導(dǎo)語：國土局深化黨組織管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)縣委有關(guān)要求，現(xiàn)就我局深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案。

一、目標(biāo)要求

在局黨委和各支部黨組織、各黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，完善長效機(jī)制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度拓展，對于促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓結(jié)合、促進(jìn)中心工作與隊伍建設(shè)，切實提高我局黨員隊伍的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力，破解國土資源管理工作保障發(fā)展、保護(hù)資源“兩難”局面都具有十分重要意義。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新、務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。

局黨委、各支部黨組織和各黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層基礎(chǔ)的實踐中建功立業(yè)。重點在以下四個方面努力創(chuàng)先爭優(yōu)：

（一）在加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨員要立足本職工作，廣泛開展調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變觀念，更好地圍繞中心，服務(wù)大局，在保護(hù)與保障上做文章，成為推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的踐行者和先鋒隊。

（二）在服務(wù)舊村改造上創(chuàng)先爭優(yōu)。要積極服務(wù)于舊村改造這一頭等工程，切實增強黨員奉獻(xiàn)意識，堅持深入一線，深入群眾，掌握群眾的思想動態(tài)，認(rèn)真研究推動農(nóng)村舊村改造的辦法措施。

（三）在轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，在傾聽群眾的呼聲、體察民情民意上下功夫，積極推行“一線工作法”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；要強化執(zhí)行意識，提高執(zhí)行力，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，著力解決一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的難事、實事、好事，努力做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、形象在一線樹立。

（四）在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上創(chuàng)先爭優(yōu)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，采取理論中心組學(xué)習(xí)、支部讀書會、干部夜學(xué)等多種形式，組織廣大黨員干部學(xué)原著、學(xué)典型，特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，完善知識結(jié)構(gòu)，提升思想境界，增強素質(zhì)能力，培養(yǎng)高尚情操，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作、解決問題的能力。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，注重拓展功能。局黨委要堅持以人為本的理念，牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，指導(dǎo)就是幫助”、“支持基層，就是支持自己；關(guān)愛基層，就是關(guān)愛自己；做強基層，就是做強自己”的意識，切實幫助各支部黨組織解決困難和問題，積極為黨員發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件，通過黨員作用的發(fā)揮提升黨組織的服務(wù)功能。

（二）堅持立足實際，注重完善機(jī)制。弘揚求真務(wù)實精神，貼近單位實際、貼近工作業(yè)務(wù)、貼近黨員需求，建立健全規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)靈活、常抓不懈的黨建工作運行機(jī)制。

（三）堅持分類指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧。局黨委要結(jié)合黨組織和黨員隊伍的實際，實行分類指導(dǎo)、分類示范、分類考核、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保取得實效。

（四）堅持與時俱進(jìn)，注重探索創(chuàng)新。認(rèn)真研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分尊重各黨支部和黨員的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，探索黨建工作新方法、新舉措，不斷完善內(nèi)容、豐富內(nèi)涵、拓展外延。

三、主要內(nèi)容

圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范管理、服務(wù)基層的要求，以推進(jìn)“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動為重點，組織各支部黨員以“三省三比”（三?。骸敖裉鞂W(xué)了什么、干了什么、發(fā)現(xiàn)了什么”；三比：比作風(fēng)、比實績、比創(chuàng)新）為主線，深入開展?fàn)幾觥傲疂嵏咝蠕h”行動，著力在治庸治懶、提能增效、狠抓落實上下功夫，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)干部“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”等作風(fēng)蛻化的“慢性病”，把機(jī)關(guān)部門建設(shè)成為理想信念堅定、政策水平高、行政能力強、工作作風(fēng)實、公仆形象好的為民、務(wù)實、清廉機(jī)關(guān)。

四、工作措施

積極參與推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，實現(xiàn)服務(wù)基層的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。按照“村情民意再認(rèn)識、先鋒意識再增強”的要求，充分發(fā)揮黨員干部的主力軍作用，確保每一名黨員都聯(lián)系服務(wù)群眾。不斷完善社情民意收集和分析反饋制度，深入掌握村情民意，針對群眾反映急需解決的熱點難點問題，通過定期召開社情民意分析會，明確解決措施和時限，及時反饋并建立民情臺帳。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并建立了班子成員分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系點制度，切實擔(dān)負(fù)起本地開展活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。

（二）明確步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開。從去年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，主要包括四個階段：

調(diào)查研究階段：6至7月份，局黨組織和黨員干部利用兩個月的時間，集中開展“深入學(xué)習(xí)同志社會調(diào)查系列文獻(xiàn)以大興調(diào)查研究之風(fēng)推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)”活動，借調(diào)查研究之風(fēng)，局黨委書記第四次到聯(lián)系村開展蹲點調(diào)研工作，全面掌握村情民意，傾聽民聲、集中民智，重點對古市鎮(zhèn)山下陽村的山地開發(fā)、舊村改造、公墓建設(shè)等方面的難點提出了建議和意見。在此基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和工作計劃。

公開承諾階段：8月份，實施方案和黨員個人的具體打算,要通過一定的方式向群眾進(jìn)行公布，作出公開承諾，并在局政務(wù)網(wǎng)及政務(wù)欄里公布，接受群眾監(jiān)督。

組織評議階段：9月份以后,局黨委組織負(fù)責(zé)人要適時對各支部黨組織和黨員開展活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在問題和努力方向。年底，開展全系統(tǒng)黨員“三省三比”排行榜，對全縣的重點工程項目推進(jìn)有力的科室、國土所的黨員干部，通過群眾評選，黨委審核后，在局信息刊物中進(jìn)行公開通報；對個別庸、懶、散的人員和工作推進(jìn)不力的單位，采取談話批評、通報批評、年終考核評比相結(jié)合的形式，提高活動實效性。評比表彰階段：今年9月份前，局黨委要結(jié)合上年度對各支部黨組織、黨員開展活動的考核情況，對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要進(jìn)行評選表彰。

（三）搞好宣傳，營造氛圍。充分利用信息簡報、手機(jī)短信、宣傳欄等各種媒體，廣泛深入地宣傳活動的目的意義、進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，營造有利于活動健康發(fā)展的濃厚氛圍，樹立正確輿論導(dǎo)向。局黨委要把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不同類型先進(jìn)典型，在各支部黨組織中培育和樹立一批富有特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。