認(rèn)真落實(shí)企業(yè)服務(wù)年方案

時(shí)間:2022-06-24 06:12:00

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認(rèn)真落實(shí)企業(yè)服務(wù)年方案

為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,營造合力扶工的濃厚氛圍,根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳、省人民政府糾風(fēng)辦關(guān)于《開展全省“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(紀(jì)發(fā)〔2009〕4號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和要求,把幫扶企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)效能,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,努力保持我縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以“解困、扶持、服務(wù)”為重點(diǎn),通過“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的開展,協(xié)助企業(yè)攻堅(jiān)破難、攜手企業(yè)共渡難關(guān)、協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,使企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)發(fā)展困難進(jìn)一步解決,企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步提升,探索建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

1、深化“進(jìn)企業(yè)、破難題、謀發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步做好幫扶解困工作。把幫助企業(yè)解決實(shí)際困難作為“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作來抓,在領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶企業(yè)的基礎(chǔ)上,深入開展“進(jìn)企業(yè)、破難題、謀發(fā)展”活動(dòng),到企業(yè)一線調(diào)查摸底,全面掌握企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營情況,尤其要準(zhǔn)確掌握企業(yè)當(dāng)前面臨的突出問題和困難。對調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)困難與問題,要?dú)w類建檔,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),并適時(shí)跟蹤回訪、督促落實(shí)到位。

2、扎實(shí)開展清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)整治工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市取消(暫停、降低)涉企行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的相關(guān)要求,開展清理行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)“三項(xiàng)清理”工作,切實(shí)做到令行禁止,給企業(yè)松綁,給企業(yè)減負(fù)。明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府定價(jià)的項(xiàng)目,其收費(fèi)一律按文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按就低不就高的原則收取,最大限度讓利企業(yè)。

同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理,堅(jiān)決改變“明脫暗不脫”的狀況。

3、嚴(yán)肅查處涉企“四亂”行為,切實(shí)糾正部門、行業(yè)涉企不正之風(fēng)。把查處涉企“四亂”貫穿于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的全過程,加強(qiáng)對部門涉企“四亂”行為的監(jiān)督檢查,按照“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改落實(shí)一起”的要求,嚴(yán)禁各種亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)。要建立完善舉報(bào)制度,擴(kuò)大舉報(bào)渠道,堅(jiān)持接報(bào)必查、查必有果、果必反饋,防止整一頓、好一陣,堅(jiān)決遏制反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高行政服務(wù)效率。加快行政許可職能整合歸并工作,實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”,即部門行政許可職能向一個(gè)科室集中、行政許可科室向行政服務(wù)中心集中,項(xiàng)目進(jìn)中心到位、部門對窗口授權(quán)到位,嚴(yán)禁“廳”外審批和體外循環(huán)。進(jìn)一步規(guī)范審批流程,實(shí)行“中心牽頭、前置并聯(lián)、同步審核、限時(shí)審批、聯(lián)合監(jiān)管”的并聯(lián)審批模式。逐步推進(jìn)網(wǎng)上審批,建立網(wǎng)上審批電子監(jiān)察實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)督。積極改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等,推行上門服務(wù)、“延時(shí)”服努、預(yù)約服務(wù)等舉措,方便群眾辦事。

5、健全考核監(jiān)管機(jī)制,查處損害發(fā)展環(huán)境行為。健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合考評機(jī)制,將各部門各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核,與年度考評、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。強(qiáng)化民主測評,定期組織外來投資者、企業(yè)代表和黨代表、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士,對各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和涉企服務(wù)部門進(jìn)行評議。把治理“中梗阻”現(xiàn)象作為服務(wù)企業(yè)、提升效能工作的重點(diǎn),建立中層干部績效評估考核機(jī)制。加大對損害發(fā)展環(huán)境問題的查處力度,凡發(fā)生影響發(fā)展環(huán)境事件的,對責(zé)任單位予以通報(bào)批評,對社會(huì)反響強(qiáng)烈、損害發(fā)展環(huán)境的典型案例,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6、完善工作管理制度,建立健全長效機(jī)制。通過“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),找準(zhǔn)自身工作不足和服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)工作的制度化和規(guī)范化,建立健全本系統(tǒng)、本部門、本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),把制度落實(shí)體現(xiàn)到日常工作中,做到“解決一個(gè)問題,建立或完善一項(xiàng)制度,真正落實(shí)一項(xiàng)制度”。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度的落實(shí),杜絕規(guī)章制度形同虛設(shè)、執(zhí)行不嚴(yán)、執(zhí)行不力等現(xiàn)象。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動(dòng)是省委、省政府提出的一項(xiàng)貫穿全年的重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認(rèn)識(shí)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重大意義,牢固樹立保企業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)、保增長、保民生、保穩(wěn)定的理念,切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體干部職工積極參與,共同推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。要切切實(shí)實(shí)為企業(yè)解決難題,讓企業(yè)真正感受到政府幫助解決實(shí)際困難和問題、與企業(yè)共渡難關(guān)的信心和決心。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)這個(gè)目標(biāo),將活動(dòng)內(nèi)容與全年工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,活動(dòng)要求與單位職責(zé)相結(jié)合,活動(dòng)成果與企業(yè)需要相結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要強(qiáng)化督促檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。