導語：公路超限超載治理實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導思想；主要任務目標；職責劃分；工作方法和要求；保障措施進行講述。其中，主要包括：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“依法嚴管，標本兼治，立足源頭，長效治理”原則，以源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法為重點，加強部門聯(lián)動，強化責任追究，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段和技術措施、全面加強源頭監(jiān)管、強化路面執(zhí)法、落實責任倒查和責任追究制、加強領導，健全組織、明確分工，落實責任、加強輿論宣傳，營造良好的治超氛圍、嚴明紀律，重點治亂等，具體材料請詳見：

為貫徹落實《河北省政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的實施意見》（辦字〔2008〕49號）和《河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦關于黑龍江省鐵力市西大橋“6·29”橋體垮塌事故情況的通報》（冀安辦〔2009〕25號）精神，減少公路橋梁安全事故隱患，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好我縣治理非法超限超載運輸工作，結合實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“依法嚴管，標本兼治，立足源頭，長效治理”原則，以源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法為重點，加強部門聯(lián)動，強化責任追究，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段和技術措施，進一步深化我縣治超工作，堅決遏制超限超載車輛反彈，確保公路設施完好和道路安全暢通。

二、主要任務目標

依據(jù)《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號）的要求，各級各部門落實問責制和責任追究制，全面加強源頭監(jiān)管和路面治理，重新合理布控治超站點，達到標本兼治，并逐步建立完善治超工作長效機制。通過治理，全縣境內(nèi)基本無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋梁行駛，堅決杜絕公路橋梁垮塌事故發(fā)生，努力創(chuàng)建良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

三、職責劃分

（一）監(jiān)察機關（糾風部門）：負責對治超工作紀律和職責督察。對治超不力、不履行或不正確履行職責的有關部門和單位，以及違反規(guī)定造成公路“三亂”的單位和個人，要追究單位和當事人的責任。造成嚴重后果的，要追究部門分管領導的責任。

（二）交通部門：交通路政管理部門負責治超站（點）及流動治超工作，對疑似超限車輛進行檢測，按照標準認定超限超載車輛，并依法實施卸載和處罰。

交通運政管理部門負責在運輸企業(yè)、貨站、配載場等貨源地，通過進駐、巡查等方式實施源頭治超的監(jiān)管，與源頭企業(yè)簽訂合法裝載責任書，對重點源頭企業(yè)派駐運管人員，做到不放行一輛超限超載車輛出場（廠）上路。對貨運企業(yè)及從業(yè)人員建立信譽檔案，及時登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等方面信息，并定期向社會公布。對于非法超限超載行為登記超過三次的，通報車籍所在地交通部門取消其經(jīng)營性運輸從業(yè)資格。在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛要通報有關部門，并配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛的查處工作。

（三）交警部門：按照要求在治超站（點）指派固定執(zhí)法人員，配合流動治超工作，負責對疑似超限超載車輛進行攔截，引導至治超站或流動卸載站（點）檢測，對違法超載駕駛?cè)藛T給予記分處理和處罰，并做好維護交通秩序工作。

（四）公安部門：在治超站（點）派駐公安人員，負責維護治超檢測站（點）的治安秩序，出現(xiàn)拒檢、闖卡、阻撓治超工作和以暴力形式干擾、破壞治超工作等違法行為，要及時出警，同時，車管部門按照規(guī)定對貨運車輛進行登記使用和發(fā)放號牌，禁止給非法改裝、違規(guī)生產(chǎn)車輛登記上牌和年檢。

（五）發(fā)改部門：負責加強車輛改裝企業(yè)的管理，依法查處違規(guī)汽車改裝企業(yè)及違規(guī)改裝的非法車輛。

（六）工商部門：負責對非法改裝企業(yè)進行清理整頓，對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法改裝企業(yè)，會同有關部門堅決依法取締，對非法兼營車輛改裝的汽車修配廠、維修點等，堅決取締無照經(jīng)營行為，同時，加強和規(guī)范沿線儲煤場等貨物集散地的監(jiān)管。

（七）質(zhì)監(jiān)部門：負責檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況，杜絕無標生產(chǎn)行為，查處不符合認證要求的企業(yè)及產(chǎn)品。對治超工作所需的檢測設備依法實施計量鑒定。（八）安全監(jiān)管部門：負責牽頭危險化學品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴禁超載、混裝，并選擇主要公路沿線大中型化工廠企業(yè)，作為危險化學品超限超載車輛的卸載基地進行卸載處理，還要會同有關部門，對因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進行調(diào)查處理，依法追究相關單位和人員的責任。

（九）物價部門：負責制定和完善非法超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理及公路補償?shù)认嚓P收費標準，并對超限超載治理相關收費政策的執(zhí)行情況進行指導、監(jiān)督。

（十）宣傳部門：負責組織協(xié)調(diào)電視臺、電臺等新聞單位做好超限超載宣傳報道工作，會同有關部門對假記者進行嚴格清理與打擊。

（十一）武裝部：負責非法超限超載軍車的治理。

（十二）財政部門：負責監(jiān)督變賣超過保管期限的卸載貨物，組織檢查涉路執(zhí)法部門收支兩條線落實情況，并確保治超經(jīng)費的落實。

四、工作方法和要求

（一）全面加強源頭監(jiān)管

1、嚴把貨物裝載關。對非法超限超載運輸、違規(guī)給貨運車輛裝載、放行超限超載車輛駛行公路橋梁的建材、道路運輸和物流等源頭企業(yè)，由交通運管部門通過派駐、巡查等方式進行源頭監(jiān)管，會同國土、水利、工商等相關部門依法嚴管，從貨物源頭杜絕超限超載運輸。

2、嚴把車輛制造關。發(fā)展改革、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強對本區(qū)域內(nèi)的汽車改裝企業(yè)和經(jīng)營者的監(jiān)管，嚴格依據(jù)國家規(guī)定改裝、拼裝車輛，從源頭上杜絕非法車輛出廠。

3、嚴把車輛登記注冊關。公安部門要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)及相關的國家標準，嚴格車輛注冊登記工作，對不符合國家標準要求的車輛，一律不予登記和核發(fā)車輛牌照。嚴格貨車營運證的年檢，在用全掛車超出限值標準的，不予檢驗，不得上路行駛。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸（不含六軸），以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。

（二）強化路面執(zhí)法

1、合理布控治超站點，加大流動稽查力度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設置治超站的，分別成立流動稽查中隊，重新布控調(diào)整流動治超點，在本轄區(qū)入口，重點橋梁、避繞固定治超站的路段和高速公路入口處等，加大流動巡查力度，進行集中重點治理。縣治超辦利用多功能治超車在全縣范圍內(nèi)開展流動治超。

2、嚴格執(zhí)法。依法查處非法超限超載車輛，公安、交通部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，以各治超檢測站點為依托，按照職責要求，堅持依法嚴管，強化路面執(zhí)法。對于查處的非法超限超載車輛要堅決實施卸載，不得罰款放行。對無專用設備不能卸載、卸載后嚴重影響貨物質(zhì)量和難以保管貨物的車輛，責令車主自行就近卸載，并在執(zhí)法文書上注明。對于未自行進行卸載的車輛，被下一區(qū)域治超站（點）查獲，可視為新的違法行為給予行政處罰。對拒不服從管理的非法超限超載車輛，可實施就地強制卸載。

3、嚴厲打擊黑惡勢力，凈化治超環(huán)境。公安部門在治超站（點）派駐民警，確保警力到位，堅持24小時值班，嚴厲打擊“車托”帶車、集結超限超載車輛闖卡、惡意堵車等擾亂治超秩序的黑惡勢力和不法分子，保障治超人員人身安全，杜絕發(fā)生因治超引起的群體性治安事件。

（三）落實責任倒查和責任追究制

1、對非法超限超載源頭企業(yè)進行問責。超限超載源頭企業(yè)，由交通運管、工商會同相關部門依法給予處罰，責令限期改正，并追究其企業(yè)責任人的責任。違規(guī)改裝、拼裝車輛的企業(yè)和經(jīng)營者，由工商部門會同其他部門進行責任倒查，堅決取締無照經(jīng)營行為和依法吊銷違法汽車改裝、拼裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營證照，并由政府追究違規(guī)企業(yè)和經(jīng)營負責人的責任。同時，對發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛，由公安交管部門依法沒收并銷毀。

2、對不履行治超工作職責的各級部門進行問責。對源頭企業(yè)實施監(jiān)管、檢查、查處不利的責任部門，由各級監(jiān)察機關追究其部門主管負責人及直接責任人的責任，并進行通報批評。在路面執(zhí)法中，對未參與聯(lián)合執(zhí)法的部門和發(fā)生治安案件無故或不能及時出警，以及其他違規(guī)違紀行為，由監(jiān)察機關倒查其部門責任，取消相關執(zhí)法人員資格，調(diào)離執(zhí)法崗位，并追究其部門主管責任人和直接責任人的責任。

3、對上路執(zhí)法不規(guī)范的責任人進行問責。上路執(zhí)法人員要嚴格按規(guī)定執(zhí)法，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，認真填寫執(zhí)法文書，出現(xiàn)刁難車主、態(tài)度蠻橫、執(zhí)法不文明或者與車主勾結、罰款放行、私自放行等違規(guī)違法問題，由監(jiān)察部門和糾風部門倒查其部門責任，取消相關執(zhí)法人員資格，調(diào)離執(zhí)法崗位，并追究部門主管責任人的責任。

五、保障措施

（一）加強領導，健全組織。為進一步加強治超工作組織領導，縣政府成立治理公路超限超載工作領導小組，縣委常委、副縣長王紀平任組長，縣政府辦公室副主任胡杰、縣交通局局長秦書軍、縣公安交警大隊隊長趙振朝任副組長。領導小組辦公室設在縣交通局，辦公室主任由秦書軍同志兼任，負責落實全縣治超日常工作（領導小組名單附后）。（二）明確分工，落實責任。參與治理超限超載工作的有關部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切合作，各司其職、各負其責、形成合力，切實增強大局意識和責任意識，對于各自分管的工作不推不托，積極主動投入到全縣治超工作中來，確保我縣治理超限超載工作取得實實在在的效果。

（三）加強輿論宣傳，營造良好的治超氛圍。多渠道、多形式開展治超宣傳活動，新聞媒體要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳治超工作的重大意義、正面典型和政策法規(guī)，并嚴守宣傳紀律，防止誘發(fā)和激化矛盾，以確保良好的治超氛圍。

（四）嚴明紀律，重點治亂。各級各部門要堅持公正、公平、透明執(zhí)法，嚴防發(fā)生公路“三亂”。涉路執(zhí)法人員要依法依規(guī)程序執(zhí)法，對違法亂紀行為，一經(jīng)查實，堅決從重從嚴查處。對違反治超紀律、失職等問題的治超檢測站，要立即進行整頓，并在全縣進行通報批評，性質(zhì)嚴重的一經(jīng)查實要移交司法機關進行處理