縣試行農(nóng)村康莊工程資金管理辦法
時(shí)間:2022-06-14 08:54:00
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第一條為規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)村康莊工程資金管理,保證資金安全、合理、有效使用,根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)和資金管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣交通建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱鄉(xiāng)村康莊工程資金,是指中央國(guó)債、交通部補(bǔ)助、省交通廳補(bǔ)助及市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配套資金和其他捐贈(zèng)資金等專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的資金。
第三條鄉(xiāng)村康莊工程資金籌措的原則為"地方自籌為主,中央、省和縣補(bǔ)為輔"。資金的使用、管理和審計(jì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督。
縣交通局、財(cái)政局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)上級(jí)補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取以及按程序及時(shí)下?lián)?,并?duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)建立、健全鄉(xiāng)村康莊工程資金的內(nèi)部管理制度,籌措項(xiàng)目配套資金,確保建設(shè)資金的及時(shí)到位、規(guī)范管理、??顚S?。
第四條鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)建立鄉(xiāng)村康莊工程資金的投入機(jī)制,多方位、多渠道積極籌措鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)資金。
第五條鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府必須在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)國(guó)債和其他省撥資金(包括交通部、省交通廳補(bǔ)助、縣政府配套資金,下同)兩個(gè)專戶,實(shí)行??顚S?,專戶核算,封閉式運(yùn)作。國(guó)債及其他省撥資金必須用作核準(zhǔn)開工項(xiàng)目的建安費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。國(guó)債和其他省撥資金在各個(gè)流程中產(chǎn)生的利息,視作國(guó)債及其他省撥資金。
第六條鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)配備與鄉(xiāng)村康莊工程資金的核算與管理相適應(yīng)的、具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專兼職財(cái)會(huì)人員,并落實(shí)人員負(fù)責(zé)編報(bào)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的有關(guān)報(bào)表。
第七條國(guó)債資金、交通補(bǔ)助資金、地方配套資金嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)國(guó)債資金的使用管理規(guī)定執(zhí)行。
康莊工程質(zhì)量必須達(dá)到合格及以上。個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收后確認(rèn)質(zhì)量較差或不合格的,必須立即進(jìn)行整改復(fù)驗(yàn)。質(zhì)量不合格的,停撥項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
第九條縣交通局、財(cái)政局、農(nóng)辦在單個(gè)項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)后,隨進(jìn)度報(bào)表及時(shí)匯總上報(bào),并在收到市交通局下?lián)艿馁Y金后及時(shí)下?lián)苜Y金至鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府。
鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)資金在用于其項(xiàng)目包裝、規(guī)劃測(cè)量、設(shè)計(jì)預(yù)算、安全設(shè)施和對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進(jìn)行年終考核獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)后,其余資金原則上應(yīng)按本辦法要求執(zhí)行,及時(shí)下?lián)苤伶?zhèn)鄉(xiāng)政府。
第十條鄉(xiāng)村康莊工程資金的收支納入公路事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算,按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
由縣審計(jì)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)縣交通局和鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)業(yè)主資金的管理、運(yùn)行、使用實(shí)地跟蹤監(jiān)督和定期審計(jì)。凡列入縣財(cái)政資金配套的工程項(xiàng)目,其補(bǔ)助資金的下?lián)苡煽h交通局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)辦一并研究。
第十一條出現(xiàn)下列情況之一的,暫緩或停止撥付補(bǔ)助資金:
1、不按規(guī)定開設(shè)國(guó)債和其他省撥資金銀行專戶的;
2、資金安排使用不符合鄉(xiāng)村康莊工程有關(guān)規(guī)定的;
3、資金使用存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的;
4、有重大工程質(zhì)量或安全問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的;
5、資金管理不善;
6、配套資金不落實(shí)的。
第十二條對(duì)虛報(bào)重報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃、套取補(bǔ)助資金,以及揮霍浪費(fèi)、擠占挪用、貪污賄賂的,除暫緩或停止撥付補(bǔ)助資金外,酌情給予內(nèi)部通報(bào)、媒體曝光,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。