公共客運(yùn)市場(chǎng)專治工作方案

時(shí)間:2022-01-31 10:29:00

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公共客運(yùn)市場(chǎng)專治工作方案

為切實(shí)規(guī)范城市公共客運(yùn)市場(chǎng)管理,維護(hù)出租汽車行業(yè)秩序,保障從業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權(quán)益,縣人民政府決定在縣城城區(qū)范圍內(nèi)全面開展規(guī)范城市公共客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,切實(shí)加大打擊非法營(yíng)運(yùn)工作力度,從嚴(yán)從重查處城區(qū)范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的私家小車和非法從事客運(yùn)的摩托車,規(guī)范公交車、出租車、公路客運(yùn)班車的經(jīng)營(yíng)行為和??恐刃颍瑢?shí)現(xiàn)城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范有序、運(yùn)輸工具結(jié)構(gòu)合理、管理機(jī)制科學(xué)完善,提高城市客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)外開放和社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造良好的市容和交通環(huán)境。

二、整治工作內(nèi)容

以打擊“黑車”、兩輪“摩的”非法營(yíng)運(yùn)為重點(diǎn),全面清理整治在城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)的二輪摩托車、微型車、轎車、無營(yíng)運(yùn)證照及偽造營(yíng)運(yùn)證照的客運(yùn)車輛,異地出租汽車和其他從事非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車輛;進(jìn)一步規(guī)范縣城道路車輛停放秩序,全面規(guī)范中、短、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛城區(qū)營(yíng)運(yùn)秩序,改善城市主要道路交通狀況。

(一)規(guī)范機(jī)動(dòng)車停靠秩序。在城區(qū)十字路口、學(xué)校門口、汽車站、公交車站、黨政機(jī)關(guān)門口、資匯賓館門口以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段和雙黃線路段禁止機(jī)動(dòng)車???,在等主要街道施行泊位停靠,在塘渡口大橋上嚴(yán)禁停車。對(duì)城區(qū)單位、居民自備摩托車在上述路段確需??康模仨氃诔枪芎凸步痪块T劃定的人行道上兩輪摩托車專用??坎次簧贤??。

(二)加強(qiáng)違規(guī)行為查處。對(duì)機(jī)動(dòng)車輛遮擋號(hào)牌、有牌不掛等行為和對(duì)兩輪摩托打傘、超載、不戴頭盔等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,凈化城市客運(yùn)市場(chǎng)。

(三)規(guī)范公交車輛營(yíng)運(yùn)。公交車要做到按站??俊淳€行駛、停穩(wěn)開門、關(guān)門起步,實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。進(jìn)入城區(qū)的公路客運(yùn)班車必須保持車容車貌整潔,進(jìn)站依線運(yùn)行,不得在站外上下旅客、轉(zhuǎn)圈攬客,禁止在公交站臺(tái)上下旅客。

(四)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入宣傳貫徹《湖南省出租汽車客運(yùn)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出租車公司和承包車主的教育、管理,規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)出租車車型標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)法定化、服務(wù)規(guī)范化,強(qiáng)化駕駛員遵章守紀(jì)、文明服務(wù)意識(shí)。組織出租車經(jīng)營(yíng)者、車主和公交車司乘人員開展多種形式的文明創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。

三、整治時(shí)間步驟

整治工作從年月日開始,至月日結(jié)束,具體分三個(gè)階段實(shí)施:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年月1日至年月10日)??h城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣物價(jià)局、縣交通局、縣廣播電視局、縣運(yùn)管所等相關(guān)部門要通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼整治通告、電視媒體宣傳等多種方式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),集中整治城市公共客運(yùn)市場(chǎng)秩序的相關(guān)信息,在全縣上下營(yíng)造集中整治城市公共客運(yùn)市場(chǎng)秩序的濃厚氛圍。

(二)集中整治階段(年月11日至年月3日)。在摸清非法營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)量、車輛非法運(yùn)營(yíng)范圍的基礎(chǔ)上,采取教育與處罰相結(jié)合的原則,集中整治城區(qū)內(nèi)車輛無牌無照、遮擋號(hào)牌、亂停亂擺、加裝遮陽傘、超載以及二輪摩托車非法營(yíng)運(yùn)等各種違章行為。

(三)鞏固成果階段(年月30日至年月30日)。深入開展集中整治“回頭看”活動(dòng),查找分析存在的問題及原因,提出解決問題的辦法,落實(shí)相關(guān)制度和措施,鞏固整治成果。集中整治結(jié)束后,按照責(zé)任分工,各責(zé)任單位繼續(xù)加大日常管理監(jiān)督力度,建立“統(tǒng)一管理、開放市場(chǎng)、有序公平、透明競(jìng)爭(zhēng)”客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、整治工作責(zé)任

成立邵陽縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,肖衛(wèi)東同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)縣城市管理行政執(zhí)法局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)整頓組,其成員組成和責(zé)任分工如下:

(一)交通秩序整治組

1、交通秩序整治一組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:從縣交警大隊(duì)抽調(diào)20人

職責(zé):①嚴(yán)厲查處兩輪摩托車非法加裝遮陽傘,超載、不帶安全頭盔等違法違章行為。②依法查扣處理無牌、套牌、假牌、無行駛證、報(bào)廢車輛及無證駕駛者。③依法查處機(jī)動(dòng)車其它違章行為。

2、交通秩序整治二組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:從縣城市管理行政執(zhí)法局抽調(diào)20人

職責(zé):①規(guī)范城區(qū)各種車倆??恐刃颉"趪?yán)厲查處各種車輛在禁停地段亂停亂擺。③查處摩托車非法加裝遮陽傘。

(二)“非法營(yíng)運(yùn)”整治組

1、“非法營(yíng)運(yùn)”整治一組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:從縣城市管理行政執(zhí)法局抽調(diào)10人

職責(zé):①在城區(qū)范圍全面開展打擊“黑車”、兩輪“摩的”非法營(yíng)運(yùn)。②查處公交車不按線路運(yùn)行和不按公交站點(diǎn)??康冗`法違章行為。③依法查處出租車違反《城市出租汽車管理辦法》的違法營(yíng)運(yùn)行為。④依法查處道路客運(yùn)車輛在城區(qū)站外設(shè)站,亂停亂靠,轉(zhuǎn)圈攬客和隨意停車招攬客源的違法行為。

2、“非法營(yíng)運(yùn)”整治二組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:從縣運(yùn)管所抽調(diào)20人

職責(zé):①全面開展打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)行為。②規(guī)范道路客運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)行為,依法查處道路車輛站外上下客和亂停亂靠等違法行為。③依法查處出租汽車跨城區(qū)范圍定點(diǎn)定線經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)的違法行為。

(三)出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格整治組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:從縣物價(jià)局抽調(diào)8人,城管局抽調(diào)8人

職責(zé):依法規(guī)范出租汽車營(yíng)運(yùn)票價(jià),嚴(yán)厲打擊出租車非法抬高票價(jià)行為。

(四)安全保障組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

組員:

成員:從公安局、維穩(wěn)辦、信訪局、電視臺(tái)等單位抽調(diào)

職責(zé):及時(shí)處理和化解整治活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問題,保障各小組依法執(zhí)行職務(wù)行為,處理突發(fā)事件,依法從重從快打擊在整治活動(dòng)中出現(xiàn)的聚眾滋事、妨礙公務(wù)、制造事端等違法犯罪行為,及時(shí)宣傳報(bào)道集中整治工作。

五、整治工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范城市公共客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性,把開展城市公共客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)廣大出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益,確保出租汽車行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,下大力氣抓好工作落實(shí)??h直有關(guān)部門要服從組織安排,提供人力、財(cái)力、物力保障,確保專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。

(二)開展聯(lián)合執(zhí)法。城管、交通、公安、交警、物價(jià)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與集中整治行動(dòng),加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,從源頭上遏制非法營(yíng)運(yùn)行為。

(三)加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳有關(guān)交通法律法規(guī)和政策,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾和出租汽車從業(yè)人員自覺抵制“非法營(yíng)運(yùn)”、舉報(bào)“非法營(yíng)運(yùn)”、不坐“非法營(yíng)運(yùn)”車輛。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)積極提供線索、協(xié)助查處“非法營(yíng)運(yùn)”案件的群眾,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),城管、公安、交警、交通運(yùn)管等部門聯(lián)合執(zhí)法,廣大人民群眾積極參與的打擊非法營(yíng)運(yùn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象反彈。