市十二五人口和計生方案參考
時間:2022-08-26 09:35:00
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各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為實現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),進一步提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì),特提出“十二五”期間繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的意見。
一、指導(dǎo)思想和原則
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),十二五”期間。以適應(yīng)新時期醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向,積極推進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì),為促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會提供人力資源保障。為此,必須堅持如下原則:
1、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌不同地區(qū)和不同學(xué)科間的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展,逐步縮小發(fā)展的差距,實現(xiàn)全區(qū)均衡協(xié)調(diào)健康發(fā)展。針對我區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀,進一步規(guī)范管理,完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)章制度,管理和質(zhì)量上不斷開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十二五”制定的目標(biāo)。
、分類指導(dǎo),統(tǒng)一管理。正確把握全區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的、對象、內(nèi)容和形式,針對不同人群、專業(yè),在保證教育內(nèi)容先進性、針對性和實用性的基礎(chǔ)上,因地制宜開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。做到工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范、信息服務(wù)統(tǒng)一高效,并實現(xiàn)資源共享與共同提高。
3、改革創(chuàng)新,講求實效。堅持開拓進取,勇于改革創(chuàng)新,針對工作中的主要問題,深入調(diào)查研究,建立科學(xué)、規(guī)范、先進的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育運行機制。采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容,加強“三基”訓(xùn)練,注重質(zhì)量和效果。
二、總體目標(biāo)
不斷完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,提高教育質(zhì)量和效益,開拓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育新領(lǐng)域。全面提升衛(wèi)技人員的醫(yī)德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),五年內(nèi)每位衛(wèi)技人員培訓(xùn)不少于10學(xué)時,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3個月以上進修覆蓋率達(dá)到50%以上。努力提高基層衛(wèi)技人員的學(xué)歷層次,到年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的執(zhí)業(yè)醫(yī)師本科及以上學(xué)歷達(dá)到55%、大專學(xué)歷達(dá)到35%。40周歲以下的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)及臨床醫(yī)生必須取得大專學(xué)歷,35周歲以下的臨床醫(yī)生必須取得本科學(xué)歷。
三、主要任務(wù)
1、學(xué)歷教育培訓(xùn)?;鶎有l(wèi)生院提高學(xué)歷層次的主要途徑還是要通過提高在職人員的學(xué)歷來達(dá)到。要鼓勵、引導(dǎo)在職人員積極參加專業(yè)對口的在職學(xué)歷教育,除各單位要在時間安排上盡量提供方便外,衛(wèi)生局在經(jīng)費上加大補助力度。-年期間,取得大專及以上學(xué)歷的學(xué)習(xí)經(jīng)費(限學(xué)雜費,下同)由單位給予全額報銷,研究生畢業(yè)取得碩士學(xué)位其學(xué)習(xí)經(jīng)費包括實驗費用。區(qū)衛(wèi)生局對各單位支付的學(xué)習(xí)經(jīng)費年終給予一次性全額補助。
、全員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。全員培訓(xùn)由單位和局共同組織實施。一是通過舉辦各種學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、專題討論會、專題講習(xí)班、專題調(diào)研和案例分析討論會、臨床病理討論會、技術(shù)操作示教等素質(zhì)培訓(xùn)教育,并納入學(xué)分管理,具體根據(jù)鄞衛(wèi)發(fā)[]號文件實施。二是從基層醫(yī)技人員實際出發(fā),重點進行臨床技能培訓(xùn),提高診治疾病水平,由局組織講師團,制訂講授計劃,進行巡回講授,重要項目反復(fù)講授;也可制作、發(fā)放光盤或網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)等靈活多樣方式進行教學(xué)活動。三是每年組織一次臨床醫(yī)生基礎(chǔ)知識測試,對成績優(yōu)良者給予獎勵。四是各單位每年必須安排不少于10%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師派往上級醫(yī)療單位進行為時不少于3個月的進修,到年底,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3個月以上進修覆蓋率達(dá)到50%以上。年度進修和培訓(xùn)計劃必須報局醫(yī)政科教科和計財人事科備案。區(qū)衛(wèi)生局對進修費給予60%的補助,培訓(xùn)費和外出進修、學(xué)習(xí)的差旅費由單位自行制訂經(jīng)費補助制度。
3、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。為加速業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),盡快造就一批脫穎而出的業(yè)務(wù)骨干隊伍,通過與本市的專業(yè)院校聯(lián)合,委托舉辦專題提高班。每年分學(xué)科舉辦為期半年至一年的脫產(chǎn)提高班1—期,每期約30—40人。對特色科室和重點專科,要制訂階梯式培養(yǎng)計劃,對重點培養(yǎng)對象,有目的地推薦到國內(nèi)著名醫(yī)療機構(gòu)進修提高。
4、執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入培訓(xùn)。為使新招聘的畢業(yè)生們養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和操作技能,對他們實行為期兩年的“三基”培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由人民醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)中心承擔(dān),區(qū)衛(wèi)生局給予一定的經(jīng)費補助。按執(zhí)業(yè)類別,每年每一類別舉辦一次執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),每次--3天。內(nèi)容為醫(yī)療法規(guī)、基本技能等,并以抽查的方式進行考核??己藘?nèi)容由局制定,先由單位自行組織考核,合格后報局,局再組織人員進行抽查復(fù)核。抽查不合格的,由單位負(fù)責(zé)全部重新進行培訓(xùn),直至全體合格。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的良好環(huán)境。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的管理,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育在衛(wèi)生事業(yè)改革以至構(gòu)建和諧社會中重要地位的認(rèn)識,制定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃和措施,為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動創(chuàng)造良好條件和環(huán)境,逐步使衛(wèi)生技術(shù)人員樹立“只有終生教育,才能終生執(zhí)業(yè)”的觀念,真正把衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育轉(zhuǎn)變成自覺的行動。
、檢查監(jiān)督,強化激勵機制。要不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核、登記制度,強化激勵和約束機制。充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會和學(xué)科專家的作用,對項目執(zhí)行情況進行定期檢查,對先進單位和先進個人予以表彰,對出現(xiàn)的問題及時糾正。認(rèn)真落實衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況與其考核、聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)資格再注冊等密切結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的情況和計劃目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和單位綜合目標(biāo)考核。
3、增加投入,保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費。建立費用分擔(dān)機制,采取多渠道籌集,多方共同承擔(dān)的方法。區(qū)衛(wèi)生局每年安排人才培養(yǎng)專項經(jīng)費,列入年度預(yù)算,增加對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的引導(dǎo)性投入。各單位從上年度業(yè)務(wù)收入中提取1%-3%的經(jīng)費用于單位職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,其中提取額的10-30%每年9月份上繳區(qū)衛(wèi)生局帳戶,與局專項經(jīng)費合并統(tǒng)籌用于補助學(xué)歷教育和進修費用。逐步建立起政府、單位和個人共同承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費的機制。同時要加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,提高經(jīng)費的使用效果,保障人才培養(yǎng)工作的順利進行。
五、經(jīng)費補助方式
各單位必須在每年月底前上報一年來的繼續(xù)教育經(jīng)費使用情況,并附具體經(jīng)費報銷人員名單和有關(guān)憑證復(fù)印件(經(jīng)辦人核對簽名后加蓋單位公章)。每年10月份區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)各單位上報情況,經(jīng)審核后統(tǒng)一下?lián)芾^續(xù)教育補助經(jīng)費。
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