水上交通安全規(guī)范工作方案
時(shí)間:2022-02-05 10:45:00
導(dǎo)語:水上交通安全規(guī)范工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為全力杜絕水上交通安全事故的發(fā)生,切實(shí)強(qiáng)化區(qū)內(nèi)水上交通安全層層監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)大排查大整治大執(zhí)法工作的深入開展,切實(shí)做好水上交通安全管理工作,更好的保持全區(qū)水上交通安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展水上交通安全專項(xiàng)整治工作(以下簡稱專項(xiàng)整治工作)。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照“繼續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法”活動(dòng)和“基層基礎(chǔ)突破年”的要求,開展專項(xiàng)整治工作,確保安全責(zé)任層層明確,事故隱患得到有效治理,行業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力得到有效提高。
二、工作目標(biāo)
以“深入開展大排查大整治大執(zhí)法”活動(dòng)為主線,以渡口渡船、砂石船安全整頓和打擊漁船、農(nóng)用船、“三無船舶”非法載客行為等為重點(diǎn),對(duì)港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查、整改影響水上交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),整頓水上交通秩序,杜絕水上交通事故發(fā)生,確保全年水上交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)交通局:牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門共同開展專項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作開展,對(duì)街鎮(zhèn)及有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(二)區(qū)農(nóng)林水利局:負(fù)責(zé)履行對(duì)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管職能職責(zé),健全各類安全監(jiān)管臺(tái)帳,充實(shí)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的規(guī)范管理,開展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理。
(三)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)抽查、督查各有關(guān)街鎮(zhèn)及區(qū)屬有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作情況,督促落實(shí)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)各有關(guān)街鎮(zhèn):按照“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和“五小”船舶、渡口碼頭開展專項(xiàng)治理工作,督促船主落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范“五小”船舶作業(yè)行為,健全各類管理臺(tái)帳和基礎(chǔ)性資料,著力夯實(shí)一線安全基層基礎(chǔ)。
四、工作安排
專項(xiàng)整治工作從5月25日至7月30日,共分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查督查、總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(5月25日—6月10日)
各有關(guān)街鎮(zhèn)、各行業(yè)管理部門一定要開展深入全面的宣傳動(dòng)員,召開從業(yè)人員安全工作會(huì)議,認(rèn)真制訂詳細(xì)的工作方案,對(duì)照方案開展仔細(xì)的安全隱患排查治理。
(二)組織實(shí)施階段(6月10日至6月25日)
對(duì)排查出的隱患要拉出表格,列出清單,報(bào)送區(qū)交通局備案,明確整改期限、整改責(zé)任人。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治,并將整治情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
(三)檢查督查階段(6月26日至7月15日)
存在突出問題和重大隱患的地區(qū)和單位,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理。對(duì)專項(xiàng)整治工作開展不積極、工作走過場(chǎng)的單位和企業(yè)要督促整改、嚴(yán)肅處理。對(duì)重大安全隱患,要進(jìn)行安全評(píng)估,落實(shí)整改措施,督促街鎮(zhèn)及有關(guān)部門落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任人。區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局要對(duì)各有關(guān)街鎮(zhèn)開展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行綜合督查。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(7月15日至7月30日)
各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié)、評(píng)估,于7月25日前形成書面材料,將專項(xiàng)治理工作開展情況交區(qū)交通局匯總。
五、整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)船主管理,督促船主主體責(zé)任落實(shí)。港航、海事管理機(jī)構(gòu)要把船舶安全監(jiān)管和船主安全管理落實(shí)情況緊密結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)船舶運(yùn)營安全管理。對(duì)發(fā)生較大事故和嚴(yán)重違法行為的船主和船舶要嚴(yán)肅查處,督促整改安全隱患,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的船舶,要依法實(shí)施停航和停業(yè)整頓。要督促船主強(qiáng)化GPS監(jiān)控終端,并納入全市水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)控。對(duì)無故擅自停機(jī)的船舶,要按照規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全管理,解決新增水域安全問題。以庫區(qū)等新增庫區(qū)水域?yàn)橹攸c(diǎn),開展水上交通安全隱患排查,從源頭治理上加大投入,落實(shí)群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)客渡船、農(nóng)民自用船、漁業(yè)船舶、小快艇、游覽船舶的安全監(jiān)管,嚴(yán)格鎮(zhèn)街小型船舶造船源頭管理,堅(jiān)決取締“三無”船舶,嚴(yán)厲打擊非法載客、載貨等違法行為。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)源頭管理,加強(qiáng)港口碼頭安全防范。進(jìn)步配置重點(diǎn)港口碼頭安全、安保設(shè)施設(shè)備配備。各客運(yùn)碼頭要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅客和隨身行李的安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶“三危品”和管制物品上船。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,大力整頓航行秩序。要突出節(jié)假日、黃金周、汛期、水庫消落期等重點(diǎn)時(shí)段,以庫區(qū)、干支交匯區(qū)、港區(qū)、橋區(qū)、水工作業(yè)區(qū)和采砂密集區(qū)為重點(diǎn)水域,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡航執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)“四客一危”船舶和砂石運(yùn)輸船舶、“五小”船舶的航行秩序整頓,規(guī)范船舶航行、停泊、作業(yè)秩序,繼續(xù)鞏固砂船“治超”工作。堅(jiān)決遏制因通航秩序混亂導(dǎo)致船舶碰撞、觸礁、擱淺、觸損等事故。
(五)強(qiáng)化船員安全培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把強(qiáng)化船員安全教育和專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格船員適任管理。特別強(qiáng)化對(duì)船員有關(guān)安全操作、應(yīng)急處置等實(shí)際作業(yè)技能的培訓(xùn)和考核,增強(qiáng)船員自我保護(hù)意識(shí),提高職業(yè)技能與應(yīng)急應(yīng)變能力,有效減少“人為”事故。