導語：工商局強化新農(nóng)村建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實縣委、縣政府“兩區(qū)”戰(zhàn)略，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮工商行政管理職能，更好地發(fā)揮新農(nóng)村服務(wù)站服務(wù)新農(nóng)村的作用,促進新農(nóng)村服務(wù)站的規(guī)范運作，進一步推進我縣新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富這一社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本宗旨，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，充分發(fā)揮工商部門服務(wù)“三農(nóng)”的職能優(yōu)勢，強力推進新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建工作，主動搭建工商服務(wù)“三農(nóng)”的有效平臺。通過開展宣傳、調(diào)研、主體培育、品牌建設(shè)、合同指導、消費維權(quán)、規(guī)劃制定等服務(wù)，積極為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的環(huán)境，進一步促進新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標

通過三年的新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建，進一步發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)、壯大中介組織，培育農(nóng)業(yè)精品品牌，維護訂單合同雙方及消費者的合法權(quán)益，拓寬訂單農(nóng)業(yè)工作路子，更好地鞏固工商幫農(nóng)成果。

要在訂單農(nóng)業(yè)指導站、農(nóng)業(yè)品牌服務(wù)站、消費維權(quán)監(jiān)督站建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立組織健全、制度完善、內(nèi)容明確、運行規(guī)范、注重實效的具有綜合性服務(wù)功能的規(guī)范化新農(nóng)村服務(wù)站。

通過三年的努力，培育一批重點農(nóng)產(chǎn)品訂單示范行業(yè)和示范企業(yè)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品類的省、市著名和中國馳名商標，使得全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范企業(yè)、規(guī)模企業(yè)全面實行訂單合同，并推廣訂單至小規(guī)模涉農(nóng)企業(yè)。全縣每個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有合作社，都有自主品牌，并有長遠的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品附加值提高到20%以上。完成“一村一品、一社一品、一企一品”品牌工程，并實現(xiàn)省、市著名農(nóng)產(chǎn)品商標培育目標。農(nóng)村消費維權(quán)意識大幅度提高，舉報投訴及時處理率100%，成功率98%，公開問卷測評滿意率100%。

三、創(chuàng)建標準

(一)加強組織建設(shè)。明確新農(nóng)村服務(wù)站的功能定位，新農(nóng)村服務(wù)站的設(shè)置應(yīng)以工商服務(wù)三農(nóng)為主導，整合各部門職能，形成幫農(nóng)合力，有專門的辦公地點和工作人員，機構(gòu)名稱為新農(nóng)村服務(wù)站，落款單位為“*工商行政管理局/*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府”。站長原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（或分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）擔任，副站長由工商所負責人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦主任或工辦主任兼任，工作人員由工商所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員組成。

(二)健全規(guī)章制度。通過建立《新農(nóng)村服務(wù)站職責》、《新農(nóng)村服務(wù)站工作制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站崗位職責》、《新農(nóng)村服務(wù)站指導員制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站聯(lián)絡(luò)員制度》、《新農(nóng)村服務(wù)站工作流程》和各類統(tǒng)一格式文書等一系列規(guī)定，進一步延伸工商服務(wù)三農(nóng)的職能作用，不斷增強新農(nóng)村服務(wù)站工作的實際操作的可能性，實現(xiàn)服務(wù)效果的最大化。

(二)完善服務(wù)機制。全面落實新農(nóng)村服務(wù)站指導員、聯(lián)絡(luò)員管理制度，并按照要求做到“三公開”—對外公開掛牌，公開服務(wù)項目，公開服務(wù)承諾。對開展的各項工作情況既要做好數(shù)據(jù)采集和錄入，要建立完整的臺帳和動態(tài)數(shù)據(jù)庫且隨時更新。及時消除新農(nóng)村服務(wù)站在運作過程中所反映出來的應(yīng)急性、有限性、階段性的缺陷，切實提高新農(nóng)村服務(wù)站的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、主要內(nèi)容

(一)深入開展對當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)以及品牌發(fā)展狀況的調(diào)研，分行業(yè)分區(qū)域撰寫調(diào)研報告或分析報告，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，制定可行的當?shù)赜唵闻嘤推放瓢l(fā)展規(guī)劃，為領(lǐng)導科學決策提供參考，更好地指導當?shù)赜唵魏推放乒ぷ?，助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

(二)充分發(fā)揮當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在服務(wù)站中的作用，不斷充實服務(wù)內(nèi)容，為當?shù)貜V大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供各類培訓、信息培訓、簽約指導、糾紛調(diào)解等服務(wù)，進一步推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(三)大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社。引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股等方式組建各類農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟組織，加大力度培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，落實重點涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)系制度，支持特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

(四)加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。加大推廣使用涉農(nóng)訂單合同示范文本，全面落實訂單合同文本備案審查制度。積極鼓勵涉農(nóng)主體在訂單合同簽訂前主動到工商部門報備，及時糾正合同中不合理、顯失平等的規(guī)定，消除訂單履行的隱患。

(五)支持農(nóng)戶辦理動產(chǎn)抵押物登記。根據(jù)《動產(chǎn)抵押登記管理辦法》，凡屬于農(nóng)戶所有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品進行動產(chǎn)抵押，均予以當場辦理抵押登記，支持農(nóng)戶從商業(yè)銀行融資，幫助解決農(nóng)戶融資難、貸款難問題。

(六)加強涉農(nóng)主體信用建設(shè)。進一步開展涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶的“守合同重信用”評定活動，表彰誠信涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶。同時強化失信退出管理機制的建立和完善，對不講信用的涉農(nóng)主體予以退出，努力打造“信用農(nóng)業(yè)”。

(七)加大培育農(nóng)產(chǎn)品商標。推廣運用“農(nóng)戶+合作社(涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶、經(jīng)紀人)+商標”的農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營模式，提升產(chǎn)品競爭力，鼓勵引導涉農(nóng)主體爭創(chuàng)蓍名、馳名商標，促進當?shù)仄放妻r(nóng)業(yè)發(fā)展。

(八)加強對涉農(nóng)訂單主體的巡查。定期對涉農(nóng)訂單主體的農(nóng)業(yè)訂單履行、品牌建設(shè)情況進行走訪、回訪、檢查，及時了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，鼓勵涉農(nóng)主體主動開展農(nóng)產(chǎn)品終端對接，推動當?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進超市、進商場、進酒店，有效化解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷矛盾。

(九)強化維權(quán)體系建設(shè)，維護訂購雙方權(quán)益。充分發(fā)揮新農(nóng)村指導站消費維權(quán)的輻射集聚功效，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、司法等部門，以新農(nóng)村指導站為點，以各行政村村聯(lián)絡(luò)委維權(quán)點為線，建立涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的維權(quán)保障體系，切實提供法律咨詢服務(wù)，幫助解決訂單合同違約糾紛。并對利用“訂單農(nóng)業(yè)”設(shè)置合同陷阱、騙取定金或保證金以及向農(nóng)民推銷劣質(zhì)種子、假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為依法予以查處。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把新農(nóng)村服務(wù)站建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展新農(nóng)村服務(wù)站納入工作日程。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把加強新農(nóng)村服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建工作作為工商服務(wù)三農(nóng)工作的重中之重來抓，推進該項工作的有效實施。

（二）加強配合，形成合力。新農(nóng)村服務(wù)站是工商部門依托政府設(shè)立的服務(wù)“三農(nóng)”的綜合性服務(wù)機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加強配合協(xié)作，以規(guī)范化創(chuàng)建為突破口，結(jié)合日常行政指導和監(jiān)管工作，創(chuàng)新思路，做到信息互通、優(yōu)勢互補，形成合力，促進幫農(nóng)工作的整體提升。

（三）重視督導，務(wù)求實效。要加強對該項工作的督查督辦，認真開展調(diào)查研究，了解一線情況，針對性地加強指導、督促和檢查。把組織領(lǐng)導、工作任務(wù)、工作措施、工作責任、人員力量等逐項落到實處，確保該項工作取得實實在在的成效。