導(dǎo)語：強化造林綠化整頓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根本在認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。造林綠化事業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各鎮(zhèn)辦、職能部門要加強對造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行造林綠化年度目標(biāo)管理，強化措施，層層落實造林綠化任務(wù)；加強綠化委員會組織機構(gòu)建設(shè)，空虛隊伍，充分發(fā)揮其綠化行政管理的職能作用，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)好全區(qū)的義務(wù)植樹和造林綠化工作。區(qū)綠化委員會辦公室要進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實擔(dān)負(fù)起宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、評比懲處的重要職責(zé)。

加快省會最佳居住區(qū)的形成，為進一步優(yōu)化我區(qū)生態(tài)環(huán)境。促進生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)，根據(jù)省會創(chuàng)立“全國綠化模范城區(qū)”工作的整體安排，為確保年我區(qū)全民義務(wù)植樹及造林綠化工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，結(jié)合實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟型強區(qū)”總體目標(biāo)，以“三個代表”重要思想和屆五中全會精神為指導(dǎo)。樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以市創(chuàng)立“全國綠化模范城區(qū)”為載體，突出工程重點，創(chuàng)新造林機制，加大資金投入，強化各項措施，全面推進我區(qū)生態(tài)經(jīng)濟型強區(qū)建設(shè)和造林綠化事業(yè)全面快速發(fā)展。

二、主要工作

（一）廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。年義務(wù)植樹工作以提高植樹成活率和義務(wù)植樹盡責(zé)率為突破口。完善義務(wù)植樹管理制度，落實責(zé)任，豐富義務(wù)植樹形式，把義務(wù)植樹活動進一步引向深入。

發(fā)揮監(jiān)督管理職能，區(qū)綠化委員會辦公室（簡稱區(qū)綠辦）負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)的全民義務(wù)植樹工作。建立健全義務(wù)植樹任務(wù)通知書制度和義務(wù)植樹登記卡制度，建立管理檔案；強化鎮(zhèn)辦實施義務(wù)植樹的職能，實行義務(wù)植樹屬地管理和盡責(zé)情況考核制度，推動農(nóng)村義務(wù)植樹活動順利開展；區(qū)人民政府在建立全民義務(wù)植樹基地，基地植樹由區(qū)綠辦監(jiān)督實施，義務(wù)植樹單位要包栽、包活、包管理，確保基地植樹成活率在90％以上。針對各類社會人群的不同特點，公民履行植樹義務(wù)的方式、方法上大做文章，除組織適齡公民直接參與植樹勞動外，不能直接參與植樹勞動履行義務(wù)的公民可以通過以資代勞、綠地養(yǎng)護、古樹名木養(yǎng)護等方式履行義務(wù)；鼓勵大專院校、中小學(xué)生參與力所能及的植樹或愛綠、護綠宣傳活動。同時加大義務(wù)植樹執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，把義務(wù)植樹管理納入法制化軌道，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。對無故不履行植樹義務(wù)的單位要加大獎勵力度，進一步提高義務(wù)植樹單位的責(zé)任意識。通過一系列新形式、新手段，以點帶面”帶動我區(qū)全民義務(wù)植樹活動快速、健康發(fā)展。

（二）加快、林帶等六大生態(tài)工程建設(shè)步伐

抓好年全區(qū)造林綠化及生態(tài)工程建設(shè)六大重點工作：

年度完成水保林7000畝，1.完成水土保持林7000畝。作為市森林生態(tài)城建設(shè)風(fēng)沙源治理的重點區(qū)。所植樹木以外地適生樹種為主，常青和落葉樹種按64比例配置。采取工程造林的方法，由專業(yè)綠化隊伍進行栽植，總體上達(dá)到把建成大森林的總體綠化目標(biāo)。

完善平原綠化高級達(dá)標(biāo)。進一步加大農(nóng)村道路的綠化，2.全面完成縣鄉(xiāng)道路綠化。所有鎮(zhèn)辦境內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村級公路，全部按每側(cè)2行以上行道樹的規(guī)范進行道路綠化。田間生產(chǎn)路及溝河渠旁全部按每側(cè)至少一行的規(guī)范，進行完善補植，完善和鞏固平原綠化高級達(dá)標(biāo)效果。

鎮(zhèn)500畝，3.完成新建苗木花卉基地2000畝。其中大河路辦事處500畝。鎮(zhèn)500畝，新城辦事處300畝，路辦事處200畝。所育苗木主要以常綠綠化樹種雪松、女貞、石楠、法桐等為主。

依照市原設(shè)計規(guī)劃要求規(guī)范，4.按原規(guī)劃完成防護林帶建設(shè)任務(wù)。完成河道治理后。完成防護林帶的建設(shè)任務(wù)和部分地塊的補植補造工作。

市政府要對我區(qū)黃河大堤兩側(cè)的防護林帶和防浪林帶進行全面的復(fù)查，5.完成黃河大堤兩側(cè)防護林帶和防浪林帶的補植補造任務(wù)。今年。各有關(guān)鎮(zhèn)辦要高度重視，積極行動起來，查缺補漏，全面完成林帶補植補造工作。

6.完成10萬畝黃河濕地維護工程的定邊定界、給飼站、觀察站和局部巡護網(wǎng)及野生動物維護、疫情監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。

（三）建設(shè)精品綠地。要進一步鞏固省會創(chuàng)建國家園林城區(qū)工作的效果，以提高環(huán)境質(zhì)量為目的堅持以人為本，重管理、抓重點、上水平、升品位，以優(yōu)化人居環(huán)境、增強城區(qū)功能、打造精品靚點、提升文化品位為主要內(nèi)容，對已建公園、游園、廣場、道路綠化及其設(shè)施進行完善，實施科學(xué)化、規(guī)范化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，全面提高城區(qū)園林綠化管理水平。新建2個游園，升級改造局部公園、游園、廣場，打造精品示范道路，實施花園式單位和園林式居住區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。通過努力，至年底，使我區(qū)城區(qū)園林綠化管理達(dá)到市內(nèi)一流水平。

新植喬木1萬株，具體任務(wù)：新增綠地20公頃。月季3萬株，立體綠化6萬株；加強城區(qū)道路行道樹的管理和補植，做到樹型美觀、樹穴整齊，大小適宜；新創(chuàng)建花園式單位和園林綠化居住區(qū)19個；完成區(qū)管公園、游園、道路綠化的植樹空虛工作；公共場所設(shè)立278大19小)個公益性標(biāo)牌，宣傳創(chuàng)模工作；完善園林綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，切實落實管養(yǎng)責(zé)任制，逐步推進園林綠化體制改革，培育并完善園林綠化建設(shè)養(yǎng)護區(qū)場運行機制，強化園林綠化行業(yè)管理。加強轄區(qū)內(nèi)道路、公園、單位內(nèi)部的綠化，確保年轄區(qū)鄉(xiāng)村建成區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)到35%綠地率達(dá)到33%人均公共綠地達(dá)到9平方米。

（四）加強鎮(zhèn)辦和轄區(qū)單位的綠化。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真研究造林綠化的有效方法。加強領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，加大資金投入，千方百計增加綠量，加強鎮(zhèn)辦所在地和村莊的綠化建設(shè)，鎮(zhèn)辦所在地和村莊的綠化建設(shè)覆蓋率要分別達(dá)到30％和25％，同時督導(dǎo)轄區(qū)單位搞好綠化，綠化覆蓋率達(dá)到35％以上，努力提高各鎮(zhèn)辦轄區(qū)單位綠化美化的質(zhì)量和水平，推動我區(qū)綠化建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

（五）啟動創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)活動。創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)。大力推進全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的重要舉措。對促進國土綠化和生態(tài)建設(shè)整體水平的提高，對推動整個社會走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，對認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義和作用。

全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村的決定》精神，為進一步提高我區(qū)綠化水平。年，區(qū)將按照市委、市政府的要求，用兩年時間，使城區(qū)和郊區(qū)的綠化水平達(dá)到創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)規(guī)范。成立區(qū)創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建工作的決策和領(lǐng)導(dǎo)，具體組織運作和督導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的創(chuàng)模工作。各級各部門也要成立專門的工作機構(gòu)，依照我區(qū)兩年的創(chuàng)模”工作目標(biāo)，明確責(zé)任、落實任務(wù)，把任務(wù)分級落實到具體鎮(zhèn)辦、部門、單位、村組社區(qū)，認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)新建綠地、單位（居住區(qū)）綠化達(dá)標(biāo)等工作任務(wù)；宣傳、教育、文明辦、愛衛(wèi)辦等部門要采取各種方式，有效地開展宣傳和思想教育工作；營造創(chuàng)立“全國綠化模范城區(qū)”社會氛圍。通過各級各部門的大力協(xié)作和社會各界的共同努力，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，力爭年通過全國綠化模范城區(qū)驗收。

三、主要措施

（一）抓好宣傳發(fā)動。也是提高全區(qū)人民生態(tài)建設(shè)意識和責(zé)任的主要舉措。各鎮(zhèn)辦要抓住當(dāng)前我區(qū)綠化造林的大好時機，進一步加大綠化宣傳力度，宣傳的廣度和深度上，形式和方法上下功夫，強化針對性，增強適應(yīng)性，提高有效性。緊緊圍繞省會創(chuàng)建全國綠化模范鄉(xiāng)村和全國文明鄉(xiāng)村活動，突出公民生態(tài)道德宣傳教育，尤其要強化青少年的生態(tài)意識，全社會樹立起良好的生態(tài)道德風(fēng)尚；大張旗鼓地宣傳“生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)”建設(shè)，宣傳綠化模范單位和先進個人的事跡，教育和引導(dǎo)廣大群眾積極參與全區(qū)的綠化建設(shè)；深入宣傳我區(qū)關(guān)于生態(tài)城區(qū)建設(shè)的一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵各種投資主體參與造林綠化，最廣泛地把社會各方面力量動員起來；利用新聞媒體，積極報道，營造良好輿論氛圍。對破壞造林綠化的大案要案，查處情況要宣傳報道，形成群眾執(zhí)法、守法、用法自覺參與造林綠化和林木管護的局面；利用發(fā)放“告知書”建立“綠化宣傳欄”宣傳長廊，出動宣傳車、制作宣傳標(biāo)語等靈活多樣的形式，宣傳義務(wù)植樹的法定性、公益性、義務(wù)性，使適齡公民能正確認(rèn)識和理解義務(wù)植樹是自己應(yīng)盡的法定義務(wù)，一種光榮責(zé)任，無故不履行義務(wù)是一種違法行為，以提高廣大適齡公民參與義務(wù)植樹的自覺性。

（二）落實政策。各鎮(zhèn)辦要加大造林綠化投入。把生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)和創(chuàng)模綠化重點工程的建設(shè)、管理投資納入財政預(yù)算，并予以優(yōu)先安排保證。國家、省、市林業(yè)重點工程規(guī)定的配套資金，要保證及時足額落實到位。其次，落實林業(yè)政策，廣泛吸納社會資金投入造林綠化。對不便到義務(wù)植樹基地盡義務(wù)植樹責(zé)任的單位或個人，要按照《市全民義務(wù)植樹實施方法》和區(qū)綠化委員會的有關(guān)規(guī)定，交納義務(wù)植樹綠化費；對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，凡綠地率和人均公共綠地面積不達(dá)標(biāo)的要依照異地補綠的方法，指定地點進行造林綠化。其三，加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)到區(qū)來投資造林，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)辦、政府相關(guān)部門要為他提供良好的環(huán)境，對承包生態(tài)林建設(shè)和進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的納入造林綠化規(guī)劃且達(dá)到規(guī)范的按規(guī)定給予補助和獎勵。

（三）突出重點。適宜春季植樹造林時間較短，因此，各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門，必需統(tǒng)一組織，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，整體推進。要緊緊圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國綠化模范城區(qū)這兩大目標(biāo)，突出抓好六大重點生態(tài)工程建設(shè)，要搶抓時機，強化質(zhì)量，加快進度。以區(qū)林業(yè)局為主，區(qū)人民政府將抽調(diào)有關(guān)部門人員組成造林督查組督促檢查，及時掌握造林進展情況，對好的經(jīng)驗和做法，及時總結(jié)推廣，對行動遲緩的加大督促指導(dǎo)力度，確保年度造林綠化任務(wù)的全面完成。

（四）轉(zhuǎn)變觀念。要用工業(yè)理念、工程理念，用項目招投標(biāo)的方法來搞工程造林。工程造林是運用現(xiàn)代管理方法和先進造林技術(shù)，依照基本建設(shè)順序進行管理和實施的造林項目，提高造林效果的一種重要途徑。實施林業(yè)重點工程建設(shè)，必需堅持大工程帶動大發(fā)展，科學(xué)施工，嚴(yán)格管理，確保效果。要依照總體規(guī)劃搞好詳細(xì)規(guī)劃，依照規(guī)劃搞好設(shè)計，依照設(shè)計組織施工，依照施工規(guī)范組織驗收，依照驗收后的面積進行補貼。其次，轉(zhuǎn)變植樹造林的時間觀念，變春季造林為四季造林。除抓好冬季春季造林之外，夏季、秋季也可造林。第三，要拓寬造林方式。堅持植苗造林、封山育林一起上，把封山育林和人工造林放在同等重要的位置來考慮。

堅持三分造七分管。各鎮(zhèn)辦要建立管護隊伍，二是創(chuàng)新管護機制。要改變傳統(tǒng)的重造輕管現(xiàn)象。落實護林員工資，真正地把護林工作落到實處。

吸引民間投資，三是創(chuàng)新所有制形式。要大力發(fā)展非公有制生態(tài)林業(yè)。讓民營企業(yè)參與到造林綠化中來。要對現(xiàn)有的荒山、荒坡、荒丘、荒嶺等“四荒”資源進行拍賣，使用權(quán)可延長到70年，實現(xiàn)造林方式的多樣化。

（五）科學(xué)栽植。全面落實造林質(zhì)量責(zé)任制，實行全過程質(zhì)量管理。一要科學(xué)栽植，區(qū)、鎮(zhèn)林業(yè)部門要組織技術(shù)人員，實行造林綠化質(zhì)量負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按設(shè)計施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗收，按程序作業(yè)；二要造管并重，對新造林地要落實管護人員和責(zé)任，千方百計解決好造林地的水源問題，需要封禁的要封禁，要樹立宣傳標(biāo)牌和工程標(biāo)志，形成良好地植樹愛綠的社會氛圍，同時要加大打擊破壞林木和綠地的違法行為，鞏固綠化效果。