導語：煤炭市場冬天整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為落實國務(wù)院、省政府關(guān)于整頓規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序工作的指示精神，依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》和國家發(fā)改委年第25號令的《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的規(guī)定，為切實加強我區(qū)民用煤炭市場管理，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提高民用煤整體質(zhì)量水平，保護廣大消費者的權(quán)益，結(jié)合我區(qū)民用煤行業(yè)的實際情況，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十六屆四中、五中、六中全會精神為指導，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會為己任，切實維護人民群眾利益，以國家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神為依據(jù)，對我區(qū)民用煤炭市場進行一次專項治理整頓。工作目標是：堅決查處和取締無證經(jīng)營企業(yè)，落實市政府制定的環(huán)境保護責任目標，禁止生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)蜂窩煤。嚴厲打擊嚴重不執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標準、摻雜使假、以次充好、偷工減料、價格欺詐等違法行為，規(guī)范我區(qū)民用煤炭市場的經(jīng)營秩序，確保環(huán)境保護責任目標的落實，使我區(qū)人民用上符合標準的放心煤。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強今年冬季我區(qū)民用煤炭管理工作的領(lǐng)導，區(qū)人民政府決定成立民用煤炭管理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。

領(lǐng)導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)商務(wù)局，由同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

三、專項治理整頓的范圍和重點

今年我區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓的范圍是區(qū)內(nèi)民用煤加工經(jīng)營企業(yè)。專項治理整頓的重點是依法查處無煤炭經(jīng)營資格證、無工商營業(yè)執(zhí)照、無稅務(wù)登記證的民用煤生產(chǎn)企業(yè)，對生產(chǎn)銷售劣質(zhì)蜂窩煤要嚴厲查處，堅決根治民用煤生產(chǎn)企業(yè)臟亂差行為，以實際行動配合爭創(chuàng)環(huán)保模范城的工作。對不執(zhí)行《市工業(yè)及民用煤技術(shù)要求》DB41/141—1999標準，噪音擾民、價格欺詐、煤煙、粉塵污染嚴重的違法違規(guī)行為堅決予以糾正。

四、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（時間：年12月18日—12月19日）

今年我區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓工作，在區(qū)民用煤炭管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)民用煤炭市場管理辦公室牽頭，組織區(qū)工商、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、國稅、公安、物價、行政執(zhí)法等部門，按照職責分工進行宣傳發(fā)動，并通過新聞媒體消息，制造聲勢，使民用煤加工經(jīng)營企業(yè)認識了解這次專項治理整頓的意義、目標和任務(wù)。在宣傳發(fā)動的同時，各有關(guān)部門要認真做好調(diào)查摸底工作，對全區(qū)所有民用煤加工經(jīng)營企業(yè)，逐個據(jù)實登記，摸清基數(shù)、場名、場地、證照等情況，為專項治理整頓工作打好基礎(chǔ)。

（二）專項治理整頓階段（時間：年12月20日—12月27日）

按照區(qū)政府的安排和要求，我區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓工作采用兩種形式進行：一是由區(qū)領(lǐng)導小組組織進行的專項治理整頓集中檢查，即由區(qū)領(lǐng)導小組組織抽調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國稅、物價、公安、行政執(zhí)法等部門各2名同志，組成專項治理整頓檢查組進行重點檢查，時間定在12月25日—27日。二是各有關(guān)部門按照職責范圍，實行誰主管誰負責的精神，切實安排好本部門的專項治理整頓工作，具體任務(wù)和分工如下：

1．區(qū)民用煤炭市場管理辦公室：

負責擬定全區(qū)民用煤炭市場專項治理整頓工作方案；組織實施專項治理集中檢查工作；督促各部門專項檢查工作的開展情況；定期召開協(xié)調(diào)會議，通報情況，及時研究和解決專項整頓工作中出現(xiàn)的問題。

2．區(qū)工商分局：

負責無工商營業(yè)執(zhí)照的查處工作，對已取得煤炭經(jīng)營資格但無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要督促其完善手續(xù)；對無煤炭經(jīng)營資格證、又無工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)要依法予以取締。通過專項治理整頓，要使全區(qū)民用煤炭經(jīng)營企業(yè)持證率達到100％。

3．區(qū)質(zhì)監(jiān)局：

負責DB41／141—1999標準執(zhí)行情況的檢查工作，對生產(chǎn)銷售劣質(zhì)蜂窩煤的企業(yè)，要依法進行處罰。通過專項治理整頓檢查，使民用煤經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的蜂窩煤合格率達到80％。

4．區(qū)環(huán)保局：

負責民用煤經(jīng)營企業(yè)加工過程中煤煙、粉塵污染、噪音擾民的查處工作。同時要組織力量對全區(qū)民用煤燃燒釋放的二氧化硫等有害氣體的監(jiān)測，對有害氣體超標的企業(yè)要采取強制性措施。

5．區(qū)國稅局：

負責稅務(wù)登記證的查處工作，對無稅務(wù)登記證和偷稅漏稅的民用煤企業(yè)要嚴肅查處，決不姑息。

6．區(qū)物價局：

負責民用煤價格的預測、預報，建立民用煤炭市場價格監(jiān)控機制，監(jiān)控民用煤市場價格，并對民用煤市場的價格違法行為進行查處。

7．區(qū)公安局：

負責安排警力參與專項治理整頓工作，確保專項治理整頓工作的順利進行。對抗拒檢查者要依法嚴懲。

8．區(qū)行政執(zhí)法局：

負責對民用煤生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行檢查，對臟、亂、差的現(xiàn)象要堅決予以糾正，并按照有關(guān)條例和規(guī)定進行處罰。

（三）總結(jié)階段（時間：年1月）

各有關(guān)部門在專項治理整頓工作結(jié)束后，要對這次整頓工作情況進行認真總結(jié)。并以文字材料形式報送區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。區(qū)政府對完成工作任務(wù)好的部門和個人予以表彰，對不能如期完成工作任務(wù)的部門和負責人予以通報批評。

五、具體要求

（一）各有關(guān)部門要結(jié)合本部門所承擔的工作任務(wù)，制定切實可行的專項治理整頓工作方案，并于12月20日報送領(lǐng)導小組辦公室。

（二）民用煤事關(guān)千家萬戶，各單位要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實做到上為政府分憂、下為百姓解難，組織精干有力的隊伍，做好民用煤市場專項治理整頓工作。

（三）在專項治理整頓中，各部門要密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，及時反饋檢查中遇到的新情況、新問題，確保專項治理整頓工作任務(wù)的順利完成。