民政局五五普法驗(yàn)收實(shí)施方案

時(shí)間:2022-08-11 11:32:00

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民政局五五普法驗(yàn)收實(shí)施方案

今年是“五五”普法依法治理工作考核驗(yàn)收年。根據(jù)中央宣傳部、司法部和全國普法辦《關(guān)于組織開展“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》、省依法治省辦公室《關(guān)于組織開展我省“十一五”時(shí)期依法治省暨“五五”普法工作檢查驗(yàn)收的通知》和州普治辦關(guān)于印發(fā)《州“五五”普法暨“十一五”時(shí)期依法治州工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》的精神,全面檢查《州“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治州工作規(guī)劃,》和州人民政府《關(guān)于“五五”普法工作情況的報(bào)告》提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,做好迎接國家、省、對(duì)我州“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定全州民政系統(tǒng)“五五”普法暨“十一五”時(shí)期依法治理檢查驗(yàn)收工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國基本方略,全面落實(shí)《省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)<省委宣傳部、省司法廳關(guān)于—2ol0年依法治省暨“五五”普法工作規(guī)劃>的通知》和《中共州委、州人民政府關(guān)于印發(fā)<自治州“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治州工作規(guī)劃>的通知》等重要文件精神和要求,全面客觀地總結(jié)檢查民政系統(tǒng)第五個(gè)五年普法依法治理工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)依法治州,建設(shè)法治民政,為“實(shí)施‘三州’戰(zhàn)略,推進(jìn)綠色繁榮”,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

以《州“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治州工作規(guī)劃》的實(shí)施和州人大常委會(huì)有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況為主要內(nèi)容。重點(diǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、民政福利企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法、用法情況;“法律六進(jìn)”活動(dòng)開展情況;《憲法》、《國家公務(wù)員法》、《中華人民共和國國家安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《企業(yè)經(jīng)營管理法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《行政許可法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》、《革命烈士褒揚(yáng)條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)辦法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《外國商會(huì)管理暫行規(guī)定》、《基金會(huì)管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》、《行政區(qū)域邊界爭議處理?xiàng)l例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《地名管理?xiàng)l例》《土家族苗族自治州自治條例》等國家基本法律和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與社會(huì)和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育情況;依法治理工作尤其是法治單位創(chuàng)建活動(dòng)開展情況;普法依法治理保障措施落實(shí)情況。具體按《州“五五”普法依法治理工作驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施(附后)。

三、驗(yàn)收時(shí)間安排

2010年3—5月,各縣、市民政局、州局各科室、直屬各單位自查準(zhǔn)備,組織本級(jí)驗(yàn)收;6月上旬,迎接州依法治州工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民政系統(tǒng)“五五普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核驗(yàn)收;6月底迎接全省檢查驗(yàn)收;7至9月迎接全國檢查驗(yàn)收。

四、驗(yàn)收步驟及方法

(一)自查準(zhǔn)備。3月至5月,縣市民政局、州局各科室、直屬各單位要根據(jù)國家、省、州和本方案有關(guān)要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,對(duì)照州“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織進(jìn)行自查,逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)資料,追加措施,落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí),要按要求做好普法檔案的整理,并針對(duì)存在問題,落實(shí)整改措施,為迎接上級(jí)檢查做好相關(guān)資料和現(xiàn)場準(zhǔn)備。

(二)檢查驗(yàn)收。2010年6月上旬,迎接州普法依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收主要采取一聽、二查、三看、四訪、五評(píng)的方法。

1、聽匯報(bào)。聽取各單位對(duì)“五五”普法依法治理工作全面匯報(bào)。匯報(bào)材料必須全面總結(jié)本單位“五五”普法及依法治理工作所采取的措施,取得的成效和經(jīng)驗(yàn),查找存在的突出問題和不足。提出今后普法依法治理工作的對(duì)策和建議。

2、查資料。查閱單位在“五五”普法依法治理工作中的檔案資料,主要包括工作規(guī)劃、工作安排、工作總結(jié)、工作制度、工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)法考勤記錄、考試試卷、考試名冊(cè)、教材發(fā)行、各類典型及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等以及省、州普法辦交辦的其它工作任務(wù)完成情況。

3、看現(xiàn)場。對(duì)單位普法依法治理辦公室的人員配備、辦公設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況和對(duì)外宣傳情況進(jìn)行檢查。

4、作走訪。組織被檢查驗(yàn)收單位部分干部、群眾進(jìn)行座談,并進(jìn)行民主測評(píng)和問卷調(diào)查,了解學(xué)法用法情況以及對(duì)本單位普法依法治理工作的評(píng)價(jià)。

5、評(píng)分?jǐn)?shù)。按照《州“五五”普法依法治理工作驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)量化打分。驗(yàn)收考核按100分的分值計(jì)算,考核達(dá)到90分以上為優(yōu)秀,70分以上、90分以下為合格,60分以上、70分以下為基本合格,60分以下為不合格。

(三)總結(jié)表彰。州驗(yàn)收組在對(duì)各部門的檢查驗(yàn)收后寫出考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(包括基本情況、主要成績、存在的問題和建議),提出被驗(yàn)收單位優(yōu)秀、合格、基本合格或不合格的意見,并向州依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。根據(jù)《湖北省法制宣傳條例》“關(guān)于沒有達(dá)到法制宣傳教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)的地方、部門或單位,不得授予其精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)”的規(guī)定和州精神文明辦公室、州綜治辦公室和州依法治州辦公室文件要求,考核結(jié)果將作為評(píng)選文明單位和綜治先進(jìn)單位的依據(jù)。州普法依法治州工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于年底召開全州“五五”普法依法治理總結(jié)表彰大會(huì),通報(bào)考核驗(yàn)收結(jié)果,評(píng)選“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治理工作先進(jìn)典型,州委、州政府將對(duì)“五五”普法依法治理先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砜己蓑?yàn)收是對(duì)《省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)<省委宣傳部、省司法廳關(guān)于—20l0年依法治省暨“五五”普法工作規(guī)劃>的通知》和“中共州委、州人民政府關(guān)于印發(fā)<自治州“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治州工作規(guī)劃>的通知》等重要文件精神落實(shí)情況的全面檢驗(yàn),也是對(duì)推進(jìn)依法治州,和諧、平安以及法治民政建設(shè)取得成就的重要檢驗(yàn),州、省及國家二、三季度將相繼對(duì)各單位普法工作考核驗(yàn)收。迎檢準(zhǔn)備工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),克服麻痹松懈情緒,各縣、市民政局、州局直屬各單位要高度重視“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,要把檢查驗(yàn)收工作納入全年度民政工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)總結(jié)驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極爭取各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士到民政部門對(duì)普法依法治理驗(yàn)收工作進(jìn)行視察檢查。各縣、市民政局、州局及直屬各單主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好落實(shí)。一要成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班負(fù)責(zé)迎檢具體工作;二要召開迎檢動(dòng)員會(huì),安排部署迎檢工作;三要制定工作方案,分解工作任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。四要以迎接考核驗(yàn)收為契機(jī),繼續(xù)抓好年度普法依法治理工作,深化工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,鞏固擴(kuò)大工作成效。公務(wù)員之家:

(二)強(qiáng)化工作措施,做好迎檢準(zhǔn)備工作。按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,根據(jù)本方案要求精心組織實(shí)施,把迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓緊抓好。一是認(rèn)真開展自查。根據(jù)《自治州“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治州工作規(guī)劃》和縣市年度工作計(jì)劃搞好“回頭看”,對(duì)—的普法依法治理工作開展自查,對(duì)照《全省“十一五”依法治省和“五五”普法工作檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《州“五五”普法依法治理工作驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺。二要起草完成一份質(zhì)量較高的迎接考核驗(yàn)收的“五五”普法依法治理工作報(bào)告。各縣市民政局,州局各科室、直屬各單位務(wù)必于四月底以前完成“五五”普法自查報(bào)告,并報(bào)送州民政局辦公室。三要在四月底以前準(zhǔn)備一套“五五”普法依法治理工作系列檔案資料,全面反映“五五”普法依法治理工作情況,以及“五五”普法依法治理工作的特色亮點(diǎn)工作。資料采取按年度分卷、內(nèi)容分卷相結(jié)合的方式整理成檔,有條件的可以制作影像專題片。檔案資料的內(nèi)容主要包括“五五普法”工作規(guī)劃、年度普法工作安排、半年全年普法工作總結(jié)、普法工作制度、普法工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)法考勤記錄、普法考試試卷、普法考試名冊(cè)、普法教材發(fā)行、民政依法行政和行政執(zhí)法總結(jié)、各類普法典型及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等以及省、州普法辦、省民政廳、州局交辦的其它工作任務(wù)完成情況。

(三)嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展驗(yàn)收工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)驗(yàn)收的原則,實(shí)行州、縣、市兩級(jí)分級(jí)驗(yàn)收。州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣、市及州直各單位;州、縣、市民政局分別做好下屬各單位的驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況出專題報(bào)告,于5月10日?qǐng)?bào)州民政局辦公室。檢查驗(yàn)收要嚴(yán)格按《湖北省“十一五”時(shí)期依法治省暨“五五”普法工作檢查驗(yàn)收的通知》和本方案的要求,保質(zhì)保量地完成考核驗(yàn)收任務(wù),堅(jiān)決防止形式主義和走過場。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從實(shí)際出發(fā),充分肯定成績,發(fā)現(xiàn)特色亮點(diǎn),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和挖掘先進(jìn)典型,要深入查找存在的問題和不足,分析存在問題的原因,有針對(duì)性的提出整改措施,為今后進(jìn)一步深入開展普法依法治理和法制民政建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。