導(dǎo)語：菜市場完善改造方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)管理。規(guī)范化菜市場的建設(shè)、改造和驗收工作，嚴(yán)格規(guī)范。要嚴(yán)格依照商務(wù)部制定的規(guī)范要求，確保質(zhì)量。要建立和完善各項管理制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，確保菜市場基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度到位，確保經(jīng)營商品質(zhì)量和食品安全。規(guī)范化菜市場建成后不得擅自變卦經(jīng)營用途；確需變卦經(jīng)營范圍的須報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。

為規(guī)范、有序推動我區(qū)規(guī)范化菜市場建設(shè)改造工作深入開展，依照財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于流通領(lǐng)域市場監(jiān)管與放心肉服務(wù)體系等項目資金申報的通知》財辦建〔〕67號）和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局關(guān)于規(guī)范化菜市場建設(shè)實施意見的通知》合政辦〔〕41號）要求?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持“突出民生、以人為本”宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以“便民、利民、惠民”為出發(fā)點(diǎn)，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安、維護(hù)群眾切身利益、方便群眾生活、提高文明水平為目標(biāo)，建設(shè)布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施配套、平安可靠的市場服務(wù)體系，滿足消費(fèi)者放心購菜和便利購菜的要求。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成12個菜市場建設(shè)改造任務(wù)。年。

三、建設(shè)規(guī)范

每個大中型社區(qū)原則上要建設(shè)一個規(guī)范化菜市場，1規(guī)劃布局。嚴(yán)格依照《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》選址建設(shè)。規(guī)范化菜市場距居民區(qū)最遠(yuǎn)距離不超過800米。

要按照《鄉(xiāng)村居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》和商務(wù)部、財政部《規(guī)范化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求，2設(shè)計要求。作為公益性鄉(xiāng)村公共配套設(shè)施。選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨(dú)立的場地進(jìn)行建設(shè)。

3經(jīng)營范圍。規(guī)范化菜市場主要經(jīng)營蔬菜、水果、乳制品、定點(diǎn)屠宰肉禽及其制品等。經(jīng)營品種需經(jīng)許可的應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

統(tǒng)一設(shè)置消防、檢驗、通風(fēng)、排水、廢棄物處置、公廁等配套設(shè)施，4平安設(shè)施。規(guī)范化菜市場要依照管理規(guī)范分行劃市。做到食品平安、管理規(guī)范、交易公平、環(huán)境整潔、標(biāo)識統(tǒng)一”

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，成立區(qū)規(guī)范化菜市場建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)商務(wù)局局長任副組長，區(qū)商務(wù)局、農(nóng)林水務(wù)局、住建局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、安監(jiān)局、工商分局、公安分局、規(guī)劃分局、國土分局、質(zhì)監(jiān)分局、交警大隊、消防大隊以及各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局，負(fù)責(zé)具體組織實施。相關(guān)成員單位職責(zé)如下：

及時溝通、反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；負(fù)責(zé)對全區(qū)規(guī)范化菜市場建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)，區(qū)商務(wù)局：認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)；定期召開例會。提出合理化建議和意見；做好檢查、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織區(qū)級預(yù)驗收，協(xié)調(diào)以獎代補(bǔ)資金落實到位。

嚴(yán)防活禽經(jīng)營片區(qū)發(fā)生和傳播疫病；協(xié)調(diào)配合市職能部門對禽畜產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和對蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局：負(fù)責(zé)對菜市場內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。

區(qū)住建局：協(xié)助市職能部門對市場建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)做好資金的保證和核撥。

區(qū)衛(wèi)生局：依照職責(zé)規(guī)定依法對餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

區(qū)環(huán)保局：按有關(guān)規(guī)定審定市場建設(shè)改造活動環(huán)境影響演講書（表）指導(dǎo)市場內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作。

治理占道經(jīng)營，區(qū)城管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治。組織周邊經(jīng)營戶按要求進(jìn)入達(dá)標(biāo)的市場合法經(jīng)營。

區(qū)安監(jiān)局：落實菜市場內(nèi)部及周邊平安生產(chǎn)監(jiān)督管理。

審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格，區(qū)工商分局：依法對菜市場實行登記注冊。對其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處交易活動中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序；依照職責(zé)規(guī)定依法對食品流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

區(qū)國土分局：負(fù)責(zé)做好新建或改建市場的用地審批工作。

區(qū)規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)規(guī)范化菜市場設(shè)施和配套工程的規(guī)劃及監(jiān)管工作。

確保建設(shè)改造工作順利進(jìn)行。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)做好治安秩序的維護(hù)。

規(guī)范市場計量行為，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：依法監(jiān)督管理計量器具。依照職責(zé)規(guī)定依法對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量活動實施監(jiān)督管理。

協(xié)助市場開辦者規(guī)劃設(shè)計停車場所。區(qū)交警大隊：加強(qiáng)菜市場四周道路交通秩序管理。

發(fā)現(xiàn)消防平安隱患，區(qū)消防大隊：負(fù)責(zé)按《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定做好消防審驗把關(guān)工作；建設(shè)改造過程中。督促產(chǎn)權(quán)單位及時整改。

各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)及濱湖功能區(qū)：負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化菜市場的建設(shè)改造工作。

五、配套政策

依照國家商務(wù)部、財政部公布的規(guī)范化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》組織施工，1對申報改造的規(guī)范化菜市場項目。經(jīng)驗收合格后，由中央財政采取以獎代補(bǔ)方式予以支持。依照《關(guān)于流通領(lǐng)域市場監(jiān)管與放心肉服務(wù)體系等項目資金申報的通知》財辦建〔〕67號）要求，每個項目按不超過50萬元支持，且不得逾越項目總投資的50%同時享受《市銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）合政〔〕28號）相關(guān)扶持政策。

由產(chǎn)權(quán)單位申請，2對符合規(guī)劃、且目前未達(dá)標(biāo)的菜市場。上報施工方案和施工預(yù)算，經(jīng)區(qū)規(guī)范化菜市場建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，列入改造計劃。對按時竣工，并通過驗收的規(guī)范化菜市場，區(qū)財政按每個市場項目的建設(shè)投資情況給予補(bǔ)助，具體獎補(bǔ)方法另行制定。

土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商注冊等手續(xù)料理方面開辟“綠色通道”由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門集中統(tǒng)一操持，3以讓群眾滿意為工作的動身點(diǎn)和著眼點(diǎn)。并免收菜市場區(qū)本級的一切行政事業(yè)性收費(fèi)。

六、實施方法

召開動員會議，1動員部署階段（年10月1日—年10月7日）制定區(qū)實施方案。全面布置規(guī)范化菜市場建設(shè)改造工作。每一個申報規(guī)范化建設(shè)改造的菜市場在年10月26日前制定本市場具體的建設(shè)改造實施方案，并報送區(qū)商務(wù)局。

各產(chǎn)權(quán)單位嚴(yán)格依照建設(shè)規(guī)范精心組織實施，2建設(shè)改造階段（年10月8日—年12月31日）各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和濱湖功能區(qū)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)規(guī)范化菜市場的建設(shè)改造工作。確保工程質(zhì)量。各相關(guān)部門做好監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

須提供下列申請資料：1企業(yè)提出驗收申請；2規(guī)范化菜市場示范工程驗收申請表》3申請資料一套，3達(dá)標(biāo)驗收階段（2011年1月1日—2011年2月10日）規(guī)范化菜市場上報達(dá)標(biāo)驗收申請。包括營業(yè)執(zhí)照（副本）衛(wèi)生許可證、菜市場平面圖、全部質(zhì)量管理和技術(shù)管理文件目錄、房產(chǎn)證復(fù)印件或市、區(qū)政府證明函件、市場管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和企業(yè)自評打分表。

區(qū)規(guī)范化菜市場建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組會同市商務(wù)局、市財政局對達(dá)到規(guī)范化菜市場條件的可分階段組織預(yù)驗收。2011年3月1日前，期間。市商務(wù)局會同市財政局依據(jù)商務(wù)部《規(guī)范化菜市場示范工程驗收指南》進(jìn)行正式達(dá)標(biāo)驗收。

七、工作要求

精心組織。規(guī)范化菜市場建設(shè)是區(qū)加快創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村的緊迫要求，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。也是事關(guān)人民群眾切身利益的一項重要工作。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)相關(guān)部門要提高認(rèn)識，充分履職。各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)要成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確主管單位和工作人員，明確時間進(jìn)度和責(zé)任分工，切實履行屬地管理責(zé)任。各職能部門要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強(qiáng)溝通和交流，充分形成工作合力。全區(qū)上下要加強(qiáng)宣傳力度，及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，營造濃厚氛圍。

分步實施。堅持新建和改造市場相結(jié)合，2突出重點(diǎn)。因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實施，選擇條件幼稚的市場先申報改造。

多元投入。通過政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合，3政府主導(dǎo)。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實力雄厚、信譽(yù)較好、社會責(zé)任感較強(qiáng)、有市場建設(shè)經(jīng)驗的企業(yè)參與規(guī)范化菜市場的新建和改造工作。