導(dǎo)語(yǔ)：違法排污企業(yè)環(huán)保綜治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以整頓重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法為重點(diǎn)。

嚴(yán)厲打擊違法排污行為,為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境維護(hù).根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求,確定年繼續(xù)在全區(qū)組織開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、目標(biāo)任務(wù)

加大環(huán)境綜合執(zhí)法力度,緊緊圍繞我區(qū)污染減排任務(wù)與危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定”為總要求。強(qiáng)化監(jiān)管手段,為切實(shí)打造宜居鄉(xiāng)村提供環(huán)境質(zhì)量保證。

二、工作重點(diǎn)和要求

（一）集中整治重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題

在年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)查清重有色金屬礦采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣（包括無(wú)組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。在全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析篩選一批重金屬污染問(wèn)題突出的區(qū)域、企業(yè)，明確特征污染物，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。同時(shí)，要扎實(shí)做好環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，逐步建立“車間排污口控制、廠區(qū)總排污口控制、入河排污口、出入境河流斷面”四級(jí)防控體系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)有效處理，防患于未然。

徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，應(yīng)暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，必須將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)專題章節(jié)，凡未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急預(yù)案審查不符合要求的，環(huán)保部門(mén)不予審批；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)不到位的，環(huán)保部門(mén)不予通過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)，一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)的廢水，污水處理廠因此不能正常運(yùn)行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成城市排水設(shè)施損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任；嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾違法處置。

進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)預(yù)防重金屬污染的全過(guò)程監(jiān)管。

(二)強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治工作,有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量

集中力量重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)的建筑、拆遷及市政工程工地、堆場(chǎng)、道路、物料及渣土運(yùn)輸、裸露地面等的揚(yáng)塵污染防治工作的監(jiān)督檢查，環(huán)保部門(mén)要充分利用揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)和揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度三個(gè)有力載體，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。建設(shè)、城管執(zhí)法等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化各類工地監(jiān)管力度，確保防塵措施落實(shí)到位。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染、影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）鞏固治污減排成效，大力推進(jìn)治污減排

重點(diǎn)抓好1家省控、5家市控重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)控重點(diǎn)單位的環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格污染源在線監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、項(xiàng)目核查督查等，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮污染減排效能。要把“區(qū)域、流域、行業(yè)限批”作為重要措施，充分發(fā)揮“限批”的威懾力。嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。對(duì)那些不運(yùn)行環(huán)保治理設(shè)施，仍然存在直排、偷排現(xiàn)象以及整治措施不到位、嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境違法企業(yè)，都要嚴(yán)格實(shí)行限批。

加強(qiáng)對(duì)工商河、西圩子豪聚賢片區(qū)中水處理站運(yùn)行情況的檢查。嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥未能實(shí)現(xiàn)安全處置或不能按時(shí)完成限期整改任務(wù)且造成嚴(yán)重后果的行為,要依法追究其責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法行為，減少因工業(yè)企業(yè)外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)致使城鎮(zhèn)污水處理廠外排污水超標(biāo)的現(xiàn)象。

（四）繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督察，鞏固整治成果

全面檢查年國(guó)家、省、市政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和國(guó)家、省、市轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)環(huán)境信訪案件等突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況以及未批先建建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況，防止污染反彈。

三、工作安排

(一)動(dòng)員部署階段(6月上旬)。根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,確定整治重點(diǎn),成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

(二)集中檢查和整治階段(6月中旬—10月)。區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本實(shí)施方案確定的整治重點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和整治。其中，重金屬排放企業(yè)整治情況于6月25日前報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)總結(jié)階段(11月)。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,并寫(xiě)出專項(xiàng)總結(jié),于11月20日前報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

(二)完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)措施。各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。

(三)掛牌督辦突出問(wèn)題。要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),確定一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件,不斷加大掛牌督辦力度,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查。對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的案件,市政府將直接掛牌督辦。

(四)加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察機(jī)關(guān)、環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和《省環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),導(dǎo)致重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染以及對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,濫用職權(quán)、縱容包庇的有關(guān)人員,要依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

(五)加大社會(huì)監(jiān)督力度。要精心制定宣傳計(jì)劃,責(zé)成專門(mén)部門(mén)組織實(shí)施。要及時(shí)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、違法企業(yè)名單和典型環(huán)境違法案件查處情況;要通過(guò)新聞媒體跟蹤報(bào)道,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度;要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通投訴渠道,鼓勵(lì)群眾積極廣泛的參與。