民政辦關(guān)于落實(shí)家電下鄉(xiāng)的工作方針

時(shí)間:2022-05-28 09:24:00

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民政辦關(guān)于落實(shí)家電下鄉(xiāng)的工作方針

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)工作部門(mén):

家電下鄉(xiāng)是貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,我縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施時(shí)間(補(bǔ)貼周期)暫定為4年,即:從年12月1日至年11月30日,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)4年的推廣工作,使農(nóng)村家庭彩電擁有率提高5個(gè)百分點(diǎn),冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)擁有率提高10個(gè)百分點(diǎn)。年8月24日畢節(jié)地區(qū)行署督查組蒞臨檢查指導(dǎo)工作時(shí),指出我縣家電下鄉(xiāng)工作中存在的不足之處。為進(jìn)一步抓好我縣家電下鄉(xiāng)工作,請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真對(duì)照地區(qū)檢查組指出我縣家電下鄉(xiāng)推廣工作中存在的問(wèn)題,并認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

一、檢查中存在的問(wèn)題

(一)全縣共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),備案鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20個(gè),網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率80%,未達(dá)到100%。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所未設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口,未指定專(zhuān)門(mén)審核人員,審核不及時(shí),兌現(xiàn)率不高。

(三)對(duì)家電下鄉(xiāng)政策宣傳力度不夠,未真正做到家喻戶(hù)曉。

(四)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)店堂設(shè)置不規(guī)范,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品未明碼標(biāo)價(jià);銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)未按規(guī)定開(kāi)填票據(jù),存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)的現(xiàn)象。

(五)各成員單位之間需要更進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通。

二、各職能部門(mén)要切實(shí)履行好自身職責(zé)

(一)經(jīng)貿(mào)部門(mén)職責(zé)

1、依據(jù)省地財(cái)政、商務(wù)部門(mén)的公告,受理中標(biāo)企業(yè)在本縣銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案,并登陸家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合條件的企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn);對(duì)不符合條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn),要向企業(yè)說(shuō)明情況,并要求企業(yè)在2日內(nèi)把進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)予以刪除;爭(zhēng)取在九月底做到網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。

2、加強(qiáng)政策宣傳和咨詢(xún)工作。要及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置等向農(nóng)村群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,讓他們及時(shí)了解相關(guān)政策信息,特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序所需證明材料等信息,用廣播、報(bào)刊、電視和采取印發(fā)公告等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉。同時(shí),要防止銷(xiāo)售商虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。

3、加強(qiáng)對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或村委會(huì)有計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)民團(tuán)購(gòu)活動(dòng),避免搶購(gòu);對(duì)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)舉辦的大型促銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告政府和上級(jí)商務(wù)主管部門(mén);協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)及其銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)妥善處理與農(nóng)民消費(fèi)者的糾紛。

4、認(rèn)真履行監(jiān)管職能。一是要聯(lián)合財(cái)政、工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)有不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補(bǔ)貼資金等重大問(wèn)題的,要立即報(bào)告縣政府和縣財(cái)政,并采取相應(yīng)整治措施;二是要對(duì)上級(jí)處理決定監(jiān)督整改或取消資格的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),于做出決定之日,在家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)進(jìn)行取消(或恢復(fù))的確認(rèn);三是對(duì)假冒家電下鄉(xiāng)名義開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng),坑農(nóng)害農(nóng)的,要及時(shí)會(huì)同工商部門(mén)予以查處,并上報(bào)處理情況。

5、收集上報(bào)工作情況,與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位搞好協(xié)調(diào)溝通工作。

(二)財(cái)政部門(mén)職責(zé)

1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼審核認(rèn)定工作的指導(dǎo),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的審核和兌付工作窗口,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核無(wú)誤的要及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

2、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,受理舉報(bào),凡發(fā)生截留、擠占挪用和騙取資金的,無(wú)論涉及任何單位任何人,一律依照相關(guān)法規(guī)制度查處。

3、搞好協(xié)作,做好核對(duì)工作。

(三)工商部門(mén)職責(zé)

1、對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面排查,防止非銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)違反規(guī)定銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

2、加強(qiáng)對(duì)“以舊換新”活動(dòng)的監(jiān)管,確保質(zhì)量,嚴(yán)防回收的舊家電、舊汽車(chē)摩托車(chē)改頭換面非法流入市場(chǎng)。

3、依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處打著家電下鄉(xiāng)旗號(hào)制售假冒偽劣商品、銷(xiāo)售不合格商品和以次充好、以假充真等違法行為。

4、圍繞家用電器、建材、裝飾材料、農(nóng)資等商品,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)監(jiān)管。

5、加大案件查辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法懲處各類(lèi)違法行為等。

(四)質(zhì)監(jiān)部門(mén)職責(zé)

1、認(rèn)真檢查商品的標(biāo)識(shí)、包裝、產(chǎn)地、廠名廠址、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)合格證和進(jìn)貨來(lái)源。

2、檢查經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的家電來(lái)源是否合法,確保下鄉(xiāng)家電質(zhì)量,有無(wú)廢舊翻新,是否冒用認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)志,經(jīng)營(yíng)行為是否規(guī)范,并督促企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家“三包”規(guī)定。

3、嚴(yán)防商家以家電下鄉(xiāng)名義經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品,假借家電下鄉(xiāng)政策坑農(nóng)害農(nóng)對(duì)家電下鄉(xiāng)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行備案制。

4、設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà),落實(shí)后續(xù)監(jiān)管措施,確保我縣進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的家電產(chǎn)品安全可靠,維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。

三、認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題落實(shí)整改

(一)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須按規(guī)定設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)(柜),并固定專(zhuān)人進(jìn)行講解、演示等,嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)(柜)范圍。

(二)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)示牌,張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售服務(wù)承諾書(shū)》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示(向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售的補(bǔ)貼類(lèi)家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶(hù)購(gòu)限數(shù)量等)。

(三)必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。

(四)按要求規(guī)格,準(zhǔn)確開(kāi)填發(fā)票;

(五)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品必須明碼標(biāo)價(jià)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳、兌現(xiàn)及監(jiān)督工作

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員;企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)工作人員。讓參與此項(xiàng)工作的銷(xiāo)售企業(yè)人員和經(jīng)辦人員熟悉政策、工作流程,確保順利開(kāi)展工作。

(二)加強(qiáng)政策宣傳、及時(shí)信息公告。經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)采取各種形式加強(qiáng)宣傳,讓家電下鄉(xiāng)政策家喻戶(hù)曉。

(三)保障補(bǔ)貼兌現(xiàn)。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金調(diào)度,與金融單位做好銜接,協(xié)調(diào)兌付工作,保證補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。

(四)加強(qiáng)檢查監(jiān)督并設(shè)舉報(bào)咨詢(xún)電話(huà)。由政府督查室牽頭,經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門(mén)組建督查小組,定時(shí)或不定時(shí)的對(duì)中標(biāo)企業(yè)銷(xiāo)售和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作及市場(chǎng)運(yùn)行宣傳工作等進(jìn)行監(jiān)管和檢查,確保家電下鄉(xiāng)工作順利開(kāi)展。