醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂專治方案
時(shí)間:2022-02-03 10:14:00
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為有效治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,保證公平競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)廣大人民群眾利益,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)辦要求和省市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以中央省市治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中違紀(jì)違法行為,依法查處衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂案件。通過開展專項(xiàng)治理,使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的從業(yè)人員普遍受到深刻的法紀(jì)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí);堅(jiān)決遏制衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng);切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,為人民群眾提供安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、治理重點(diǎn)
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員,在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物或回扣的行為。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,在臨床診療活動(dòng)中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物或提成的行為。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)人員以各種名義給予財(cái)物的行為。
5、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購(gòu)銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。
三、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在廣大醫(yī)務(wù)人員及干部職工中深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì),使廣大醫(yī)務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,自覺抵制商業(yè)賄賂,提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性,形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。
2、自查自糾階段。各醫(yī)療單位對(duì)照五個(gè)方面的治理重點(diǎn),組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。重點(diǎn)對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購(gòu)銷及使用環(huán)節(jié),以及基本建設(shè)、藥品招標(biāo)等不正當(dāng)交易行為逐一排查。認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題。自查自糾結(jié)束后,各單位要將自查自糾情況書面報(bào)告縣治賄辦(治賄辦設(shè)縣紀(jì)委監(jiān)督檢查室)。
3、專項(xiàng)檢查階段??h治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專門力量對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查。同時(shí)抓住重點(diǎn)線索,集中力量,堅(jiān)決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。
4、整章建制階段。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各醫(yī)療單位要認(rèn)真分析研究,查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出整改方案。重點(diǎn)在強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息公示上等方面建立健全制度,建立治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。各醫(yī)療單位要成立專門班子,明確專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。
2、精心組織,周密部署。各醫(yī)療單位要召開專門會(huì)議研究專治工作,制定周密細(xì)致的工作方案,精心安排好各個(gè)階段的工作,確保專治工作取得明顯實(shí)效。
3、嚴(yán)格把握政策界限,保證專項(xiàng)治理穩(wěn)步進(jìn)行。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,尤其在自查自糾中,更要把握區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,既要防止“人人過關(guān)”,又要避免走過場(chǎng)。對(duì)自查自糾過程中主動(dòng)說清問題并糾正錯(cuò)誤的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對(duì)自查自糾過程中不主動(dòng)說清問題,在專項(xiàng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的從重、加重處分。