導語：局整治商業(yè)賄賂專項具體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步貫徹落實中央和國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的精神，根據(jù)省委、省政府、市委、市政府以及建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的部署，結(jié)合我市建設(shè)行業(yè)及本局工作實際，制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導

成立市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，由局長同志任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，成員有各科、室、站的主要負責同志。領(lǐng)導小組下設(shè)專項治理工作辦公室，同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任。領(lǐng)導小組及辦公室要認真負起指導和協(xié)調(diào)全市建設(shè)局系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，加強督促檢查，掌握工作進程，保障專項治理工作順利開展并取得實效。

二、目標任務(wù)

按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市的統(tǒng)一部署及要求，緊緊聯(lián)系實際，認真扎實開展專項治理。通過治理，使建設(shè)局及直屬站室從業(yè)人員思想得到深刻教育，認識得到統(tǒng)一提高，行政行為廉潔規(guī)范，建設(shè)各方經(jīng)營者的錯誤觀念、錯誤行為得到克服糾正，商業(yè)賄賂違法行為得到遏制，商業(yè)賄賂案件明顯減少，建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范，管理制度進一步完善，逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、機制健全、運行有序的建設(shè)管理新局面，推進全局黨風廉政建設(shè)，促進建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)隊伍的健康成長，達到建設(shè)隊伍優(yōu)秀，建設(shè)事業(yè)優(yōu)良，建設(shè)環(huán)境優(yōu)化。

三、治理重點

1、工程項目招標。重點治理個別領(lǐng)導或機關(guān)工作人員違規(guī)干預和插手建設(shè)工程招標投標，從中謀取私利。少數(shù)投標企業(yè)（投標人員）通過對業(yè)主、評委或招標機構(gòu)工作人員行賄，或賄賂其他企業(yè)陪標、串標，以不正當手段謀取中標；中標企業(yè)違法違規(guī)轉(zhuǎn)包（分包），從中收受賄賂。

2、工程項目的發(fā)包和分包。重點治理發(fā)包方利用手中的發(fā)包權(quán)，弄虛作假、規(guī)避招標，與中標企業(yè)簽定陰陽合同，不平等條約，私下索取賄賂；企業(yè)通過賄賂非法取得承包資格，層層轉(zhuǎn)包、分包，層層壓價，收取好處。

3、工程質(zhì)量檢測。重點治理通過賄賂取得虛假檢測報告，收取好處，出具偽假報告。

4、工程建設(shè)設(shè)計變更。重點治理施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計單位賄賂獲得變更設(shè)計以增加工程量或提高價格，謀取不正當利益。

5、工程建設(shè)項目預決算。重點治理施工企業(yè)向建設(shè)單位責任人行賄，以虛設(shè)項目、重復計算、高項計費等手段騙取工程款，建設(shè)單位負責人以巧立名目、拖欠工程款等伎倆，索取施工企業(yè)的賄賂。

6、工程項目驗收。重點治理通過賄賂，使不及格的工程通過驗收。

7、行政審批、評先評優(yōu)。重點治理企業(yè)通過賄賂獲取各項許可、先進優(yōu)秀，機關(guān)工作人員違規(guī)評審獲取好處。

8、中介機構(gòu)活動。重點治理單位和個人通過向中介機構(gòu)行賄，抬高或壓低價格，損害業(yè)主的利益；中介評估機構(gòu)為獲取業(yè)務(wù)與委托方內(nèi)外勾結(jié)，替委托方作假，損害業(yè)主的利益。

四、組織實施

按照上級的要求，治理商業(yè)賄賂專項工作分四個階段進行。

（一）動員部署階段（時間為1個月）

主要是做到三個抓好：抓好會議動員，使有關(guān)單位和人員明確開展治理商業(yè)賄賂專項工作的目的意義、內(nèi)容要求、方法步驟，把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來；抓好學習，領(lǐng)會、等中央領(lǐng)導同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中紀委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省政府第四次廉政工作會議精神，以及相關(guān)的配套文件；抓好宣傳，營造良好的工作氛圍。

（二）對照檢查階段（時間為3個月）

1、各有關(guān)部門和相關(guān)企事業(yè)單位要有組織地開展自查活動，并設(shè)立和公布舉報投訴電話和信箱。

2、重點自查年以來各有關(guān)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員的經(jīng)營觀念和行為。查思想認識；查是否存在違法、違紀、違規(guī)行為；查經(jīng)營、財務(wù)、購銷等內(nèi)部管理制度是否建立健全。

3、梳理問題，確定整改重點。

（三）整改落實階段（時間為3個月）

1、制定整改方案，提出整改措施，落實整改責任，加強督促指導。

2、抓好整改落實見成效。各有關(guān)單位要針對存在的問題，逐項進行整改。凡是能馬上整改的，要迅速見諸行動，快見成效；整改需要一個過程的，要提出時限要求。

3、梳理整改情況，并以適當方式公布。

（四）鞏固成果階段（時間為1個半月）

1、組織“回頭看”，查漏補缺。對應(yīng)當整改而未整改的問題，要集中力量加以解決；對一時解決不了的問題，要作出說明；對整改效果不好、走過場的，要重新進行整改。

2、建章立制。進一步制定建立完善各項內(nèi)部管理制度，建立長效機制，鞏固治理成果。

3、總結(jié)提高。專項治理工作告一段落后，各單位要認真總結(jié)成效和不足，經(jīng)驗和教訓，以利改進提高。

各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門在每一階段工作結(jié)束后，都要將本階段的工作成效和存在問題等情況書面報市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組。11月上旬，要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等匯總后報市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組。

五、開展專項治理的措施及要求

1、深入調(diào)查摸底，分析典型案例，查找商業(yè)賄賂重點部位、重點環(huán)節(jié)、手段形式和滋生根源，把握商業(yè)賄賂涉及的單位、崗位、人員和程度，有的放矢，組織開展治理工作。

2、扎實開展自查自糾。在認真制定自查自糾工作計劃，明確政策界限的基礎(chǔ)上，一是深入開展動員教育，查思想，查認識；二是查行為，分析找查存在問題，邊查邊改；三是查制度，查找制度是否健全，存在哪些漏洞，哪些薄弱環(huán)節(jié)；四是查監(jiān)管，是否到位，是否依法、是否嚴格、是否一事同仁，對問題突出的要派人專項督辦落實。

3、依法做好案件查處工作。堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底；發(fā)動群眾，依靠群眾，設(shè)立舉報信箱、電話；不搞群眾運動，不搞人人過關(guān)；加強與公安、紀檢、工商、審計、司法部門之間溝通和協(xié)作，建立情況通報。

4、加強組織領(lǐng)導，把握政策界限。在開展治理商業(yè)賄賂工作的過程中，要切實加強領(lǐng)導，嚴格把握政策、法紀，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限。一是商業(yè)賄賂行為的主體必須是從事商業(yè)交易（服務(wù)）的經(jīng)營者，既可以是買方，也可以是賣方；二是商業(yè)賄賂是經(jīng)營者主觀上出于故意而自愿進行的行為，如受到恐嚇或脅迫而進行的行為屬于遭受勒索而不構(gòu)成商業(yè)賄賂；三是要正確區(qū)分回扣與折扣、回扣與傭金。既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要促進建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

5、建立健全防治長效機制。一是加強宣傳教育，營造防治商業(yè)賄賂的社會氛圍，提高干部職工防范意識，形成公平競爭、誠信守法，以廉潔守法為榮，以賄賂違法為恥的良好風氣，不斷筑牢廉政防線。二是強化內(nèi)部管理，建立健全企事業(yè)單位自律機制，自覺抵制商業(yè)賄賂。三是建立健全相關(guān)規(guī)章制度。完善招投標監(jiān)管制度，分包備案制度，全面實施“陽光建設(shè)工程”，建立企業(yè)信用體系，市場清出制度，推行政務(wù)公開，建立陽光服務(wù)機關(guān)，健全內(nèi)部自律、約束機制。