街區(qū)實(shí)施家電以舊換新方案

時(shí)間:2022-05-27 08:44:00

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街區(qū)實(shí)施家電以舊換新方案

實(shí)施處分。參與家電以舊換新的各類企業(yè)(銷售、回收、拆解處置企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施方案的相關(guān)規(guī)定,履行職責(zé)。對核實(shí)存在違法行為的企業(yè),要及時(shí)向上級部門報(bào)告,采取收回財(cái)政補(bǔ)貼資金、扣除企業(yè)違約保證金、取消中標(biāo)企業(yè)和指定企業(yè)資格、公開曝光等措施嚴(yán)肅處置,確保我區(qū)家電以舊換新工作順利實(shí)施。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際,家電以舊換新是指消費(fèi)者交售舊家電并購買新家電的行為。根據(jù)《省商務(wù)廳省財(cái)政廳省環(huán)境維護(hù)廳關(guān)于印發(fā)省家電以舊換新工作實(shí)施方案的函》豫商貿(mào)〔〕106號)和《省家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則的通知》豫家電換新辦〔〕1號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市家電以舊換新工作實(shí)施方案的通知》鄭政辦〔〕74號)要求。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家家電下鄉(xiāng)政策為指導(dǎo),家電以舊換新工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持“手續(xù)簡便、直接補(bǔ)貼、平安高效、節(jié)能環(huán)保”原則,采取財(cái)政補(bǔ)貼方式,鼓勵(lì)家電以舊換新,建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,促進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)節(jié)多,家電以舊換新工作覆蓋面廣。為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)家電以舊換新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)政府研究,決定成立上街區(qū)家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”人員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局,領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室。周偉杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全區(qū)家電以舊換新日常工作。聯(lián)系電話:

三、工作主要內(nèi)容

(一)實(shí)施時(shí)間

家電以舊換新實(shí)施時(shí)間暫定為年6月1日至2011年12月31日。

(二)補(bǔ)貼品種

不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。對消費(fèi)者使用頻率較高、市場更新?lián)Q代較快的電視機(jī)、電冰箱含冰柜)洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦5類家電實(shí)行以舊換新。已享受家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的新家電。

(三)補(bǔ)貼方式及對象

并到中標(biāo)家電銷售企業(yè)購買新家電的可享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必需一致。1.凡在省境內(nèi)登記注冊的單位、團(tuán)體或具有省戶口的個(gè)人將廢棄舊家電交售到中標(biāo)家電回收企業(yè)。

從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處置企業(yè)進(jìn)行拆解處理的回收企業(yè),2.政策實(shí)施期內(nèi)。可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

對購買人交售的舊家電按環(huán)境維護(hù)部門的有關(guān)規(guī)定完成拆解處理的拆解處理企業(yè),3.政策實(shí)施期內(nèi)??上硎芗译姴鸾庋a(bǔ)貼。

個(gè)人購買享受補(bǔ)貼新家電的總量不超過5臺;單位購買享受補(bǔ)貼新家電的總量不超過50臺。購買新家電不受交售舊家電品種對應(yīng)限制。4.政策實(shí)施期內(nèi)。

(四)補(bǔ)貼規(guī)范

補(bǔ)貼上限為:電視機(jī)400元/臺,1.家電補(bǔ)貼。按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼。冰箱(含冰柜)300元/臺,洗衣機(jī)250元/臺,空調(diào)350元/臺,電腦400元/臺。

2.運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運(yùn)輸距離分類分檔給予定額補(bǔ)貼。運(yùn)輸距離是指回收企業(yè)實(shí)際所在地與拆解處置企業(yè)實(shí)際所在地間的公允距離(具體補(bǔ)貼規(guī)范見附件)

空調(diào)不予補(bǔ)貼。3.拆解處理補(bǔ)貼。根據(jù)拆解處置企業(yè)實(shí)際完成的拆解處置以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼規(guī)范為:電視機(jī)15元/臺、電冰箱(含冰柜)20元/臺、洗衣機(jī)5元/臺、電腦15元/臺。

四、操作流程

通過網(wǎng)絡(luò)、電話或其他方式提出交售舊家電申請,(一)購買人選擇中標(biāo)回收企業(yè)。中標(biāo)回收企業(yè)及時(shí)上門收購舊家電,同時(shí)向購買人開具國家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證。

憑有效身份證件、家電以舊換新憑證,(二)購買人選擇中標(biāo)銷售企業(yè)。家電銷售企業(yè)購買新家電。對符合條件的家電銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí),依照新家電售價(jià)減去補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售給購買人,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

一律交售給區(qū)指定拆解處置企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對符合條件的拆解處置企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼,(三)區(qū)回收企業(yè)收購的舊家電。并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

經(jīng)區(qū)商務(wù)部門審核后,(四)家電銷售企業(yè)依照要求備齊相關(guān)資料。區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核后,(五)拆解處置企業(yè)依照要求備齊相關(guān)資料。區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解處理補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付

(一)家電補(bǔ)貼

從中標(biāo)回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證?;厥掌髽I(yè)要準(zhǔn)確地填寫家電以舊換新憑證信息,1.購買人交售舊家電。包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號、機(jī)身序列號、購買人姓名和身份證件號碼、舊家電回收價(jià)格等。任何單位和個(gè)人不得將家電以舊換新憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出賣,套取財(cái)政補(bǔ)貼?;厥掌髽I(yè)必需確保收購舊家電的完整性,嚴(yán)禁對回收的舊家電采取任何形式的拆解分離。

由銷售企業(yè)予以審核。對符合補(bǔ)貼條件的銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購買人開具發(fā)票,2.購買人購買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼。指導(dǎo)購買人填寫《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》當(dāng)場兌付補(bǔ)貼資金,依照新家電的正常銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的應(yīng)立即告知購買人,按銷售價(jià)格收取貨款。購買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:1以舊換新憑證;2購買新家電的發(fā)票;3家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;4購買人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。

經(jīng)區(qū)商務(wù)部門審核后,3.家電銷售企業(yè)每半個(gè)月對購買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理。區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

銷售企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:1家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金匯總表》2以舊換新憑證(第三聯(lián));3購買新家電的發(fā)票復(fù)印件;4家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》5購買人有效身份證件(復(fù)印件)

(二)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼

向拆解處置企業(yè)開具銷售發(fā)票;發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號、數(shù)量和價(jià)格等信息。1.回收企業(yè)將收購的舊家電銷售給拆解處理企業(yè)。

回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,2.根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量。由拆解處置企業(yè)予以審核,對符合規(guī)定的拆解處置企業(yè)直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》不符合補(bǔ)貼規(guī)定的應(yīng)立即告知回收企業(yè)。

3.回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:1以舊換新憑證;2銷售舊家電的銷售發(fā)票;3家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》

經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核后,4.拆解處置企業(yè)逐月對回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理。區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

(三)拆解處理補(bǔ)貼

填寫《家電以舊換新(拆解)補(bǔ)貼申報(bào)表》經(jīng)區(qū)環(huán)保局審核后,1.拆解處置企業(yè)逐月對完成拆解處理的以舊換新舊家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。向區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。區(qū)財(cái)政局在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到拆解處理企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

2.拆解處置企業(yè)申報(bào)拆解補(bǔ)貼和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:1家電以舊換新(拆解)補(bǔ)貼匯總表》;2家電以舊換新(拆解)補(bǔ)貼申報(bào)表》;3家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼匯總表》;4家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》;5家電以舊換新憑證(第二聯(lián));6家電回收企業(yè)開具的舊家電銷售發(fā)票(附購貨清單);7拆解處置企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)憑證(附運(yùn)費(fèi)收據(jù));8拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明。

舊家電實(shí)物與以舊換新憑證、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號等信息應(yīng)保持一致。對審核不符的不得申報(bào)拆解補(bǔ)貼。拆解處置企業(yè)要依照區(qū)環(huán)保局的要求,3.拆解處置企業(yè)要對收購的以舊換新舊家電逐一核對。規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成舊家電拆解處理工作,不得倒買倒賣以舊換新的舊家電。

對舊家電是否拆解完畢、處置順序是否符合規(guī)定、拆解產(chǎn)物流向等內(nèi)容進(jìn)行審核。要會(huì)同區(qū)財(cái)政部門加強(qiáng)對拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理,4.區(qū)環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對拆解處置企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼表的審核工作。建立定期核查制度,防止弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為,確保財(cái)政資金平安。

六、工作措施

落實(shí)責(zé)任。區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局等單位共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的備案、監(jiān)督和管理及補(bǔ)貼資金資料的審核;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付和監(jiān)管,(一)明確職責(zé)。確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放;區(qū)物價(jià)檢查所負(fù)責(zé)家電以舊換新的價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者的價(jià)格行為;區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)回收企業(yè)實(shí)際所在地與拆解處置企業(yè)實(shí)際所在地間公允距離的核定和公布;區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)家電產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,查處違反質(zhì)量法律、法規(guī)行為;區(qū)工商分局負(fù)責(zé)家電產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理,及時(shí)依法受理和處置消費(fèi)者申訴舉報(bào)。

提高認(rèn)識。新聞媒體主管部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳家電以舊換新的政策內(nèi)容和操作流程,(二)加強(qiáng)宣傳。營造良好的輿論氛圍,提高消費(fèi)者對家電“以舊換新”認(rèn)知度與參與度,使家電“以舊換新”政策深入人心。

規(guī)范運(yùn)作。各鎮(zhèn)(辦)要按照“手續(xù)簡便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、平安高效、節(jié)能環(huán)保”總體要求,(三)完善機(jī)制。細(xì)化方案,明確分工,規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,確保全區(qū)家電以舊換新工作順利實(shí)施。

做好監(jiān)管。區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門及鎮(zhèn)辦)負(fù)責(zé)推動(dòng)我區(qū)家電以舊換新進(jìn)程。加強(qiáng)市場監(jiān)管和監(jiān)督檢查,(四)部門聯(lián)動(dòng)。設(shè)立投訴電話受理群眾舉報(bào)和投訴,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、價(jià)格欺詐、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金等行為。防止舊家電回流、倒賣換回的舊家電和以舊換新憑證等違規(guī)行為。監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè),建立工作檔案,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)處置矛盾和問題,確保全區(qū)家電以舊換新工作正常穩(wěn)定運(yùn)行。