勞保局群體就業(yè)工作方案

時(shí)間:2022-04-02 10:34:00

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勞保局群體就業(yè)工作方案

為大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程,繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(自府辦發(fā)〔2009〕34號(hào))精神,促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市委、市政府“三個(gè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,圍繞“擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,提高就業(yè)質(zhì)量”的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)系列政策,將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的突出位置,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加大投入、健全機(jī)制,著力拓展就業(yè)渠道、強(qiáng)化公共服務(wù)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)政策支持,努力構(gòu)建責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作格局,切實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)在2010年8月底新學(xué)年開學(xué)前高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到75%;2010年建立11個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí);2010年促進(jìn)120名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)(具體任務(wù)分解詳見附件)。

三、工作措施

(一)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施好“一村一名大學(xué)生干部”、選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”等專項(xiàng)計(jì)劃。大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等扶持政策。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、組織、教育、發(fā)改、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、扶貧、團(tuán)委等部門和組織)

(二)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,取消落戶限制。支持知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型和社會(huì)服務(wù)型等中小企業(yè)和非公有制單位在新增就業(yè)崗位時(shí)優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生。對(duì)符合條件的企業(yè)招用高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等相關(guān)就業(yè)扶持政策,切實(shí)為他們提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、公安、工商、稅務(wù)、經(jīng)委、工商聯(lián)等部門、組織和金融機(jī)構(gòu))

(三)鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)更多地吸納有技術(shù)專長(zhǎng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲(chǔ)備。積極鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目單位聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助、戶口、檔案管理、續(xù)聘、就業(yè)以及工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算等政策。(責(zé)任單位:科技、人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、國(guó)資委、公安、經(jīng)委等部門)

(四)積極促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大財(cái)稅支持力度,實(shí)行創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大金融扶持,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。構(gòu)建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策扶持、項(xiàng)目論證等“一條龍”服務(wù)。落實(shí)免收行政事業(yè)性收費(fèi)、提供小額擔(dān)保貸款等扶持政策。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等綜合措施,促進(jìn)120名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、科技、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、團(tuán)委、婦聯(lián)、經(jīng)委等部門、組織和金融機(jī)構(gòu))

(五)強(qiáng)化高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)。會(huì)同市內(nèi)大專院校根據(jù)高校畢業(yè)生的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展就業(yè)政策、求職心理、擇業(yè)技巧等教育,使每個(gè)學(xué)生在畢業(yè)前能夠接受系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo),為高校畢業(yè)生順利擇業(yè)求職奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障等部門)

(六)優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息制度,廣泛收集和適合高校畢業(yè)生就業(yè)的各類招聘求職信息。建立健全高校畢業(yè)生求職登記制度,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門的服務(wù)窗口,按規(guī)定進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記,提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場(chǎng)招聘、供求洽談、公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等靈活多樣的形式,組織開展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等專項(xiàng)活動(dòng)。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和組織)

(七)提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。重點(diǎn)吸納社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、規(guī)模較大、信譽(yù)良好、管理規(guī)范的企事業(yè)單位加入高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,組織高校畢業(yè)生參加見習(xí),按政策為參加見習(xí)的高校畢業(yè)生提供基本生活補(bǔ)助和辦理人身意外傷害保險(xiǎn),政府所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事。在大專院校積極組織開展職業(yè)資格培訓(xùn)和專場(chǎng)職業(yè)技能鑒定,加快推行畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,積極推動(dòng)職業(yè)院校開展“訂單式”培養(yǎng)。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、國(guó)資委、經(jīng)委、團(tuán)委等部門和組織)

(八)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察常規(guī)檢查,規(guī)范各類用人單位的用工行為,督促用人單位與聘用的高校畢業(yè)生依法簽訂并履行勞動(dòng)合同,合理確定工資報(bào)酬,按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)清理整頓工作,查處取締各類非法或違規(guī)職業(yè)中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊假借職介實(shí)施詐騙的各類犯罪行為,維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、工商、公安等部門)

(九)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生實(shí)行重點(diǎn)幫扶,進(jìn)行專項(xiàng)登記和跟蹤管理,實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、在公益性崗位安置等幫扶措施,按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼等政策??间浌珓?wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí),免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。對(duì)符合最低生活保障條件的畢業(yè)滿1年、已進(jìn)行失業(yè)登記且未就業(yè)的高校畢業(yè)生,提供城市居民最低生活保障。(責(zé)任單位:人事、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和組織)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有目標(biāo)、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。

(二)加強(qiáng)溝通,齊抓共管。充分發(fā)揮各地就業(yè)聯(lián)席會(huì)議的作用,建立促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,及時(shí)互通信息,共商解難辦法。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要牽頭做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排資金用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。大力宣傳黨和政府高度重視和關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)工作、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,積極宣傳用人單位吸納高校畢業(yè)生的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;引導(dǎo)高校畢業(yè)生客觀、理性、辯證地認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,合理調(diào)整就業(yè)期望值,樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)觀,到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、到基層、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè),努力形成全社會(huì)關(guān)心支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

(四)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。各區(qū)縣要將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為年度就業(yè)工作目標(biāo)的重要內(nèi)容,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,采取明查暗訪、督查督辦、定期通報(bào)等措施,加強(qiáng)督促檢查,確保工作落到實(shí)處。