城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老險實行方案
時間:2022-01-17 03:31:00
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第一條為切實做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險)試點工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,實現(xiàn)廣大城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[]18號)和《省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的實施意見》(政發(fā)[]22號)精神,結(jié)合本市實際,制定本實施辦法。
第二條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險堅持政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民(以下簡稱“參保人”)自愿相結(jié)合,堅持個人繳費、政府補貼相結(jié)合,堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保合并實施。要妥善做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會福利等政策制度的配套銜接工作。引導(dǎo)適齡城鎮(zhèn)居民普遍參保,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設(shè)目標(biāo)。
第三條具有本市城鎮(zhèn)戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,都可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
第四條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施,由市人民政府負責(zé)組織實施,市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)日常管理。市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處人力資源和社會保障站和居(村)委會,共同做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的具體經(jīng)辦工作。
基金的籌集和監(jiān)管
第五條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、政府補貼構(gòu)成。
(一)參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費,繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元十二個檔次。參保人可自主選擇繳費檔次,憑社會保障卡到指定的金融機構(gòu)網(wǎng)點按年繳費。繳費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城鎮(zhèn)居民人均純收入的增長等情況,適時調(diào)整繳費檔次。
(二)鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)中央財政對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元。省、市財政對參保人繳費(不含補繳)給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元,其中省財政給予部分補貼,其余部分由市財政配套。以最低繳費檔次為基準(zhǔn),每提高一個繳費檔次(100-1000元),市財政增加5元的補貼,增設(shè)的1200元繳費補貼80元,1400元繳費補貼85元。
第六條對城鎮(zhèn)“三無人員”和城鎮(zhèn)重度殘疾人(殘Ⅰ級、殘Ⅱ級),市財政為其代繳全部每年100元的養(yǎng)老保險費。
第七條為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費及其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人對參保人繳費的資助,各級政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶基金結(jié)余,實行省級集中管理,納入省級財政專戶。
第八條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。市新農(nóng)保中心和市財政局設(shè)立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶、財政專戶,按規(guī)定要求操作。財政、監(jiān)察、審計部門應(yīng)按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩捅V翟鲋怠?/p>
養(yǎng)老金待遇的領(lǐng)取
第九條養(yǎng)老金領(lǐng)取條件:
(一)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民,年滿60周歲,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(二)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時,已年滿60周歲,未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年。補繳年限,財政不給予繳費補貼;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不少于15年。
第十條鼓勵中青年參保人積極參保,長期繳費,多繳多得。引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費。對繳費累計超過15年的,每增加1年繳費,其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元(不含補繳年限)。
第十一條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。養(yǎng)老待遇水平根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況,適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=55元
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額計發(fā)月數(shù)(139)
第十二條參保人員死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼余額外,可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
第十三條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金按月實行社會化發(fā)放,領(lǐng)取人憑社會保障卡(或養(yǎng)老金銀行存折)到指定的金融機構(gòu)網(wǎng)點領(lǐng)取。每年應(yīng)對待遇領(lǐng)取資格進行公示和審查認定,對參保人領(lǐng)取期間死亡的應(yīng)及時報告,督促其直系親屬在一個月內(nèi)辦理注銷手續(xù)。
經(jīng)辦管理和監(jiān)督
第十四條市人力資源和社會保障行政部門負責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作牽頭、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查;市農(nóng)保中心負責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保登記、繳費申報、基金征繳、個人賬戶建檔、待遇核定發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處人力資源社會保障站的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核;市財政部門負責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金預(yù)算安排、財政專戶的核算與管理;市民政部門負責(zé)城鎮(zhèn)低保對象的認定;市殘聯(lián)負責(zé)城鎮(zhèn)重度殘疾人的認定。市人民政府定期召開有關(guān)部門聯(lián)席會,協(xié)調(diào)工作進度和情況。
第十五條市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一使用省新型農(nóng)村(城鄉(xiāng)居民)社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),推行城鎮(zhèn)居民社會保障卡,建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、會計、統(tǒng)計、稽核等管理制度,完善待遇領(lǐng)取資格認證責(zé)任和獎勵機制。
第十六條市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費納入市財政預(yù)算,不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。居(村)委會要切實做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,其工作開展情況納入基層組織考核。
第十七條經(jīng)辦機構(gòu)、基金劃撥機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇不能按時足額發(fā)放或者造成城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金流失的,由市人力資源和社會保障部門責(zé)令改正,并由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十八條任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的,由市人力資源和社會保障行政部門責(zé)令退還;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。