任分工;時間安排;具體措施進行講述。其中,主要包括:重點對城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施進行建設(shè)與改造,加強信息交流無障礙設(shè)施建設(shè),為殘疾人、老年人更好地參與社會活動、融入社會生活創(chuàng)造便利條件、城市道路無障礙建設(shè)和改造、公共建筑設(shè)施無障礙建設(shè)與改造、特殊設(shè)施無障礙建設(shè)與改造、居住小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)與改造、信息交流無障礙建設(shè)、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無障礙設(shè)施改造計劃,組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員,協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對無障礙設(shè)施進行改造,與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報的改造方案、區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對在建和即將建設(shè)工程的無障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)、區(qū)民政局、老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無障礙設(shè)施改造與建設(shè)工作、其他具有獨立辦公、經(jīng)營場所的單位要按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督檢查、加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等,具體材料請詳見:
為積極配合市委、市政府創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市,進一步提高我區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)水平,根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市實施方案的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、主要目標(biāo)
重點對城市道路、公共建筑物、居住小區(qū)、公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施進行建設(shè)與改造,加強信息交流無障礙設(shè)施建設(shè),為殘疾人、老年人更好地參與社會活動、融入社會生活創(chuàng)造便利條件,力爭2010年5月底前達(dá)到創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
按照《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》)、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(JGJ50—2001)(以下簡稱《城市規(guī)范》)和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》(JGJ122—99)(以下簡稱《老年人規(guī)范》)等,對已建成市區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路、重要公共建筑進行無障礙改造,同時確保新建和在建城市道路、公共建筑、居住小區(qū)和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)格按照無障礙設(shè)計規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作深入開展。
2010年5月底前需重點抓好以下工作:
(一)城市道路無障礙建設(shè)和改造
1.城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴展和改造道路的人()行道,在交叉路口、街坊路口、單位出入口及人行橫道等處,坡化設(shè)置率達(dá)100%,并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)不低于60%。
2.城市、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、擴展、改建的主干道及商業(yè)街、步行道等人行道,應(yīng)設(shè)置行進盲道和提示盲道;重點公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置行進盲道和提示盲道,并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。
3.新建、擴建、改建和已建城市道路主要位置的人行橫道,設(shè)置、增設(shè)過街音響信號裝置,人行橫道的安全島按《城市規(guī)范》技術(shù)要求設(shè)置。
(二)公共建筑設(shè)施無障礙建設(shè)與改造
1.新建、擴建、改建的辦公建筑、商業(yè)服務(wù)建筑、文化紀(jì)念建筑、觀演體育建筑、醫(yī)療建筑、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所、加油站等各類公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%,并符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。
2.對已經(jīng)建成的各類公共建筑的服務(wù)設(shè)施進行相應(yīng)的無障礙改造,其中政府辦公建筑、醫(yī)院、大中型商場、加油站無障礙改造率不低于60%;飯店、賓館、室外公共廁所無障礙改造率不低于40%;中小學(xué)、托幼機構(gòu)建筑無障礙改造率不低于20%。以上無障礙改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,停車場設(shè)置無障礙停車位,在顯著醒目位置設(shè)無障礙標(biāo)志,大型場所設(shè)置無障礙行進路線圖,醫(yī)院、賓館、飯店等公共服務(wù)建筑設(shè)低位服務(wù)臺、窗口、電話,并有一定數(shù)量的無障礙客房。
(三)特殊設(shè)施無障礙建設(shè)與改造
1.新建、擴建、改建特教學(xué)校、福利企業(yè)、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實現(xiàn)無障礙化,符合《城市規(guī)范》、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人規(guī)范》、《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。
2.對建成的特教學(xué)校、福利企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施進行無障礙改造,改造率80%。主要改造內(nèi)容:出入口坡化處理,有條件的設(shè)無障礙電梯、無障礙廁所及廁位、低位服務(wù)臺,室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進盲道和提示盲道。
3.選擇1—2戶殘疾人或老年人家庭進行無障礙建設(shè)與改造,主要改造內(nèi)容:家庭出入口、廚房、臥室、廁所,方便出入和使用。
(四)居住小區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)與改造
1.新建、擴建居住小區(qū)、居住建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,符合《城市規(guī)范》技術(shù)要求。
2.已建居住小區(qū)改造率不低于40%,主要改造小區(qū)內(nèi)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、殘疾人專用停車位;已建高層和中高層住宅建筑無障礙改造率不低于60%。主要改造內(nèi)容:居住建筑出入口坡化處理,有電梯的更換電梯時選用無障礙電梯。
(五)信息交流無障礙建設(shè)
1.在醫(yī)院、商場等重點公共場所設(shè)立信息屏幕。
2.在商場、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語。
三、責(zé)任分工
為切實抓好這項工作,區(qū)政府成立了淇濱區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)一組織實施全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)改造工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián),負(fù)責(zé)全區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)的日常工作。
(一)區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定全區(qū)無障礙設(shè)施改造計劃,組織培訓(xùn)相關(guān)工作人員,協(xié)調(diào)監(jiān)督各牽頭單位對無障礙設(shè)施進行改造,與區(qū)建設(shè)局、城管局共同審核各單位上報的改造方案;宣傳教育群眾自覺愛護無障礙設(shè)施。
(二)區(qū)建設(shè)局、城管局負(fù)責(zé)對在建和即將建設(shè)工程的無障礙設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格把關(guān),及時審批各單位上報的改造方案,加強無障礙改造工程的招標(biāo)、施工和工()程質(zhì)量監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)范》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從設(shè)計審查、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保工程建設(shè)中無障礙設(shè)施配套建設(shè)落實到位。同時,根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)新建工程的規(guī)劃審批,確保無障礙設(shè)施規(guī)劃到位。
(三)區(qū)民政局、老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)敬老院、老年公寓及福利企業(yè)的無障礙設(shè)施改造與建設(shè)工作,完成區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(四)其他具有獨立辦公、經(jīng)營場所的單位要按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)劃》和《老年人規(guī)范》等,提出改造方案,經(jīng)區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后自行實施,并對所屬單位的無障礙設(shè)施改造工作進行監(jiān)督。
四、時間安排
第一階段:明確任務(wù)階段(2009年9月18日—9月30日)。各責(zé)任單位明確任務(wù),落實責(zé)任,按照《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《城市規(guī)范》和《老年人規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定改造方案,上報區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
第二階段:改造實施階段(2009年10月1日—2010年5月31日)。各責(zé)任單位嚴(yán)格按照審批后的方案進行改造。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員會辦公室等部門加強督查,組織相互交流,及時解決存在的問題,確保改造工程順利實施。區(qū)直各單位的無障礙改造任務(wù)于2010年3月31日前完成,全區(qū)的無障礙改造任務(wù)于2010年5月31日前完成。
第三階段:檢查整改階段(2010年6月1日—8月31日)。區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門人員,按照改造方案進行現(xiàn)場檢查,對沒有及時改造或改造不符合要求的,責(zé)令其按要求改造或重新改造。
第四階段:迎接驗收階段(2010年9月1日—9月30日)。區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向市創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請,并做好迎接省、市檢查驗收工作。
五、具體措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施無障礙設(shè)施建設(shè)與改造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各有關(guān)單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照統(tǒng)一分工,層層落實責(zé)任,制定工作計劃,確保各項任務(wù)的落實。
(二)加強監(jiān)督檢查。無障礙設(shè)施建設(shè)與改造是創(chuàng)建文明城區(qū)檢查考核的重要內(nèi)容。要通過公開招聘和部門推薦的方式,選聘部分督察員,對無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題,指導(dǎo)和幫助建設(shè)與改造單位完成任務(wù)。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。區(qū)殘聯(lián)、建設(shè)局、城管局、民政局、老齡工作委員辦公室要各明確一名聯(lián)絡(luò)員,定期互通工作情況,及時解決工作中遇到的問題。