導(dǎo)語：鎮(zhèn)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。為確保全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，制定如下實施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“倍增新三年，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；領(lǐng)跑十二五，打造甜蜜Xx”為主題，以爭創(chuàng)“Xx標(biāo)桿”為載體，以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”為總體目標(biāo)，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中建功立業(yè)。

一是推動科學(xué)發(fā)展。要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員要以模范行動影響帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。使學(xué)習(xí)實踐活動成果得到進(jìn)一步鞏固擴大，經(jīng)濟社會保持又好又快發(fā)展。

二是促進(jìn)社會和諧。要求基層黨組織和黨員要針對當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展和矛盾凸顯的特點，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，使群眾對社會治安滿意度明顯提高；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決維護國家和人民的利益。

三是服務(wù)人民群眾。要求全鎮(zhèn)黨員充分尊重群眾，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，多為群眾辦實事好事，不折不扣地落實惠民政策，確保群眾得到更多的實惠。

四是加強基層組織。要求黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，不斷增強黨員隊伍的生機與活力。積極開展村級黨組織“雙學(xué)雙比雙提升”活動，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度，進(jìn)一步提升黨組織在人民群眾中的滿意度和信任度。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)是努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位“爭先進(jìn)位”指標(biāo)順利完成，工作業(yè)績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局實績突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中的滿意度達(dá)85%以上，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)是努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，為群眾辦實事好事，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、具體要求

全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員要圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開展以“倍增新三年，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；領(lǐng)跑十二五，打造甜蜜Xx”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

村黨組織要以“雙學(xué)雙比雙提升”為載體（遠(yuǎn)學(xué)華西村、近學(xué)張福龍；村黨組織比星級、農(nóng)村黨員比技能；提升服務(wù)發(fā)展水平、提升帶領(lǐng)致富能力），積極爭創(chuàng)“發(fā)展富民標(biāo)桿”。要廣泛開展以爭創(chuàng)富民先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)“三強”優(yōu)秀村干部、爭做促進(jìn)和諧好黨員為主要內(nèi)容的“新三爭”活動，在村黨組織、村黨組織書記“星級化”管理中，爭“星”進(jìn)位。認(rèn)真落實“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）政策，推廣“四議兩公開”（“四議”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，“兩公開”即決議公開、實施結(jié)果公開）工作法，深入推進(jìn)黨員、干部技能培訓(xùn)工程，建立農(nóng)村黨員關(guān)懷幫扶機制，通過設(shè)崗定責(zé)、學(xué)用技能競賽、技能服務(wù)承諾等形式發(fā)揮黨員作用，充分體現(xiàn)黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用。公務(wù)員之家

社區(qū)黨組織要以創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧社區(qū)、示范社區(qū)（民主法治）”為載體，積極爭創(chuàng)“文明和諧標(biāo)桿”。認(rèn)真落實“三強一化”（社區(qū)黨組織整合功能強、承載功能強、服務(wù)功能強，社區(qū)黨建工作實現(xiàn)信息化），積極開展黨員志愿服務(wù)、黨員示范樓院等活動，不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)中的重要作用。力爭明年“七一”前社區(qū)“三強一化”達(dá)到60%以上，到2012年“七一”前達(dá)到100%。

機關(guān)部門黨組織要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、改進(jìn)作風(fēng)、爭做表率”為載體，立足本職崗位，積極開展創(chuàng)建“服務(wù)效能標(biāo)桿”領(lǐng)導(dǎo)班子、“服務(wù)效能標(biāo)桿”機關(guān)部門黨組織和黨員示范崗、黨員示范窗口等活動，努力服務(wù)發(fā)展、改進(jìn)作風(fēng)、為民謀利、提高效能。

非公企業(yè)和新社會組織要以“建組織、強作用、樹形象、作貢獻(xiàn)”為載體，積極爭創(chuàng)“發(fā)展興業(yè)標(biāo)桿”。通過開展“把黨組織和黨員情況登記到位、符合建立黨組織條件的組建到位、不夠建立黨組織人數(shù)的聯(lián)合組建到位、派遣黨建指導(dǎo)員到位”為主要內(nèi)容的“四到位”活動，努力擴大黨組織的覆蓋面，廣泛開展立足崗位比奉獻(xiàn)、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)、創(chuàng)建黨建工作示范點、關(guān)愛員工、回報社會等活動，通過設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等發(fā)揮黨員作用。全面實現(xiàn)“雙有效雙為”（黨組織和黨的工作有效覆蓋、有效發(fā)揮作用；為發(fā)展作奉獻(xiàn)、為黨旗添光彩）目標(biāo)。全鎮(zhèn)力爭今年年底規(guī)模以上重點行業(yè)領(lǐng)域黨組織組建率達(dá)到100%。

教育、廣電、文化、衛(wèi)生等單位黨組織要以“推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵”為載體，積極爭創(chuàng)“行業(yè)崗位標(biāo)桿”。根據(jù)行業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)和黨員的崗位特點，立足崗位奉獻(xiàn)，精心設(shè)計活動主題。通過開展“爭當(dāng)師德、醫(yī)德標(biāo)桿”等活動，發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

四、時間安排和方法步驟

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年7月開始到2012年7月結(jié)束。主要圍繞兩個重大節(jié)點展開，其中：從2010年7月至2011年7月前，重點圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展；從2011年7月到2012年7月，重點圍繞迎接黨的十八大，以新業(yè)績向黨獻(xiàn)禮開展，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

動員部署。各黨組織要結(jié)合實際，按照黨委的要求，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和年度創(chuàng)爭計劃，并召開動員大會，進(jìn)行安排部署。要組織學(xué)習(xí)中央和省、市創(chuàng)先爭優(yōu)文件，宣傳活動的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟。七月底前各黨組織要將本單位實施方案和動員會議召開情況上報。

公開承諾。各黨組織和黨員要集中開展“一支部一主題、一黨員一規(guī)劃”、“支書進(jìn)家門，黨員作承諾”、“四學(xué)四提升”等活動，要求每個黨組織明確活動主題，每個黨員制定創(chuàng)爭規(guī)劃，并通過黨務(wù)公開欄、支部創(chuàng)爭園地、三務(wù)公開網(wǎng)等向群眾公布，切實做好公開承諾工作，具體做到“三承諾”，即黨支部（總支）向黨委作出承諾，黨員向黨支部作出承諾，黨支部和黨員向群眾作出承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。承諾內(nèi)容要與單位年度工作目標(biāo)相結(jié)合，與黨員個人崗位職責(zé)相對應(yīng)，要具體實在，便于考核。

推進(jìn)活動。各黨組織要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)劃和年度工作計劃，緊密結(jié)合自身工作實際，把握工作重點，豐富活動內(nèi)容，通過開展主題教育、專題討論、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、崗位創(chuàng)優(yōu)以及典型示范、領(lǐng)導(dǎo)抓點、專家點評、互動交流等形式，形成比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，推進(jìn)活動深入開展。

群眾評議。各黨組織要適時組織黨員、職工、群眾、行業(yè)社會監(jiān)督員以及“兩代表一委員”對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行評議。評選先進(jìn)、樹立行業(yè)典型要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。原則上，各單位每年至少要組織一次群眾評議活動。

組織考核。各級黨組織要結(jié)合群眾評議情況，對照實施方案和承諾內(nèi)容對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常下基層開展點評活動，肯定成績，指出問題和努力方向。

表彰獎勵。鎮(zhèn)黨委每年將對在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰；各黨組織也要適時開展評選活動。評選活動要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實責(zé)任。黨委成立深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各黨組織要切實擔(dān)負(fù)起本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。要結(jié)合各自實際制定切實可行的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法，并及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

2、督促檢查。為了確?；顒尤〉脤嵭?，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組建督查組，深入各村（社區(qū)）、各窗口單位進(jìn)行督查和分類指導(dǎo)。各黨組織要組織好對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督查工作，確?；顒禹樌M(jìn)行。

3、強化宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息簡報作用，宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。