導(dǎo)語(yǔ)：三個(gè)走在前活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的屆中全會(huì)和總書(shū)記視察的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆七次、八次全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)及縣委十屆五次全會(huì)精神，充分發(fā)揮縣直機(jī)關(guān)的表率作用，打造更優(yōu)更好的發(fā)展環(huán)境，按照省委、市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣的實(shí)際，現(xiàn)就年在縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展以“三個(gè)走在前面”（即在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面）為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，特制定本方案。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

把排頭兵的要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中，開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要載體。開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。有利于統(tǒng)一縣直機(jī)關(guān)黨員、干部和職工的思想，調(diào)動(dòng)積極性；有利于帶動(dòng)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)；有利于使“三個(gè)走在前面”要求真正成為全縣人民共同的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南；有利于促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改措施的進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。縣直機(jī)關(guān)是縣委、縣政府的參謀機(jī)構(gòu)、執(zhí)行部門(mén)，必須帶頭貫徹落實(shí)黨中央的要求和省委、市委及縣委的部署，扎實(shí)開(kāi)展好排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，真正當(dāng)好排頭兵。

也是一項(xiàng)重大政治活動(dòng)?？倳?shū)記年、年視察時(shí)都殷切希望和一再要求抓住機(jī)遇，開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是貫徹落實(shí)上級(jí)要求的重大部署。加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。省委書(shū)記張德江同志在省委九屆七次全會(huì)上要求在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個(gè)方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵。遵照省市委的指示精神，縣扎實(shí)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，縣委貫徹落實(shí)中央、省委和市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際作出的重大部署，落實(shí)市委四屆五次全會(huì)和縣委十屆五次全會(huì)精神的重大舉措，也是年我縣機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重大舉措?？h直機(jī)關(guān)和廣大黨員干部，必須以當(dāng)好排頭兵的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)，努力當(dāng)好追兵，努力趕上全省、全市“三個(gè)走在前面”步伐，為到2020年與全省同步進(jìn)入小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

解決各種矛盾和問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。要做好“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。務(wù)必全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更高層次上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)，要清醒地看到雖然近幾年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但在全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分排在中下游的局面尚未改變；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得新成效，但缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品支撐；投資環(huán)境雖然不斷優(yōu)化，但招商引資進(jìn)展不夠快，園區(qū)接納能力有限；雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，但社會(huì)治安和安全生產(chǎn)方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)；雖然社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，但構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很重。開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步樹(shù)立排頭兵觀念，發(fā)揚(yáng)排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績(jī)，切實(shí)解決“發(fā)展責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)展辦法不多、服務(wù)意識(shí)欠佳，誠(chéng)信度不夠、市場(chǎng)觀念淡薄、治安環(huán)境較差”等一些阻礙我縣發(fā)展的軟環(huán)境問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，發(fā)展的區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力進(jìn)一步提升，群眾得到實(shí)惠進(jìn)一步增多的目標(biāo)。要當(dāng)好排頭兵，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在對(duì)待機(jī)遇，要緊緊把握，切不可喪失錯(cuò)過(guò)；對(duì)待挑戰(zhàn)，要善于應(yīng)對(duì)，切不可聽(tīng)天由命；對(duì)待問(wèn)題，要及時(shí)化解，切不可敷衍應(yīng)付。

二、開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的屆五中全會(huì)和省委九屆七次、八次和市委四屆五次全會(huì)以及縣委十屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)“七大發(fā)展”為目標(biāo)，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的任務(wù)要求，在堅(jiān)持“繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展”上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)，集中解決發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，突破阻礙科學(xué)發(fā)展的體制障礙，破解制約科學(xué)發(fā)展的各種難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，努力實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，把“三個(gè)走在前面”的目標(biāo)要求落到實(shí)處，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。

開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是：

（一）推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步解放。圍繞“三個(gè)走在前面”的要求，緊密結(jié)合我縣面臨的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)決破除妨礙當(dāng)好排頭兵的種種思想障礙，樹(shù)立“五種意識(shí)”：破除小發(fā)展就沾沾自喜的思想，樹(shù)立大發(fā)展、你追我趕的發(fā)展意識(shí)；破除安于現(xiàn)狀碌碌無(wú)為的思想，樹(shù)立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的責(zé)任意識(shí)；破除墨守成規(guī)，不思進(jìn)取的思想，樹(shù)立敢闖敢干、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；破除不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想，樹(shù)立搶抓機(jī)遇、積極進(jìn)取的機(jī)遇意識(shí)；破除黨建工作是“軟指標(biāo)”、難出實(shí)效的思想，樹(shù)立黨的建設(shè)是保障、主動(dòng)抓黨建的政治意識(shí)。

（二）推動(dòng)體制機(jī)制繼續(xù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是不斷進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是各級(jí)黨組織永葆生機(jī)活力的源泉。要繼續(xù)深化體制改革，消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性障礙，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，配套實(shí)施，加大改革和體制創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。加快推進(jìn)行政管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新、社會(huì)保障體系建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、社會(huì)事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革不斷深化，形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)造有利于加快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，切實(shí)保障人民群眾的基本權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們要以實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。重點(diǎn)要在“六個(gè)促進(jìn)”上下功夫：調(diào)整優(yōu)化工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；完善創(chuàng)新體系，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)；大力發(fā)展縣域和鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；推動(dòng)資源節(jié)約，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色龍川建設(shè)；堅(jiān)持“以人為本”，促進(jìn)平安龍川建設(shè)。在具體目標(biāo)上，要努力加強(qiáng)“五大工程”（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大財(cái)源、城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”、“四個(gè)超50億”，努力做到“七個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)。

（四）推動(dòng)投資軟環(huán)境的不斷優(yōu)化。以打造良好的投資環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，大力弘揚(yáng)“五以”風(fēng)尚，全力打造“四優(yōu)”環(huán)境（廉潔優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、透明優(yōu)惠的政策環(huán)境、誠(chéng)信優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境）。打造廉潔優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，做到廉潔、高效、主動(dòng)積極服務(wù)，堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要、占”；深化行政管理體制改革，減少行政審批事項(xiàng)，建立健全科學(xué)、規(guī)范、便利的審批和辦事程序；加大政務(wù)公開(kāi)力度，強(qiáng)化行政行為責(zé)任追究，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。打造透明優(yōu)惠的政策環(huán)境，制訂和落實(shí)政策要做到公開(kāi)透明、一視同仁、保持連續(xù)穩(wěn)定，努力克服“政策好，落實(shí)難”問(wèn)題；擴(kuò)大政策公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，公平公正地兌現(xiàn)政策，不打折扣地落實(shí)政策，切實(shí)維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。打造誠(chéng)信優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境，做到安全保障、公正嚴(yán)明、誠(chéng)實(shí)守信；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大“兩搶一盜”的打擊力度，妥善處置群體性突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正；積極開(kāi)展誠(chéng)信教育，打造誠(chéng)信政府，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序、公正公平。打造和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保環(huán)境質(zhì)量保持在“十五”期末的水平。

（五）推動(dòng)先進(jìn)性教育成果鞏固擴(kuò)大。抓好黨的建設(shè)，切實(shí)落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施，全面推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，積極探索“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。突出抓靈魂、抓班子、抓骨干、抓基礎(chǔ)、抓作風(fēng)、抓制度，花大力氣提高黨員干部素質(zhì)，切實(shí)提高“六種能力”（即：加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新能力；加強(qiáng)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力；加強(qiáng)制度建設(shè)，提高科學(xué)管理能力；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高務(wù)實(shí)能力；加強(qiáng)基層建設(shè)，提高固本強(qiáng)基能力；加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力）。通過(guò)提高“六種能力”，使各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高為民執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)，提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)，提高把握方向、統(tǒng)攬全局的本領(lǐng)，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，提高識(shí)才選才、育才用才的本領(lǐng)，提高干凈干事、拒腐防變的本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前面”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

三、開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的步驟和方法

縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展“三個(gè)走在前面”排頭實(shí)踐活動(dòng)，集中用10個(gè)月時(shí)間，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)、組織評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（3—5月）：學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想。圍繞“三個(gè)走在前面”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)當(dāng)好排頭兵的思想基礎(chǔ)。

1、廣泛進(jìn)行動(dòng)員（3月25日前）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署?？h動(dòng)員大會(huì)后，縣直各單位要廣泛進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，明確主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。

2、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論（3月25日至5月31日）。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的屆三中、四中、五中全會(huì)，省委九屆七次、八次全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)以及縣委十屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于我省發(fā)揮排頭兵作用的指示精神和省委、市委、縣委的部署要求，組織好三個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)與推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展；全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建平安和諧龍川；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)與當(dāng)好排頭兵。圍繞“什么是排頭兵精神”、“為什么要開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)”、“如何當(dāng)好排頭兵”等專(zhuān)題，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部大培訓(xùn)、大討論、大調(diào)研。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化對(duì)“三個(gè)走在前面”的理解，增強(qiáng)當(dāng)好排頭兵的光榮感、責(zé)任感和使命感。

3、深入分析調(diào)研。各單位要圍繞“五個(gè)推動(dòng)”的目標(biāo)要求，開(kāi)展先進(jìn)性教育“回頭看”和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“回頭看”，在本單位、本部門(mén)認(rèn)真分析查找“思想觀念”、“體制機(jī)制”、“創(chuàng)新發(fā)展”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)”和“黨員是否保持先進(jìn)性”等方面存在的突出問(wèn)題，并組織有關(guān)人員到基層單位和體制機(jī)制創(chuàng)新成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開(kāi)展調(diào)研，找出與當(dāng)好排頭兵要求的差距，選準(zhǔn)突破口，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告，并充分運(yùn)用調(diào)研成果，形成新的發(fā)展思路和對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞“三個(gè)走在前面”的要求，結(jié)合分工，確定專(zhuān)題，帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入群眾調(diào)查研究。

第二階段（6—10月）：結(jié)合實(shí)際，努力實(shí)踐。圍繞“三個(gè)走在前面”的要求，各單位要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際和特點(diǎn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)。

1、把當(dāng)好排頭兵的要求落實(shí)到貫徹縣委、縣政府的重大決策和部署上來(lái)?？h直各單位要緊緊圍繞“三個(gè)走在前面”的各項(xiàng)要求，以及縣委、縣政府近年來(lái)的重大決策和部署，緊密結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，把加快發(fā)展作為本單位、本部門(mén)的落腳點(diǎn)，重點(diǎn)解決一個(gè)突出問(wèn)題，突出做好一項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)在本系統(tǒng)或本行業(yè)的業(yè)績(jī)更進(jìn)一步和促進(jìn)龍川工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出的目標(biāo)。要認(rèn)真對(duì)照檢查，屬于本部門(mén)的問(wèn)題，要找出差距，制定切實(shí)可行的措施；屬于跨部門(mén)、跨單位的問(wèn)題，牽頭部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，配合部門(mén)要大力支持，共同推動(dòng)縣委、縣政府決策和部署的落實(shí)。

2、把當(dāng)好排頭兵的要求落實(shí)到推動(dòng)本部門(mén)工作的創(chuàng)新發(fā)展之中。重點(diǎn)是著力改革攻堅(jiān)，破解發(fā)展難題。著力在抓好排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的“五個(gè)推動(dòng)”任務(wù)上采取強(qiáng)有力的措施，拿出新招、實(shí)招、高招，體現(xiàn)出實(shí)際行動(dòng)。要結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，組織力量，重點(diǎn)破解制約發(fā)展的難題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自研究，當(dāng)好改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新發(fā)展的帶頭人。

3、把當(dāng)好排頭兵的要求落實(shí)到為基層和群眾辦實(shí)事之中。重點(diǎn)是切實(shí)抓好整改，解決突出問(wèn)題。對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中未完全落實(shí)的整改措施，要進(jìn)一步加大力度，以責(zé)任到位促整改到位，尤其是在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)“百村平安”工程、“百局平安工程”和基層“四長(zhǎng)接訪(fǎng)”制度的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、犯罪、“六合彩”賭博等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾；開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；抓好就業(yè)和再就業(yè)工作；建立健全社會(huì)保障體系；健全以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度；發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)；做好雙擁、優(yōu)撫安置等工作。努力做到“十無(wú)”（無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)或集體上訪(fǎng)，無(wú)刑事案件，無(wú)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，無(wú)“六合彩”等賭博現(xiàn)象，無(wú)涉黃丑惡現(xiàn)象，無(wú)吸毒販毒現(xiàn)象，無(wú)“”邪教組織參與者，無(wú)貪污受賄、收受紅包等現(xiàn)象，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故，無(wú)公共突發(fā)性衛(wèi)生防疫事件），構(gòu)建平安和諧社會(huì)，推進(jìn)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，促進(jìn)“六子一水”取得新成效，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。組織機(jī)關(guān)干部為困難群眾送溫暖，帶頭參加扶貧濟(jì)困，以實(shí)際行動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要把縣直機(jī)關(guān)為基層群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的過(guò)程，作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)成果、改善黨群干群關(guān)系、增進(jìn)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程。

第三階段（11—12月）：組織評(píng)議，總結(jié)表彰。對(duì)照“三個(gè)走在前面”的要求，組織開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，采取自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，以他評(píng)為主的方式對(duì)縣直各單位落實(shí)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)“五個(gè)推動(dòng)”任務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議。在第四季度，召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)“三個(gè)走在前面”抓落實(shí)見(jiàn)成效的情況交流會(huì)，開(kāi)展評(píng)選“十佳人民滿(mǎn)意公務(wù)員”和“十佳服務(wù)窗口”活動(dòng)。

排頭兵實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h成立縣直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣直屬黨委，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各單位要成立排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各單位一把手為本單位開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。黨組（黨委、黨總支、黨支部）要高度重視，狠下功夫，扎實(shí)有效開(kāi)展活動(dòng)。

（二）精心謀劃，做好結(jié)合。各單位要按照活動(dòng)的總體部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。要把排頭兵實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)成果及“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與日常黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與“七一”表彰等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（三）統(tǒng)一部署，分類(lèi)指導(dǎo)。各單位要按照縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)。縣直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專(zhuān)門(mén)力量，加強(qiáng)各單位開(kāi)展活動(dòng)的幫助指導(dǎo)和檢查督促，并建立排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效地進(jìn)行。

縣廣播電視臺(tái)、信息中心等新聞媒體要制定排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道方案，加強(qiáng)對(duì)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，大力營(yíng)造良好輿論氛圍。

縣直各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告縣直機(jī)關(guān)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

以上方案如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。