市城區(qū)規(guī)劃管理的制定
時間:2022-06-09 11:05:00
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第一章總則
第一條為嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,規(guī)范規(guī)劃管理行為,依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合縣實際,制訂本規(guī)定。
第二條在本縣縣城城市規(guī)劃用地范圍內進行建設,必須遵守本規(guī)定。
第三條本縣縣城城市規(guī)劃用地具體范圍,在《縣縣城城市總體規(guī)劃》中依法劃定。
第四條城市規(guī)劃工作實行集中領導,統(tǒng)一管理??h規(guī)劃行政主管部門主管城市規(guī)劃工作。
第二章城市建設規(guī)劃的審批
第五條縣城市建設規(guī)劃按不同項目、不同規(guī)模、不同地段分縣規(guī)劃行政主管部門項目審批會議、縣建設項目規(guī)劃聯(lián)審會議和縣城市規(guī)劃委員會三個層次進行管理,各層次均包括規(guī)劃編制、建設項目選址、建設用地規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃許可等過程的審議。
第六條有下列情形之一的,由縣規(guī)劃行政主管部門項目審批會議審議:
(一)位于道路紅線寬度15米以下(不包括15米)道路兩側或不沿街,用地面積不超過1000平方米,建筑面積不超過2000平方米建設項目的規(guī)劃;
(二)臨時用地和臨時性建筑規(guī)劃;
(三)建筑立面裝修規(guī)劃;
(四)工程管線建設規(guī)劃。
第七條縣規(guī)劃行政主管部門對建設項目的規(guī)劃審批實行集體審議,審議結論經(jīng)縣政府分管領導審定后作為規(guī)劃審批的依據(jù)。
第八條有下列情形之一的,由縣建設項目規(guī)劃聯(lián)審會議審議:
(一)用地面積1000平方米以上、不超過5000平方米的建設規(guī)劃;
(二)建筑面積2000平方米以上、不超過10000平方米的建設規(guī)劃;
(三)其他確有必要進行聯(lián)審的建設規(guī)劃。
第九條縣建設項目規(guī)劃聯(lián)審會議由縣政府分管領導召集,根據(jù)不同項目通知有關部門負責人和技術人員參加,每次參加會議的單位不少于三個,人數(shù)不少于五人。審議結論經(jīng)縣政府主要領導審定后作為規(guī)劃審批的依據(jù)。
第十條設立縣城市規(guī)劃委員會。有下列情形之一的,由縣城市規(guī)劃委員會審議:
(一)城市總體規(guī)劃編制和調整;
(二)專項規(guī)劃;
(三)重要地塊詳細規(guī)劃;
(四)縣城重大建設項目選址;
(五)縣城重大項目建筑方案;
(六)其他需要提交縣規(guī)劃委員會審議的事項。
第十一條縣城市規(guī)劃委員會會議由主任委員或其指定的副主任委員召集。審議結論作為規(guī)劃審批或報批的依據(jù)。
第十二條拆遷安置、零星國有土地出讓等規(guī)劃要求明確的建設項目,由縣規(guī)劃行政主管部門按簡易程序審批。
第十三條實行規(guī)劃編制和建設項目規(guī)劃審批的公示制度。
(一)總體規(guī)劃和重要地塊詳細規(guī)劃方案通過公開欄、政府網(wǎng)站等形式進行公示,時間不少于10天;
(二)批準后的總體規(guī)劃、重要地塊詳細規(guī)劃通過政務公開欄、政府網(wǎng)站等形式進行公布;
(三)具體建設項目在核發(fā)《建設項目選址意見書》前進行公示,時間不少于3天;
(四)具體建設項目在核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》后,均應進行公示,以保障公民的知情權,增加規(guī)劃審批的透明度。
第十四條重大的規(guī)劃變更和重要建設項目的審批前按有關規(guī)定舉行聽證。
第三章建設項目的規(guī)劃管理
第十五條建設項目規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的要求,不得任意變更規(guī)劃用地性質及規(guī)劃指標。確需變更規(guī)劃用地性質及規(guī)劃指標的,應按法定程序辦理審批手續(xù)。
第十六條工業(yè)企業(yè)建設應符合下列規(guī)定:
(一)建筑密度控制在40%-50%,以單層廠房為主的企業(yè)可適當放寬,但不得大于55%,建筑容積率按不同項目類別控制在0.8-1.5,綠地率控制在10%-20%。高層建筑的控制指標另行確定;
(二)辦公、生活及附屬用房建筑占地總面積不得大于總用地面積的7%;
(三)工業(yè)用地內不得建設成套職工住宅、人才樓、專家樓、招待所等項目。
第十七條行政事業(yè)建設項目應符合下列規(guī)定:
(一)建筑密度控制在25%-35%,建筑容積率控制在1.3-1.5,綠地率不小于30%。高層建筑的控制指標另行確定;
(二)行政事業(yè)單位用地內不得建設住宅和宿舍項目。
第十八條住宅項目應符合下列規(guī)定:
(一)整體開發(fā)的居住小區(qū)規(guī)劃設計條件根據(jù)城市規(guī)劃和相關法律法規(guī)規(guī)范確定;
(二)住宅日照間距系數(shù)原則上不小于0.9,具體根據(jù)不同朝向按規(guī)定折算。日照間距按房屋正立面考慮,其他方向要滿足消防安全的要求。
(三)除房地產(chǎn)企業(yè)外,其他企事業(yè)單位和個人不得建設商品房。
第十九條已制訂詳細規(guī)劃的區(qū)塊,按詳細規(guī)劃執(zhí)行。
第二十條批準后的建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起二年內有效。在本規(guī)定實施以前核發(fā)的建設項目規(guī)劃選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證自本規(guī)定施行之日起二年內有效,超過期限的自動失效。
第四章法律責任
第二十一條規(guī)劃行政主管部門在實施規(guī)劃中有不當或違法行為的,由縣人民政府或上一級規(guī)劃行政主管部門予以糾正或撤銷。
第二十二條國家工作人員在城市規(guī)劃工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十三條工業(yè)園區(qū)、建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條此前有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
第二十五條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。