環(huán)保局整治違法排污方案

時(shí)間:2022-02-22 10:27:00

導(dǎo)語:環(huán)保局整治違法排污方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

環(huán)保局整治違法排污方案

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局、安全監(jiān)管總局和電監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于今年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,按照*市的統(tǒng)一部署,結(jié)合*區(qū)實(shí)際,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展對(duì)企業(yè)違法排污問題的專項(xiàng)整治行動(dòng),具體工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的要求,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,努力改善我區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大環(huán)境執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各類違法排污行為,保證污染減排任務(wù)完成,督促轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保我區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

二、整治任務(wù)

1、開展重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治。結(jié)合我區(qū)排污申報(bào)和污染源普查結(jié)果,全面排查區(qū)域內(nèi)涉及重金屬排放行業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)對(duì)含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場(chǎng)進(jìn)行清查。通過加大對(duì)重金屬污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)相關(guān)企業(yè)廢水、廢氣排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。在全面排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理,督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,幫助企業(yè)制定切實(shí)可行的整治方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保環(huán)境安全。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放污染問題的整治。在鞏固我區(qū)*年專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管,嚴(yán)查企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,未批先建、超標(biāo)排污等違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的違法行為,及時(shí)化解環(huán)境隱患,確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常使用。重點(diǎn)排查排放氰化物或汞、鉛、鎘、鉻、砷等一類污染物的排污企業(yè)和涉及重污染行業(yè)超標(biāo)排放污染物的問題。整治工作要達(dá)到“污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、無廢水積存、無惡臭異味排放、無黑煙跑冒、無固體廢物亂堆亂倒、確保不發(fā)生環(huán)境污染事故”的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)中小企業(yè)的監(jiān)督管理。檢查企業(yè)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記;是否按規(guī)定方式排放污染物;有無擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施、偷排污染物等行為。對(duì)企業(yè)廢物處置,特別是廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品未做無害化處置的企業(yè),一律責(zé)令限期改正,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

在檢查過程中,對(duì)依法需要停產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn),對(duì)取締、關(guān)閉和無照經(jīng)營(yíng)的環(huán)境違法企業(yè),經(jīng)環(huán)保局查處后,移交工商部門依法辦理變更、注銷手續(xù)或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。涉及其他部門處理權(quán)限的案件,要在查清違法情節(jié)后向有關(guān)部門提出處理意見,分別移送有關(guān)部門依法處置。

4、開展涉及群眾信訪環(huán)境違法行為的整治工作。重點(diǎn)整治因企業(yè)違法排污嚴(yán)重影響群眾生活的問題。查找并解決容易引發(fā)信訪的隱患問題及群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,包括:企業(yè)外租廠房滋生環(huán)境污染;在居住區(qū)內(nèi)的餐飲、鋁合金加工等行業(yè);群眾舉報(bào)因企業(yè)違法排污造成的環(huán)境污染問題等等。進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步加大處置力度,進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)保信訪總量下降。強(qiáng)化信訪工作的處理,定期分析信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn),通過解決信訪反映的問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段(4月份)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室),全面部署環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。

2、集中檢查和整治階段(5月份—9月份)。組織有關(guān)部門集中對(duì)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件,于6月21日前向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治情況。7月---9月,依據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行進(jìn)一步整治。

3、督查階段(10月份—11月份)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行自查,限期整改發(fā)現(xiàn)的問題;迎接市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作情況的督查。

4、總結(jié)階段(12月份)。對(duì)此次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報(bào)主要做法與成效,找出存在的問題并分析原因,提出下一步措施及工作計(jì)劃,完成今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告,于12月24日前上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、任務(wù)分工

1、區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,對(duì)在行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

2、區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)對(duì)屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后的生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備進(jìn)行清查,一律按規(guī)定淘汰。

3、區(qū)監(jiān)察局:強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度。

4、區(qū)司法局:負(fù)責(zé)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。

5、工商*分局:負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記規(guī)定,超出經(jīng)營(yíng)范圍的違法行為。

6、區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)工程土撒漏等違法行為的治理。

7、區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)。成立區(qū)整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保局為牽頭單位,其他相關(guān)單位配合專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)對(duì)紅旗路以西地區(qū)各類工業(yè)園的污染源進(jìn)行逐一排查,同時(shí)對(duì)全區(qū)中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)全區(qū)大型第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)管。

(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各單位、各部門要明確責(zé)任,互相支持配合,形成整體合力。區(qū)環(huán)保局要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化量化治理任務(wù),確定執(zhí)法檢點(diǎn),周密部署執(zhí)法檢查工作。各成員單位要按照任務(wù)分工,充分發(fā)揮職能作用,積極配合執(zhí)法檢查工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳此次專項(xiàng)檢查的重要意義,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高全社會(huì)和廣大人民群眾,尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保法律意識(shí);暢通投訴渠道,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍,為開展整治工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

(四)嚴(yán)格報(bào)告制度,加強(qiáng)信息通報(bào)。建立專項(xiàng)檢查報(bào)告制度,按時(shí)向市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況,并將工作中的難點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件作為信息報(bào)送重點(diǎn),如實(shí)上報(bào)。定期公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單和典型案件的查處情況,做到信息透明、公開。