娛樂(lè)場(chǎng)所消防治理實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-15 09:51:00

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娛樂(lè)場(chǎng)所消防治理實(shí)施方案

確保工作取得實(shí)效。各地各部門(mén)在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中,四)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和信息報(bào)送。要建立健全相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),詳細(xì)登記各類(lèi)場(chǎng)所的基本情況、隱患情況、督促整改及查處情況等信息,進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤,并及時(shí)報(bào)送縣公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以信息化推動(dòng)和促進(jìn)消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》川辦函〔2008〕198號(hào))和《市人民政府平安生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安生產(chǎn)“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及公安部和省委、省政府的安排??h政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始至今年年底,全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理。具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本、生命至上”理念,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神。認(rèn)真汲取深圳“920特大火災(zāi)事故教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),落實(shí)平安工作責(zé)任,充分發(fā)動(dòng)和依靠各方面的力量,集中時(shí)間、集中精力,采取果斷措施,全面排查整治火災(zāi)隱患,從根本上改善全縣公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安條件,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)富平安。

二、工作目標(biāo)

(一)全縣范圍內(nèi)的各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所底數(shù)清、情況明。

(二)專(zhuān)項(xiàng)治理期間娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患得到有效整治。

(三)確保全縣火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。

(四)推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各單位進(jìn)一步落實(shí)消防隱患治理工作的責(zé)任和整改措施。

三、范圍和重點(diǎn)

(一)專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍

1.場(chǎng)所建筑面積大于200平方米的影劇院、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;

2.場(chǎng)所建筑面積大于60平方米的舞廳、卡拉OK廳、酒吧、夜總會(huì)、等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;

3.場(chǎng)所建筑面積大于200平方米的具有娛樂(lè)功能的音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;

4.場(chǎng)所建筑面積大于200平方米的游藝、游樂(lè)場(chǎng)所;

5.場(chǎng)所建筑面積大于200平方米的保齡球館、旱場(chǎng)、洗腳房、茶房、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;

(二)專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)

1.六個(gè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目

1否依法通過(guò)消防審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防平安檢查;

2疏散通道、平安入口是否暢通;

3建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;

4建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防平安要求;

員工是否受到消防平安教育培訓(xùn);5消防平安組織制度是否健全。

6否制定應(yīng)急疏散預(yù)案和實(shí)施演練。

2.重點(diǎn)查處的消防違法行為和火災(zāi)隱患

影響平安疏散;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求;1鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口。

不能保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)引導(dǎo)人員平安疏散。2疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤。

不能正常使用;3火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)關(guān)閉、損壞、癱瘓。

使用、貯存易燃易爆化學(xué)物品;4違反消防平安規(guī)定。

5使用易燃、可燃資料裝修;

6營(yíng)業(yè)期間違法進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);

影響人員逃生和滅火救援;7建筑物周?chē)`規(guī)搭建。

存在平安隱患;8違規(guī)裝置電氣線(xiàn)路。

9單位消防平安制度和消防專(zhuān)(兼)職人員不落實(shí);

10單位消防平安負(fù)責(zé)人、專(zhuān)(兼)職消防管理人員未經(jīng)消防平安專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

四、時(shí)間安排及工作重點(diǎn)

(一)動(dòng)員部署、自查整改階段(11月上旬至11月中旬)

1.各級(jí)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案。

結(jié)合外地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行全面安排。2.召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議。

3.公告。將比次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和工作要求通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

對(duì)自查整改工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,4.自查整改。組織召開(kāi)外地公共娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人或消防平安管理人員會(huì)議。推動(dòng)單位落實(shí)消防平安主體責(zé)任。

通過(guò)自查整改后,5.凡是納入治理范圍的場(chǎng)所。依照誠(chéng)信許諾活動(dòng)規(guī)范和內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)許諾,保證消防平安。

(二)突出重點(diǎn)、集中整治階段(11月下旬至12月上旬)

對(duì)外地或本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的單位,1.各級(jí)各相關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)。組織開(kāi)展消防隱患大排查、大整治;對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,依照國(guó)家法律法規(guī)要求,依法予以處分,并督促隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控;對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。

突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)隱患開(kāi)展集中檢查整治。2.縣政府統(tǒng)一組織安監(jiān)、公安、監(jiān)察、文化、工商、消防、旅游等行業(yè)行政主管部門(mén)。

3.配合省市專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組深入各地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作督查。

(三)公開(kāi)查處、總結(jié)完善階段(12月中旬至年底)

對(duì)問(wèn)題依然突出、隱患久拖不改的場(chǎng)所,1.在落實(shí)主體責(zé)任、自查整改、向社會(huì)公開(kāi)許諾及集中整治的基礎(chǔ)上。新聞媒體上公開(kāi)曝光,并視其情況依法采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。

并將總結(jié)資料于12月20日前報(bào)縣公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣文體局內(nèi))和縣消防大隊(duì)。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)。

并將檢查驗(yàn)收結(jié)果在全縣通報(bào)。3.縣政府組織各有關(guān)職能部門(mén)依照方案要求對(duì)全縣公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)認(rèn)清形勢(shì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。且由于地震影響,消防平安保證脆弱,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定具有特殊的政治意義;各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真汲取深圳“9.20特大火災(zāi)事故教訓(xùn),真正把消防工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)富平安的大事來(lái)抓。要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防公共娛樂(lè)場(chǎng)所失控漏管,采取過(guò)硬措施,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力保證人民生命財(cái)富平安。

確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展??h上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長(zhǎng),各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h安監(jiān)局、公安局、文體局、廣電局、工商局、監(jiān)察局、旅游局、消防大隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防平安專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見(jiàn)附件)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各自職能,協(xié)調(diào)和督促專(zhuān)項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法、攻堅(jiān)破難。集中對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”消防平安大檢查。嚴(yán)格依照公安部安排,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)必查”務(wù)必做到六個(gè)一律”即對(duì)違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防平安檢查,擅自投入使用的一律依法關(guān)閉;對(duì)疏散通道、平安入口封堵,自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所平安入口達(dá)不到消防平安要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對(duì)采用聚氨類(lèi)泡沫塑料以及其它燃燒后發(fā)生劇毒煙氣的易燃資料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)人員密集場(chǎng)所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)在適用法律上,要切實(shí)用足用好針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)隱患的剛性執(zhí)法機(jī)制,堅(jiān)決打擊和懲治消防違法行為,消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。

(三)廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)。集中進(jìn)行消防法制教育,明確消防平安主體責(zé)任要求,督促落實(shí)消防平安責(zé)任制。要進(jìn)一步深入開(kāi)展消防平安誠(chéng)信許諾活動(dòng),教育、引導(dǎo)和督促各單位和業(yè)主自覺(jué)落實(shí)消防平安措施,建立健全消防平安組織、消防平安檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)頤養(yǎng)、員工消防平安培訓(xùn)、消防演練等消防平安制度。公開(kāi)通報(bào)懲辦一批遵紀(jì)守法、平安經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)主,集中曝光一批違法經(jīng)營(yíng)、帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和火災(zāi)隱患久拖不改的企業(yè)和單位;大力開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳教育,增強(qiáng)公眾消防平安意識(shí);大力加強(qiáng)單位消防平安規(guī)范化管理,推進(jìn)消防平安過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高各單位防控火災(zāi)能力。