導(dǎo)語：街道干部走訪行動實施方針一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，年5月至9月開展干部大走訪攻堅行動，結(jié)合牌樓實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過5個月的努力，實現(xiàn)“三個下降”、“兩個化解”?！叭齻€下降”為：群眾信訪總量、集體上訪、到市進(jìn)京非正常上訪下降；“兩個化解”為：本級排查的信訪積案化解40件以上，區(qū)交辦的信訪積案化解90%以上。

二、重點任務(wù)

（一）認(rèn)真做好接訪工作

貫徹落實渝委發(fā)〔2008〕34號文件精神，加大接訪力度。街道黨工委書記、辦事處主任每月不少于5次公開接訪、約訪或者帶案下訪；辦事處的其他領(lǐng)導(dǎo)干部隨時接待群眾來訪。要通過接待群眾來訪，準(zhǔn)確了解群眾的想法和意愿，把握群眾的訴求，為全面掌握情況、解決問題打好基礎(chǔ)。

（二）深入開展矛盾糾紛排查

各村（居）和街道辦事處的各科室、站所對本系統(tǒng)的信訪突出問題進(jìn)行一次全面排查活動，重點排查可能誘發(fā)集體上訪、到市進(jìn)京上訪、非正常上訪的矛盾糾紛和信訪積案、群體性信訪矛盾。村居社區(qū)不漏組，組不漏戶，面上不漏系統(tǒng)、系統(tǒng)不漏企業(yè)、轄區(qū)不漏單位。對排查出的問題實行網(wǎng)絡(luò)化管理，落實“五個一”措施，把問題解決在當(dāng)?shù)?、把矛盾化解在?nèi)部、把隱患消除在萌芽，確保矛盾不上交、不激化、不匯集。做到群眾小事不出村（居），一般矛盾不出街道。

每月10日前，各村（居）將矛盾糾紛排查情況報辦事處信訪辦；每月13日前，信訪辦將矛盾糾紛排查情況匯總，報區(qū)委、區(qū)政府干部大走訪攻堅辦，并將重點矛盾糾紛交辦給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室、站所化解，形成網(wǎng)格化管理。對排查出來的信訪突出問題走訪率要達(dá)到100%，對區(qū)級交辦的重點矛盾糾紛走訪率要達(dá)到100%。

（三）合力化解信訪突出問題

辦事處負(fù)責(zé)解決信訪突出個案，包括本轄區(qū)群體性個案，在不引起連鎖反應(yīng)的前提下，積極探索解決長期沒能化解的一些群體性問題。辦事處走訪辦負(fù)責(zé)協(xié)助解決信訪突出個案，對群體信訪突出問題進(jìn)行調(diào)研，對辦事處本級不能解決的問題提出處置意見和建議，提請區(qū)走訪辦協(xié)助解決。

（四）切實解決群眾實際困難

辦事處要在不引發(fā)連鎖反應(yīng)的前提下，通過政府救助、司法援助、社會救濟(jì)、民間互助等手段，幫助老復(fù)員軍人、老干部等人員和庫區(qū)移民、失地農(nóng)民、下崗職工、貧困人口、城市低保人員、農(nóng)民工等困難群體，解決生產(chǎn)生活中的困難，形成長效幫扶機(jī)制。對因金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系調(diào)整和民生問題引發(fā)的群體性矛盾，要在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位的作用，調(diào)解糾紛，化解矛盾，解決群眾合理訴求。

（五）全面規(guī)范信訪秩序

按照區(qū)聯(lián)席會議辦公室《萬州區(qū)集中整治集體上訪和非正常訪工作方案》（萬信聯(lián)辦發(fā)〔2008〕1號）精神，加強(qiáng)對非正常上訪行為的處置工作，扭轉(zhuǎn)進(jìn)京上訪、到市集訪和非正常上訪的勢頭。

（六）健全完善制度

街道信訪辦要積極探索、不斷總結(jié)提煉，認(rèn)真宣傳和貫徹《重慶市信訪條例》，在接待群眾、解決問題、完善政策、規(guī)范秩序等方面建立制度，促進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

街道黨工委書記為第一責(zé)任人，同時成立牌樓街道干部大走訪攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、綜合研判、信息反饋等日常工作。

（二）落實工作責(zé)任

1、領(lǐng)導(dǎo)率先。按照區(qū)委的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，所有班子成員每人每月走訪不少于5次。確保小事不出村（居），一般事不出街道，矛盾不上交。

2、明確任務(wù)。將已排查出來的40件不穩(wěn)定因素落實到每位領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人，按照書記、主任、人大主任、分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)各4件，其他班子成員各3件落實責(zé)任，并限時辦結(jié)。機(jī)關(guān)干部結(jié)合聯(lián)系群眾“1+20”制度，社區(qū)干部結(jié)合聯(lián)系群眾“三項”制度，要求認(rèn)真開展大走訪活動，廣泛與群眾交心談心，做知心朋友。

3、包片負(fù)責(zé)。辦事處按照聯(lián)系村（居）的領(lǐng)導(dǎo)和科室，實行“四包”責(zé)任制，對突出矛盾糾紛、信訪積案和群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題“包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪。”

4、工作通報。街道攻堅辦每半月通報一次工作開展情況，每月通報一次積案化解情況。

5、暢通渠道。推行群眾反映問題一卡通，強(qiáng)力推行首接負(fù)責(zé)制。

（三）做實基層工作

辦事處加強(qiáng)對村（居）、企事業(yè)單位進(jìn)行普遍督查，形成一張橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，確保區(qū)委、區(qū)政府的部署真正落實到每一個村（居）、企事業(yè)單位。要把情況排查和矛盾糾紛化解作為基層黨組織班子成員進(jìn)村入戶走訪群眾的主要內(nèi)容。

（四）做好輿論引導(dǎo)工作

以關(guān)注民生、解決民困、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)為宣傳重點，適時宣傳大走訪工作典型，通過正面輿論引導(dǎo)推動工作開展，營造良好輿論氛圍。